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裁判字號:
臺灣彰化地方法院 107 年度訴字第 237 號刑事判決
裁判日期:
民國 112 年 06 月 30 日
裁判案由:
違反貪污治罪條例等
臺灣彰化地方法院刑事判決
107年度訴字第237號
公  訴  人  臺灣彰化地方檢察署檢察官
被      告  許清祥


選任辯護人  陳世煌律師
            李冠穎律師
上列被告因違反商業會計法案件,經檢察官提起公訴(106年度偵字第10514號),經檢察官聲請改依協商程序而為判決,本院判決如下:
    主    文
許清祥共同犯商業會計法第七十一條第一款之填製不實罪,共玖拾玖罪,各處有期徒刑參月,如易科罰金,均以新臺幣壹仟元折算壹日。應執行有期徒刑貳年肆月,如易科罰金,以新臺幣壹仟元折算壹日。緩刑貳年,並應於本判決確定之日起壹年陸個月內,向公庫支付新臺幣陸拾伍萬元。
    犯罪事實及理由
一、犯罪事實
(一)許清祥於民國102、103年間在臺灣彰化農田水利會(已於109年10月1日改制為「行政院農業委員會農田水利署彰化管理處」,下稱彰化農田水利會)中擔任大城工作站之會務委員,陳秋雪為許清祥之妻。
(二)許清祥明知附表所示之浚渫工作實際上並非由附表所示之廠商所施作或廠商未完全施作如發票所載全部時數,竟仍與陳秋雪、林鳳嬌、蔡玉琴、張巧奉、黃柄富(涉犯部分,均由本院另行審結)共同基於填製不實會計憑證之犯意聯絡,由陳秋雪向同為任職於彰化縣大城鄉農會之同事蔡玉琴借用其夫張巧奉所經營之晟兆公司、巧奉公司之空白發票,或由許清祥向林鳳嬌、黃柄富取得其等所提供之宏元工程行、大展企業社之空白發票後,交付予不知情之大城工作站職員在統一發票上虛偽填載不實勞務給付工項、數量及金額,再將此不實統一發票交付彰化農田水利會,據以辦理核銷小額浚渫工作款。
二、證據
(一)被告許清祥於本院審理時之自白
(二)證人即同案被告陳秋雪於偵查中之證述、證人即同案被告張巧奉、蔡玉琴、黃柄富於調詢及偵查中之證述。
(三)證人即宏元工程行負責人許進平於調詢及偵查中之證述。
(四)10萬元以下浚渫工程之開工報告書、完工報告書、臺灣彰化農田水利會水利小組辦理圳路維護工作承諾書、承諾書、臺灣彰化農田水利會圳路維護工作施工補充說明、彰化農田水利會工作預算書、圳路維護工作決算表、臺灣彰化農田水利會水利小組辦理圳路維護工作雇工工資請領清冊及收據、粘貼憑證用紙。
(五)扣案民國102年、103年大城工作站小額浚渫工作卷宗。
(六)彰化農田水利會105年8月15日彰水輔字第1050010742號函檢附之渠道名稱。
三、本案經檢察官及被告於審判外達成協商之合意,且被告已認罪,其合意內容如主文所示。經查,上開協商合意並無刑事訴訟法第455條之4第1項所列情形之一,檢察官聲請改依協商程序而為判決,本院爰不經言詞辯論,於協商合意範圍內為協商判決。
四、依刑事訴訟法第455條之2第1項、第455條之4第2項、第455條之8 、第454條第1項,商業會計法第71條、刑法第31條第1項,判決如主文。
五、協商判決除有刑事訴訟法第455條之4第1項第1款於本訊問程序終結前,被告撤銷協商合意或檢察官撤回協商聲請者;第2 款被告協商之意思非出於自由意志者;第4款被告所犯之罪非第455條之2第1項所定得以協商判決者;第6款被告有其他較重之裁判上一罪之犯罪事實者;第7款法院認應知免刑或免訴、不受理者情形之一,及違反同條第2項「法院應於協商合意範圍內為判決;法院為協商判決所科之刑,以宣告緩刑或二年以下有期徒刑、拘役或罰金為限」之規定者外,檢察官與被告均不得上訴
六、本案如有前述可得上訴情形,而不服本判決時,得自收受判決送達之日起20日內,向本院提出上訴書狀(須附繕本),上訴於第二審法院。
本案經檢察官余建國、董良造提起公訴,檢察官張嘉宏、劉欣雅、林子翔、何昇昀到庭執行職務。
中  華  民  國  112  年  6   月  30  日
                  刑事第七庭  法  官  徐啓惟  
以上正本證明與原本無異。
除有法定事由外,不得上訴。
中  華  民  國  112  年  6   月  30  日
                              書記官  林佑儒
附錄本案論罪科刑法條:
商業會計法第71條
商業負責人、主辦及經辦會計人員或依法受託代他人處理會計事務之人員有下列情事之一者,處5年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣60萬元以下罰金:
一、以明知為不實之事項,而填製會計憑證或記入帳冊。
二、故意使應保存之會計憑證、會計帳簿報表滅失毀損。
三、偽造變造會計憑證、會計帳簿報表內容或毀損其頁數。
四、故意遺漏會計事項不為記錄,致使財務報表發生不實之結果。
五、其他利用不正當方法,致使會計事項或財務報表發生不實之結果。

附表:
編號
年度
工作
編號
工作名稱
發票請款金額
廠商
1
102
1
山寮中排浚渫工作
91,160 
巧奉營造有限公司(00000000)
負責人:張巧奉
2
102
2
大城中排二浚渫工作
86,870 
晟兆企業有限公司(00000000)
負責人:張巧奉
3
102
3
菜寮中排浚渫工作
91,760
4
102
4
菜寮排水浚渫工作
88,070 
5
102
5
潭墘二輪區排水等浚渫工作
83,180 
6
102
6
西城排水浚渫工作
93,050 
7
102
7
尤厝排水浚渫工作
87,470 
8
102
8
永安排水支線浚渫工作
91,760 
9
102
9
菜寮中排下游段浚渫工作
86,870 
10
102
10
山寮中排下游段浚渫工作
88,070 
11
102
11
下海墘排水浚渫工作
91,760 
12
102
12
下山腳排水浚渫工作
92,360 
13
102
13
三圳下山腳中排二浚渫工作
90,560 
14
102
14
三圳九輪中排浚渫工作
86,870 
15
102
15
北六路中排浚渫工作
84,980 
16
102
16
永安排水下游段浚渫工作
93,050 
17
102
17
三林中排四浚渫工作
87,470 
18
102
18
山寮排水浚渫工作
91,760 
19
102
19
菜寮排水下游段等浚渫工作
89,960 
20
102
20
北五路中排浚渫工作
86,270 
21
102
21
東城中排五等浚渫工作
84,800 
22
102
22
上山中排四浚渫工作
93,200 
23
102
23
菜寮五輪六小排等浚渫工作
91,200 
24
102
24
管仕厝排水浚渫工作
87,400 
25
102
25
山腳中排二浚渫工作
86,800 
26
102
26
上山排水浚渫工作
89,200 
27
102
27
公館排水浚渫工作
91,200 
28
102
28
下海墘排水下游段浚渫工作
88,000 
29
102
29
深耕三圳下山腳中排一浚渫工作
87,400 
30
102
30
山腳中排一浚渫工作
93,200 
31
102
31
管仕厝排水下游段浚渫工作
86,800 
32
102
32
古山中排浚渫工作
91,800 
33
102
33
東頂庄中排浚渫工作
88,400 
34
102
34
深耕三圳十三輪區排水浚渫工作
91,800 
35
102
35
頂庄排水支線浚渫工作
93,200 
36
102
36
上山中排六等浚渫工作
86,400 
37
102
37
菜寮中排(二)浚渫工作
92,800 
38
102
38
上山中排二浚渫工作
85,800 
39
102
39
下山腳二輪中排浚渫工作
87,400 
40
102
40
西城第四輪區排水浚渫工作
92,200 
41
102
41
潭墘中排四等浚渫工作
87,400 
42
102
42
菜寮二輪區排水浚渫工作
86,400 
43
102
43
上山中排一浚渫工作
91,200 
44
102
44
潭墘六輪區中排浚渫工作
93,800 
45
102
45
魚寮溪抽水機第一分線等浚渫工作
60,000 
宏元工程行(00000000)
負責人:許進平
46
102
46
深耕三圳台山支線浚渫工作
85,200 
47
103
1
菜寮中排浚渫工作
92,800 
晟兆企業有限公司(00000000)
負責人:張巧奉
48
103
3
大埔中排浚渫工作
85,600 
49
103
4
山寮中排浚渫工作
87,400 
50
103
5
潭墘中排一浚渫工作
93,800 
51
103
6
管仕厝排水浚渫工作
86,000 
52
103
7
大城中排二浚渫工作
87,400 
53
103
8
永安排水浚渫工作
92,800 
54
103
9
尤厝排水浚渫工作
89,600 
55
103
10
頂股中排浚渫工作
93,200 
56
103
11
三林中排四浚渫工作
88,000 
57
103
12
菜寮七輪中排浚渫工作
82,800 
58
103
13
台西排水浚渫工作
86,400 
59
103
14
尤厝中排一浚渫工作
88,000 
60
103
15
菜寮中排一浚渫工作
93,800 
61
103
16
三圳下山腳中排二浚渫工作
93,200 
62
103
17
大埔中排浚渫工作
86,800 
63
103
19
大區二中排浚渫工作
91,000 
64
103
20
頂庄排水浚渫工作
92,800 
65
103
21
深耕三圳下山腳中排一浚渫工作
87,400 
66
103
22
下海墘排水支線浚渫工作
85,400 
67
103
23
西港排水浚渫工作
91,800 
68
103
24
菜寮中排浚渫工作
93,200 
69
103
25
潭墘一輪中排浚渫工作
86,800 
70
103
26
下山腳排水等浚渫工作
83,600 
71
103
27
下山腳二輪中排浚渫工作
86,400 
72
103
28
四股中排浚渫工作
86,400 
73
103
29
西城排水浚渫工作
88,600 
74
103
30
潭墘三輪區排水浚渫工作
91,000 
75
103
31
潭墘六輪區排水浚渫工作
87,800 
76
103
32
上山二輪區排水浚渫工作
86,400 
77
103
33
上山排水浚渫工作
91,000 
78
103
34
上山中排六等浚渫工作
83,200 
79
103
35
山寮中排下游段浚渫工作
92,200 
80
103
36
山寮排水浚渫工作
86,400 
81
103
37
上山中排一浚渫工作
90,000 
82
103
38
尤厝中排三浚渫工作
83,000 
83
103
39
東城中排三浚渫工作
92,800 
84
103
40
下山腳中排一浚渫工作
85,800 
85
103
41
下山腳排水下游段浚渫工作
91,600 
86
103
43
上山排水下游段浚渫工作
92,000 
87
103
44
下山腳中排二浚渫工作
86,400 
88
103
45
莿仔埤圳深耕二圳上山第一輪主給等浚渫工作
59,800 
大展企業社(00000000)
負責人:黃柄富
89
103
47
莿仔埤圳深耕二圳上山第六輪主給等浚渫工作
66,800 
90
103
48
上山中排四浚渫工作
93,200 
晟兆企業有限公司(00000000)
負責人:張巧奉
91
103
49
潭墘中排四浚渫工作
87,400 
92
103
50
尤厝排水下游段浚渫工作
85,200 
93
103
51
北五路中排等浚渫工作
91,600 
94
103
52
北六路中排浚渫工作
85,000 
95
103
53
西港排水下游段浚渫工作
94,200 
96
103
54
菜寮四輪區排水浚渫工作
86,400 
97
103
55
菜寮五輪六小排浚渫工作
85,800 
98
103
56
古山中排浚渫工作
93,800 
99
103
57
上山二輪區排水浚渫工作
92,800