臺灣高等法院花蓮分院民事
裁定 107年度抗字第14號
抗 告 人 林鳳嬌
代 理 人 吳惠玲
相 對 人 彰化商業銀行股份有限公司
法定代理人 張明道
上列
抗告人因與相對人彰化商業銀行股份有限公司間清償債務執
行事件聲明
異議,對於中華民國107年2月27日臺灣花蓮地方法院
106年度執事聲字第11號裁定提起抗告,本院裁定如下:
主 文
抗告
駁回。
抗告費用由抗告人負擔。
理 由
一、
本件相對人執臺灣桃園地方法院91年度執字第22989 號
債權
憑證為
執行名義,
聲請就抗告人之薪資及其對
第三人第一建
築經理股份有限公司、臺灣銀行股份有限公司北花蓮
分公司
及樹林分公司(以下各稱臺灣銀行北花蓮分行、臺灣銀行樹
林分行)之債權,向臺灣臺北地方法院(下稱臺北地院)聲請
強制執行,相對人陳報執行之金額為新臺幣(下同)2,811,49
4元,及自民國91年7月13日起
按週年利率百分之9.15計算之
利息、
違約金。經臺北地院囑託原法院執行抗告人在原法院
轄區內之財產,經原法院民事執行處(下稱執行法院)以10
6年度司執助字第170號受理,並於106年5月11日核發
執行命
令(下稱
系爭扣押命令),扣押抗告人於臺灣銀行北花蓮分行
之存款債權,並扣得存款2,167,619 元(下稱系爭存款債權)
。
嗣抗告人對系爭扣押命令
聲明異議,執行法院
司法事務官
認異議部分有理由、部分無理由,而於106年11月23日以106
年度司執助字第170號裁定系爭扣押命令於超過930,419元部
分撤銷(下稱原處分)。相對人不服原處分
並聲明異議,執行
法院司法事務官送請原法院裁定,經原法院107年2月27日10
6年度執事聲字第11 號裁定原處分廢棄(下稱原裁定),發回
執行法院司法事務官另為妥
適處理
等情,經本院核閱執行卷
及各該裁定卷屬實。
二、抗告意旨
略以:相對人本件聲請強制執行之債務,均係前夫
所欠。伊早年遭前夫家暴,命運乖舛,晚年又需替家暴夫扛
債,情何以
堪。伊本有3子,其中2子已不幸相繼去逝。伊已
年邁,現退休無業,僅靠勞保老年年金及系爭存款債權勉持
維生。伊本有慢性病及頭痛暈眩需長期就醫、調養,近日檢
查復發現罹患乳癌第3 期,醫藥費、看護費及調養費,需達
百萬元以上。現雖與兒子李英德同住,然李英德長年酗酒,
無穩定工作收入,且一再酒駕被罰,自身難保,實難指望可
仰賴其扶養終老。伊年老多病,所需費用甚多,原裁定認每
月15000 元之生活費過高,僅酌留6至9月之生活費,實屬過
苛,將使伊往後難以維生。原裁定廢棄原處分,
顯有違誤,
爰請求廢棄原裁定等語。
三、相關
法律與實務見解
㈠、按強制執行法第141 條規定,本法施行前,已開始強制執行
之事件,視其進行程度,依本法所定程序終結之,其已進行
之部分,不失其效力,已揭示強制執行法為程序法,而採從
新之原則(最高法院87年度
台上字第440號民事判決意旨
參照
)。本件抗告人提起抗告後,強制執行法第122條業於107年6
月13日公布修正,自同年月15日起施行。以下爰引強制執行
法法條,均為現行規定,
合先敘明。
㈡、次按「被保險人、
受益人或支出殯葬費之人領取各種保險給
付之權利,不得讓與、抵銷、扣押或供
擔保。」勞工保險條
例第29條第1 項固有明文,
惟上開法律明定禁止扣押、讓與
或供擔保之債權,經轉存入個人金融帳戶後,即為
債務人對
存款銀行之金錢債權,即
非該法條
所稱請領保險給付之權利
,除有其他不得強制執行之規定(例如勞工保險條例第29條
第2項、第3項明定不得強制執行之年金專戶存款)外,尚難
以其為保險給付而謂不得強制執行(最高法院73年度台抗字
第253號裁定意旨參照)。
㈢、再按「債務人依法領取之社會保險給付或其對於第三人之債
權,係維持債務人及其共同生活之親屬生活所必需者,不得
為強制執行(第2項)。債務人生活所必需,以最近1年衛生福
利部或直轄市政府所公告當地區每人每月最低生活費1.2 倍
計算其數額,並應斟酌債務人之其他財產(第3 項)。執行法
院斟酌債務人與
債權人生活狀況及其他情事,認有失公平者
,不受前3 項規定之限制,但應酌留債務人及其扶養之共同
生活親屬生活費用(第4項)。」強制執行法第122條第2、3、
4 項定有明文。又所稱維持債務人及其共同生活之親屬生活
所必需,係指依一般社會觀念,維持最低生活客觀上所不可
缺少者而言。是否生活所必需,應就債務人之身分地位、經
濟狀況、其共同生活之親屬人數及當地社會生活水準等情形
認定之,辦理強制執行事件應行注意事項第65點第3 款亦有
明文。考其立法目的,非欲藉此而予債務人寬裕之生活,債
務人仍應節省支出盡力籌措,以維債權人之權益(最高法院
76年度台抗字第392 號裁定參照)。而強制執行程序,除本
法有規定外,
準用民事訴訟法之規定,強制執行法第30之1
條定有明文。復依民事訴訟法第277 條前段之規定,
當事人
主張有利於己之事實者,就其事實有舉證之責任。
是以債務
人主張其對於第三人之債權有維持其本人及其共同生活之親
屬生活所必需者,即應由債務人就該部分有利於己之事實,
負舉證之責。
四、
經查:
㈠、抗告人所有之臺灣銀行北花蓮分行帳戶,自105年4月28日起
至106年7月28日止,每月均有「勞保老年」6715元存入,另
有定存本金2,000,000元1筆及每月均有1 筆1783元至2050元
不等之定存利息收入外,於105年12月至106年4 月間,尚有
40,000元至1,000,000元不等之大額交易明細 (見原法院106
年度執事聲字第11號卷《下稱執事聲卷》第18頁至第19頁、
本院卷第28頁) 。上開存款,
核與依法不得強制執行之勞工
保險年金存款專戶規定不符,且經原法院向勞動部勞工保險
局查明上開帳戶非勞工保險老年給付專戶
無訛(見執事聲卷
第20頁) 。從而,系爭存款即使一部係來自抗告人之勞工保
險給付轉存款項,亦因已存入臺灣銀行北花蓮分行存款帳戶
,轉為對存款銀行之金錢債權,依首開說明,自可為強制執
行之標的,合先敘明。
㈡、又依抗告人104 年度綜合所得稅各類所得資料清單,其名下
原有新北市○○區○○街○○號3樓房屋1 筆,然105年度財產
資料已改為花蓮縣○○鄉○○○街○○○巷○號房屋1 筆,此有
抗告人104年、105年度財產資料
可參(見執行法院106年度司
執助字第170號卷《下稱司執助卷》、本院卷第21頁)。據抗
告人於本院陳稱:板橋的房子本為其子所有,其子往生後,
由伊
繼承,伊將之變賣,得款1千多萬元,用以建蓋○○○
街的房子,餘款就定存臺灣銀行北花蓮分行,作為養老金等
語。
堪認抗告人除系爭存款債權外,尚有其他財產無疑。
㈢、依抗告人所述生平,固可認其人生遭遇甚為坎坷,深值同情
。然而,審之抗告人之財產狀況,可知其除系爭存款債權外
,尚有具一定價值之
不動產;參以近年來人口老化問題日益
浮現,政府因國內65歲以上老人擁有不動產惟無經濟收入之
比例甚高,推出「以房養老」之養老方式,多家銀行均已推
出相關貸款方案。是於審酌系爭存款債權是否為抗告人及其
共同生活親屬生活所必需,依強制執行法第122條第3項之規
定,自應將抗告人可得運用之其他財產併予考量,尚難
遽認
系爭存款債權之全部均屬抗告人及其共同生活之親屬維持生
活所必需。
㈣、又強制執行法第122 條之立法,
乃著眼於債務人人性尊嚴之
最低生活限度保障,落實其及共同生活親屬受憲法第15條所
保障之生存權及其他基本
人權,而限制債權人之債權實現,
無違
比例原則 (大法官會議釋字第596號解釋號解釋理由意
旨參照) 。強制執行法第122條為對於債務人其他財產權執
行之規定,與同法第52條係針對債務人動產之執行,執行標
的之本質顯不相同,已無從
類推適用。另強制執行法第122
條在107年6月13日修正公布前,並無準用同法第52條之規定
,於今年修正時,亦未增訂準用規定,顯見立法者並無意使
強制執行法第122 條準用同法第52條關於酌留債務人生活所
需物品、金錢之
期間限制規定。故依強制執行法第122 條之
規定,酌留債務人及其共同生活親屬維持最低生活所必需之
對第三人債權時,自不受強制執行法第52條有關酌留期間限
制。查,本件抗告人提起抗告後,於107年4月24日經醫院診
斷罹患乳癌,有診斷證明書可參。因此,執行法院於重新考
量酌留抗告人對臺灣銀行北花蓮分行之系爭存款債權金額時
,自應將此一增加抗告人生活必需費用之新事實,依修正後
強制執行法第122條之規定,妥為斟酌。
㈤、另
民法第1114條第1 款規定,抗告人之子女固有
扶養義務,
然子女奉養父母與父母請求子女扶養,在人倫親情上本不相
同,縱抗告人在法律上可請求子女盡扶養之義務,尚
難認其
已受子女扶養。抗告人屢次陳稱其子李英德長期酗酒,工作
不穩定,無法仰賴其扶養等語,並提出李英德違反公共危險
案件之起訴書、臺灣花蓮地方檢察署 (原臺灣花蓮地方法院
檢察署)107年度執字第1101號執行傳票為證。復
觀諸原法院
調閱李英德之稅務電子閘門財產所得調件明細表
所載(見執
事聲卷第22頁),李英德於105年度全年所得僅65,438元,
名下無其他財產,故李英德雖與抗告人同住,然有無能力扶
養抗告人實屬有疑,有再予查明之必要,要難以抗告人尚有
扶養義務人,即認無酌留之必要。
五、
綜上所述,原處分未及適用修正前強制執行法第122 條之規
定,考量抗告人其他財產情形及罹患重大疾病因而增加之生
活費用,其有無實際受扶養亦有再查明之必要,原裁定廢棄
原處分,發回由司法事務官另為妥適處分,所持理由雖與本
院不盡相同,然結果並無二致,應予維持。抗告意旨指摘原
裁定不當,求予廢棄,難認有理,應予駁回。
六、據上論結,本件抗告為無理由,爰裁定如主文。
中 華 民 國 107 年 6 月 26 日
民事庭審判長法 官 劉雪惠
法 官 張宏節
法 官 廖曉萍
以上
正本係照原本作成。
本件不得再抗告。
中 華 民 國 107 年 6 月 26 日
書記官 廖子絜