臺灣嘉義地方法院刑事簡易判決 101年度嘉簡字第31號
聲 請 人 臺灣嘉義地方法院檢察署檢察官
被 告 FORTEZ EM.
上列被告因
偽造文書等案件，經檢察官聲請以
簡易判決處刑（10
0年度偵字第7893號），本院判決如下：
主 文
FORTEZ EMMANUEL CORREA犯如附表所示之罪，各處如附表所示之
刑。應執行
有期徒刑陸月，如
易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹
日。
緩刑貳年；
扣案偽造之護照壹本（內含居留簽證壹份），及
未扣案之入國登記表、外籍勞工專用居留案件申請表各壹份，其
上偽造之FONTANILLA簽名各壹枚，均
沒收。
犯罪事實及理由
一、FORTEZ EMMANUEL CORREA（中文名字艾曼，下稱艾曼）係菲
律賓國人，欲進入臺灣工作，於民國100年3月17日某時，在
菲律賓國境內，以菲律賓國幣約1,200元之價格，提供其照
片1張，委託不詳仲介公司偽造FONTANILLA EDGAR MIRANDA
（中文名字艾加，下稱艾加）之菲律賓護照1本（護照號碼
：M00000000）。並於100年10月21日，至外交部領事事務局
駐菲律賓臺北經濟文化辦事處，以外籍勞工名義申請居留簽
證，於中華民國外籍勞工簽證申請表之申請人簽名欄，偽造
艾加之英文簽名1枚，偽造上開
私文書後，連同
上揭偽造之
護照1本，持向不知情之成年公務員行使，經公務員為實質
審查後，誤認係艾加欲申請來臺工作，於同日核發艾加名義
之居留簽證1份（簽證號碼：100MNL055108），並黏貼在上
開護照內頁（上開行使偽造
特種文書、行使偽造私文書部分
，係在中華民國領域外所犯，復非屬刑法第5條至第8條所規
定我國對於中華民國領域外所
列舉犯罪類型或特定條件有
審
判權之範疇）。
㈠艾曼基於行使偽造特種文書、行使偽造私文書、使公務員登
載不實、未經許可入國之犯意，於100年10月25日12時許，
由菲律賓搭乘班機飛抵我國桃園國際機場，於入國登記表之
旅客簽名欄，偽造艾加之FONTANILLA簽名1枚，偽造上開私
文書後，連同上揭偽造之護照1本（內含居留簽證1份），持
向內政部入出國及移民署國境事務大隊（下稱移民署）不知
情之成年公務員行使，使公務員為形式審查後，誤認其為艾
加本人，將艾加於100年10月25日入境我國之不實事項，登
載於其職務上所掌管之
公文書即入出國資料之電腦檔案紀錄
，並在上開入境登記表及居留簽證上蓋用入境日期章，艾曼
因而未經許可入境我國，
足以生損害於艾加及移民署對於外
國人入境管理之正確性。
㈡艾曼基於行使偽造特種文書之犯意，於100年10月25日12時
許後之某時，在址設嘉義縣○○鎮○○里○○路○○○號之玉
山輪胎股份有限公司，向不知情之成年員工，行使上揭偽造
之護照1本（內含居留簽證1份），使玉山輪胎股份有限公司
誤認其為艾加本人，因而僱用艾曼擔任製造業技工，足生以
損害艾加及玉山輪胎股份有限公司對於員工聘僱之正確性。
㈢艾曼基於行使偽造特種文書、行使偽造私文書之犯意，於10
0年10月26日11時14分許，在嘉義縣朴子市○○○路○段○號
2樓之移民署嘉義縣服務站，辦理外僑居留證，於外籍勞工
專用居留案件申請表之本人簽名欄，偽造艾加之FONTANILLA
簽名1枚，偽造上揭私文書後，連同偽造之護照1本（內含居
留簽證1份），持向不知情之成年公務員行使，足以生損害
於艾加及移民署核發外僑居留證之正確性。
嗣移民署依艾曼
按捺之指紋，比對個別資料時，發現與艾曼於96年10月2日
按捺之指紋相符，始查悉上情，當場扣得上開偽造之護照1
本（內含居留簽證1份）。
二、本件
證據引用聲請簡易判決處刑書（如附件）之記載，並補
充「內政部入出國及移民署101年1月11日移署資處丹字第10
10007454號函附入國登記表、入出國日期紀錄各1份」。
三、論罪
科刑部分：
㈠按外交部及駐外館處受理簽證申請時，應衡酌國家利益、申
請人個別情形及其國家與我國關係決定准駁；其有外國護照
簽證條例第12條第1項各款情形之一，外交部或駐外館處得
拒發簽證，外國護照簽證條例第12條第1項定有明文。從而
外國人民申請進入臺灣地區，其申請入境之事由是否屬實，
主管機關應為實質審查，以判斷其真實
與否，並非一經聲明
，即有登載之義務。本件被告艾曼向外交部領事事務局駐菲
律賓臺北經濟文化辦事處，申請居留簽證，既須經主管機關
為實質之審查以為准駁之決定，縱主管機關疏未審查，致使
矇混通過，仍不構成刑法第214條之使
公務員登載不實罪，
則被告行使居留簽證部分，亦不構成刑法第216條、第214條
行使使公務員登載不實文書罪。
㈡按錄音、錄影或電磁紀錄，藉機器或電腦之處理所顯示之聲
音、影像或符號，足以為表示其用意之證明者，以文書論，
刑法第220條第2項定有明文。本件移民署之公務員，登載不
實之事項於其職務上所掌之入出國資料電腦檔案紀錄，係屬
該管公務員職務上所掌管刑法第220條第2項規定以文書論之
公文書。查被告行為後，入出國及移民法第74條於100年11
月23日修正公布，並於100年12月9日施行，除文字修正及增
加後段規定，其
構成要件及
法定刑度均無變更，並無行為後
法律變更之問題，自毋須比較新舊法，依現行法即修正後之
規定論處（最高法院95年第21次刑事庭會議決議意旨
參照）
。核被告所為，係犯刑法第216條、第212條之行使
偽造特種
文書罪（行使偽造護照部分）、同法第216條、第210條之行
使偽造私文書罪（行使偽造入國登記表、外籍勞工專用居留
案件申請表部分）、同法第214條、第220條第2項之
使公務
員登載不實罪（使移民署公務員登載電腦檔案紀錄部分），
及入出國及移民法第74條前段之未經許可入國罪（未經許可
進入我國部分）。
㈢被告偽造私文書後復持以行使，其偽造之
低度行為為行使之
高度行為所吸收，均不另論罪。至被告在菲律賓偽造特種文
書之低度行為，因非我國刑法
適用範圍，自無從為行使之高
度行為吸收。被告犯罪事實欄一㈠部分，所
犯行使偽造特種
文書罪、行使偽造私文書罪、使公務員登載不實罪、未經許
可入國罪，及犯罪事實欄一㈢部分，所犯行使偽造特種文書
罪、行使偽造私文書罪，均係一行為而觸犯數罪名，為
想像
競合犯，各應依刑法第55條前段規定，從一重之行使偽造私
文書罪
處斷。被告所犯行使偽造私文書罪2罪、行使偽造特
種文書罪1罪，犯意各別，行為互殊，應予分論併罰。雖檢
察官未就被告犯罪事實欄一㈠行使偽造私文書、未經許可入
國之犯行，及犯罪事實欄一㈢行使偽造私文書之犯行，聲請
簡易判決處刑，惟此部分與上揭聲請簡易判決處刑並經本院
判決有罪之部分，有想像競合犯之裁判上1罪之關係，為聲
請簡易判決處刑效力所及，本院自應併予判決。
㈣爰
審酌被告國中畢業之
智識程度，冒用他人名義入境我國，
犯罪之動機，行為之手段，犯罪所生之損害，及被告
犯後坦
承犯行等一切情狀，各量處如附表所示之刑，及定其應執行
之刑，並均
諭知易科罰金之折算標準。查被告前未曾因
故意
犯罪受有期徒刑以上刑之
宣告，此有臺灣高等法院被告
前案
紀錄表1份在卷
可參，其因一時思慮欠週而罹刑章，經此次
刑之宣告，應知警惕而無再犯
之虞，本院認其所受宣告之刑
，以暫不執行為適當，爰併
諭知緩刑2年，以啟自新。
㈤按刑法第95條規定：外國人受有期徒刑以上刑之宣告者，得
於刑之執行完畢或
赦免後，
驅逐出境。故外國人犯罪經法院
宣告有期徒刑以上之刑者，是否有併予驅逐出境之必要，應
由法院依據個案情節，具體審酌該外國人一切犯罪情狀及有
無繼續危害社會安全之虞，以為判斷（最高法院100年度台
上字第5325號判決意旨參照）。查被告為菲律賓國人，經本
院判處有期徒刑以上之刑，依其犯罪情狀，及被告現經收容
中，依入出國及移民法第36條第1項等規定，於101年2月22
日前，將執行強制驅逐出國事宜，有移民署收容事務大隊南
投收容所101年1月4日移署收投怡字第1018029960號函1份附
卷
可稽，是本院認被告並無繼續危害社會安全之虞，
揆諸上
揭判決，爰不諭知被告驅逐出境。
㈥扣案偽造之護照1本（內含居留簽證1份），係被告所有供本
件犯罪所用之物，
業據被告於警詢及
偵查時供述在卷，爰依
刑法第38條第1項第2款規定宣告沒收。未扣案偽造之入國登
記表、外籍勞工專用居留案件申請表各1份，業已提出交付
他人行使，非屬被告所有之物，不得將整分文書宣告沒收，
惟其上偽造之艾加FONTANILLA簽名各1枚，應依刑法第219條
規定宣告沒收。
四、應依刑事訴訟法第449條第1項前段、第450條第1項、第454
條第2項，入出國及移民法第74條前段，刑法第11條前段、
第216條、第212條、第210條、第214條、第220條第2項、第
55條、第51條第5款、第41條第1項前段、第74條第1項第1款
、第38條第1項第2款、第219條，刑法施行法第1條之1第1項
、第2項前段，逕以簡易判決量處如主文所示之刑。
五、如不服本判決，得於判決書
送達之日起10日內，以書狀敘述
理由，向本院提出
上訴（須附
繕本）。
中 華 民 國 101 年 1 月 17 日
嘉義簡易庭 法 官 卓春慧
上列
正本證明與
原本無異。
如不服本判決，應於判決送達後10日內向本院提出
上訴狀（應附
繕本）。
中 華 民 國 101 年 1 月 17 日
書記官 李玫娜
附錄本案
論罪科刑法條全文：
入出國及移民法第74條：
違反本法未經許可入國或受禁止出國處分而出國者，處3年以下
有期徒刑、
拘役或科或併科新臺幣9萬元以下罰金。違反臺灣地
區與大陸地區人民關係條例第10條第1項或香港澳門關係條例第
11條第1項規定，未經許可進入臺灣地區者，亦同。
刑法第216條：
行使第210條至第215條之文書者，依偽造、
變造文書或登載不實
事項或使登載不實事項之規定處斷。
刑法第212條：
偽造、變造護照、旅券、免許證、特許證及關於品行、能力服務
或其他相類之證書、介紹書，足以生損害於
公眾或他人者，處1
年以下有期徒刑、拘役或3百元以下罰金。
刑法第210條：
偽造、變造私文書，足以生損害於公眾或他人者，處5年以下有
期徒刑。
刑法第214條：
明知為不實之事項，而使公務員登載於職務上所掌之公文書，足
以生損害於公眾或他人者，處3年以下有期徒刑、拘役或500元以
下罰金。
附表：
┌──┬───────┬──────────────────┐
│編號│ 犯行 │ 所處之刑 │
├──┼───────┼──────────────────┤
│ 1 │犯罪事實欄一㈠│犯行使偽造私文書罪，處有期徒刑肆月，│
│ │ │如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。│
│ │ │扣案偽造之護照壹本（內含居留簽證壹份│
│ │ │），及未扣案之入國登記表壹份，其上偽│
│ │ │造之FONTANILLA簽名壹枚，均沒收。 │
├──┼───────┼──────────────────┤
│ 2 │犯罪事實欄一㈠│犯行使偽造特種文書罪，處有期徒刑貳月│
│ │ │，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日│
│ │ │。扣案偽造之護照壹本（內含居留簽證壹│
│ │ │份）沒收。 │
├──┼───────┼──────────────────┤
│ 3 │犯罪事實欄一㈢│犯行使偽造私文書罪，處有期徒刑參月，│
│ │ │如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。│
│ │ │扣案偽造之護照壹本（內含居留簽證壹份│
│ │ │），及未扣案之外籍勞工專用居留案件申│
│ │ │請表壹份，其上偽造之FONTANILLA簽名壹│
│ │ │枚，均沒收。 │
└──┴───────┴──────────────────┘