112年度審訴字第277號
公 訴 人 臺灣橋頭地方檢察署檢察官
被 告 衛建環境工程有限公司
兼 上一人
代 表 人 梁旭彰
盛和營造有限公司
兼 上一人
共 同
上列被告等因政府採購法案件，經檢察官提起公訴（111年度偵字第3727號），
嗣被告於
準備程序中就被訴事實為有罪之陳述，經本院合議庭
裁定改行簡式
審判程序，復經檢察官
聲請依
協商程序而為判決，本院認宜進行協商判決程序，於中華民國112年10月2日下午4時在本院刑事第六法庭宣示判決，以代判決書，出席職員如下：
法 官 姚怡菁
書記官 陳宜軒
通 譯 劉立蓉
法官起立朗讀判決主文、犯罪事實要旨、處罰條文、附記事項，及告以
上訴限制、
期間、上訴之法院，且
諭知記載其內容：
一、主 文：
衛建環境工程有限公司之代表人，因執行業務犯政府採購法第八十七條第三項之妨害投標罪，共貳罪，各科
罰金新臺幣肆萬元。應執行罰金新臺幣伍萬元。
梁旭彰共同犯政府採購法第八十七條第三項之妨害投標罪，共貳罪，各處
有期徒刑參月，如
易科罰金，均以新臺幣壹仟元折算壹日。應執行有期徒刑肆月，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。
緩刑貳年，並應向公庫支付新臺幣貳拾萬元。
盛和營造有限公司之代表人，因執行業務犯政府採購法第八十七條第三項之妨害投標罪，共貳罪，各科罰金新臺幣肆萬元。應執行罰金新臺幣伍萬元。
巫玉旋共同犯政府採購法第八十七條第三項之妨害投標罪，共貳罪，各處有期徒刑參月，如易科罰金，均以新臺幣壹仟元折算壹日。應執行有期徒刑肆月，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。緩刑貳年，並應向公庫支付新臺幣貳拾萬元。
二、犯罪事實要旨：
梁旭彰、巫玉旋為母子關係，巫玉旋係
盛和營造有限公司（下稱盛和公司）之負責人，梁旭彰則係衛建環境工程有限公司（下稱衛建公司）之負責人，並兼任盛和公司董事。緣臺灣自來水股份有限公司（下稱臺水公司）於民國109年、110年間，以公開招標、最低標決標方式先後辦理「溪湖-第一淨水場後池換補濾砂」（標案案號：00-00-0000-00，下稱甲標案）」及「110年雲林給水廠機械設備修理開口契約」（標案案號：W0-00-0000-00，下稱乙標案）等2件採購案，梁旭彰、巫玉旋為使盛和公司、衛建公司取得甲、乙標案，竟基於以
詐術使開標發生不正確結果之
犯意聯絡，分別為下列行為：
㈠先由梁旭彰指示員工呂秋宜以衛建公司之電子領標帳號「00000000」領取甲標案投標文件，並製作投標文件、購買押標金後，交由員工王麗茹送件投標及代表衛建公司參與開標；梁旭彰同時將衛建公司電子領標帳號「00000000」借予盛和公司員工李春安，協助盛和公司領取甲標案之投標文件，並提供款項予盛和公司購買押標金，後續更指示衛建公司員工呂秋宜代表盛和公司參與甲標案之開標。嗣因臺水公司未發現衛建公司、盛和公司之電子領標帳號係同一，具有「不同投標廠商間之投標文件內容有重大異常關聯」之情形，仍於109年4月23日10時許
予以開標，由盛和公司以新臺幣（下同）226萬6000元（原
起訴書誤載為206萬6000元，應予更正）得標，致甲標案之開標發生不正確結果。
㈡梁旭彰、巫玉旋為確保乙標案開標時能符合政府採購法第48條第1項須3家以上廠商參標之要件，除同時以衛建公司及盛和公司參與投標外，並邀集實際上並無投標意願之陳其水（由檢察官另為
緩起訴處分確定）以
甲澳環保工程有限公司（下稱甲澳公司）名義陪標，據此虛造有多家廠商競爭之假象，再由梁旭彰指示員工呂秋宜以衛建公司之電子領標帳號「00000000」領取乙標案投標文件，並製作投標文件、送件投標及代表衛建公司參與開標，並將衛建公司電子領標帳號「00000000」借予盛和公司員工李春安使用，協助盛和公司領取乙標案之投標文件，由李春安製作投標文件、送件投標；梁旭彰復以衛建公司電子領標帳號「00000000」領取並製作乙標案之投標文件、填寫標價後，交由陳其水蓋印及備妥甲澳公司陪標所需相關文件後，由梁旭彰持甲澳公司之投標文件送件投標。嗣因臺水公司未發現衛建公司、盛和公司及甲澳公司之電子領標帳號均係同一，具有「不同投標廠商間之投標文件內容有重大異常關聯」之情形，仍於110年4月14日10時許予以開標，由衛建公司以708萬元得標，致乙標案之開標發生不正確結果。
三、處罰條文：
政府採購法第87條第3項、第92條。
四、協商判決除有刑事訴訟法第455條之4第1項第1款於本
訊問程序終結前，被告撤銷協商合意或檢察官撤回協商聲請者；第2款被告協商之意思非出於自由意志者；第4款被告所犯之罪非第455條之2第1項所得以協商判決者；第6款被告有其他較重之
裁判上一罪之犯罪事實者；第7款法院認應
諭知免刑或免訴、不受理者情形之一，及違反同條第2項「法院應於協商合意範圍內為判決；法院為協商判決所科之刑，以
宣告緩刑或2年以下有期徒刑、
拘役或罰金為限」
等情形外，不得上訴。
五、如有前述得上訴情形而不服本判決時，得自宣示判決筆錄
送 達之日起20日內，向本院提出上訴書狀，並應敘述具體理由，如未敘述
上訴理由者，應於
上訴期間屆滿後20日內補提理由書狀於本院（須附
繕本）。
中 華 民 國 112 年 10 月 2 日
臺灣橋頭地方法院刑事第六庭
書記官 陳宜軒
法 官 姚怡菁
本件不得上訴。但有刑事訴訟法第455 條之4 第1 項第1 款、第
2 款、第4 款、第6 款、第7 款所定情形，或協商判決違反同條
第2 項之規定者，應於收受送達後20日內向本院提出上訴書狀，
並應敘述具體理由；如未敘述上訴理由者，應於上訴期間屆滿後
20日內向本院補提理由書（均須
按他造當事人之人數附繕本）「
中 華 民 國 112 年 10 月 3 日
書記官 陳宜軒
政府採購法第87條
意圖使廠商不為投標、違反其本意投標，或使得標廠商放棄得標
、得標後轉包或分包，而施強暴、
脅迫、藥劑或催眠術者，處1年以上7年以下有期徒刑，
得併科新臺幣3百萬元以下罰金。
犯前項之罪，因而致人於死者，處
無期徒刑或7年以上有期徒刑；致
重傷者，處3年以上10年以下有期徒刑，各得併科新臺幣 3百萬元以下罰金。
以詐術或其他非法之方法，使廠商無法投標或開標發生不正確結
果者，處5年以下有期徒刑，得併科新臺幣1百萬元以下罰金。
意圖影響決標價格或獲取不當利益，而以契約、協議或其他方式
之合意，使廠商不為投標或不為價格之競爭者，處6月以上5年以下有期徒刑，得併科新臺幣1百萬元以下罰金。
意圖影響採購結果或獲取不當利益，而借用他人名義或證件投標者，處3年以下有期徒刑，得併科新臺幣1百萬元以下罰金。
容許他人借用本人名義或證件參加投標者，亦同。
政府採購法第92條
廠商之代表人、
代理人、受雇人或其他從業人員，因執行業務犯本法之罪者，除依該條規定處罰其行為人外，對該廠商亦科以該條之罰金。