臺灣高等法院花蓮分院民事判決 108年度上易字第35號
上 訴 人 林淑娥
訴訟
代理人 莊臣
被
上訴人 宋青縈
訴訟代理人 廖猷楷
被上訴人 翁許貴蘭
上列
當事人間請求確認界址事件,上訴人對於中華民國107年10
月3日臺灣臺東地方法院106年度訴字第159號第一審判決提起上
訴,本院於民國108年12月10日
言詞辯論終結,判決如下:
主 文
上訴駁回。
第二審
訴訟費用由上訴人負擔。
事實及理由
壹、程序事項
按訴狀送達後,原告不得將原訴變更或追加他訴。
惟被告於
訴之變更或追加無
異議,而為
本案之言詞辯論者,視為同意
變更或追加,民事訴訟法255條第1項本文、第2 項定有明文
。又當事人於第二審為訴之變更或追加,
非經
他造同意,不
得為之,同法第446條第1項本文固有規定,惟他造如無異議
而為本案之言詞辯論,依同法第463條
準用第255條第2 項之
規定,仍應視為同意變更(最高法院43年
台上字第363號民事
判例
參照) 。查,上訴人起訴後,於原審及本院所為之聲明
迭有追加、變更,惟被上訴人均無異議而為本案言論辯論,
依
前揭說明,應視為同意追加、變更。
貳、實體事項
一、上訴人主張
略以:
伊所有坐落臺東縣○○鄉鎮○段○○○○號土地(下稱000地號
土地)與被上訴人宋青縈所有坐落同段000之0地號土地(下
稱000之1地號土地)、被上訴人翁許貴蘭所有坐落同段000
地號土地(下稱000地號土地,以下與000地號土地、000之
0地號土地合稱
系爭3筆土地)相鄰,因被上訴人於民國86年
起擅自開挖,改變地貌,剷除檳榔樹,導致水塔、道路等
地
上物發生位移,檳榔樹亦不復存在,使系爭3筆土地界址不
明,請求依舊有界址即蓄水池、檳榔樹、舊電線桿及舊有道
路為界址,確認系爭3筆土地之經界,並將占用000地號土地
之地上物拆除後返還。並於原審聲明:確認系爭3筆土地之
界址。被上訴人宋青縈應拆除如原判決附圖所示B、F部分
之地上物,將土地返還上訴人。
二、被上訴人之
抗辯:
(一)被上訴人宋青縈:關於土地之界址,依政府機關之地籍線劃
定,或法院以公權力確定,伊均尊重。鄉公所於86年是有來
修路,但只是原有道路拓寬,並不是開闢新道路。伊所有地
上物占用到000 地號土地如原判決附圖所示B部分,伊願意
拆除並返還土地。且伊於原審判決後,也已依照原判決主文
,將占用的部分拆除,返還土地予上訴人。
(二)被告翁許貴蘭:請依地政事務所量測的地籍線作為系爭3 筆
土地之界址。只要是國家機關的測量,伊都沒有意見。
(三)被上訴人均於原審聲明:上訴人之訴駁回。
三、
本件經原審判決
兩造之經界與現登記地籍圖相同,被上訴人
宋青縈應將原判決附圖所示B占用000地號土地之地上物部
分(面積17平方公尺)拆除,將土地返還予上訴人,並駁回上
訴人其餘之訴。上訴人不服,提起上訴,聲明為:㈠原判決
不利於上訴人部分廢棄。㈡請求確認系爭3筆土地之界址。
㈢被上訴人宋青縈應將原判決附圖所示之A、B(不包括原判
決已判命拆除部分)、F所示地上物拆除,並將土地返還予上
訴人。㈣被上訴人翁許貴蘭應依確認後之界址,將占用
000地號土地之地上物、建物拆除,並將土地返還予上訴人
。被上訴人均答辯聲明:上訴駁回。
四、兩造不爭執之事項(見本院卷第18頁至第19頁,並依卷證資
料、判決格式修正或刪減文句,或依爭點論述順序整理內容
)
(一)土地及建物關係如下(原審卷第14至17頁):
⒈臺東縣○○鄉鎮○段○○○○號土地(即000地號土地):
⑴
所有權人為上訴人,權利範圍為全部。
⑵面積為1500平方公尺。
⑶於85年12月16日以買賣為原因取得。
⑷使用區分為山坡地保育區。
⑸使用類別為農牧用地。
⒉臺東縣○○鄉鎮○段○○○○○○號土地(即000-0地號土地),
其上建有自用農舍1棟(原審卷第42頁):
⑴000-0地號土地部分:
①所有權人為被上訴人宋青縈,權利範圍為全部。
②面積為3730平方公尺。
③於86年11月21日以買賣為原因取得。
④使用區分為山坡地保育區。
⑤使用類別為農牧用地。
⑵自用農舍部分(建號:○○段000號):
①農舍門牌號碼為臺東縣○○鄉○○村0鄰鎮○0000號。
②使用執照為88.5.6自用農舍字第000-0號。
③面積為147.1平方公尺。
⒊臺東縣○○鄉鎮○段○○○○號土地(即000地號土地):
⑴所有權人為被上訴人翁許貴蘭,權利範圍為全部。
⑵面積為7400平方公尺。
⑶於86年5月29日以
贈與為原因取得。
⑷使用區分為山坡地保育區。
⑸使用類別為農牧用地。
⑹於102年9月26日設定最高限額
抵押權。
⑺設有
擔保債權。
⑻其上有建號臺東縣鎮○段000號農舍1棟。
⒋上述三筆土地目前均相鄰(本院卷第7 頁)。
(二)兩造間之先前爭訟:
⒈上訴人曾以被上訴人占用000地號土地而向臺東地方檢察署
(下稱臺東地檢署)提起竊佔罪之告訴,經該署檢察官偵查
後以98年度偵字第1150號為不起訴處分,上訴人不服
聲請再
議,
嗣經臺灣高等檢察署花蓮檢察分署以98年度上聲議字第
184號處分書駁回(下稱竊佔案,原審卷第20頁至第23頁)
。
⒉上訴人因侵入被上訴人宋青縈之農舍等行為,經臺東地檢署
檢察官以106年度偵字第763號起訴(原審卷第24至25頁)。
(三)兩造對於卷附證據之形式上真正均不爭執。
五、本院之判斷
(一)按所謂定
不動產界線之訴訟,指不動產之經界不明,就經界
有爭執,而求定其界線所在之訴訟而言(最高法院30年渝抗
字第177 號判例參照),性質上屬於
形成之訴,原告提起此
訴訟時,祗須聲明請求定其界線之所在即可,無須主張特定
之界線。縱原告有主張一定之界線而不能證明,法院仍不能
以此駁回其訴,亦即法院可不受兩造當事人主張之
拘束,得
本於調查之結果,定雙方不動產之經界(最高法院90年度台
上字第868號判決參照)。本件兩造因系爭3筆土地之經界不
明,對該經界有爭執,依上說明,上訴人自得提起本件定不
動產界線之訴訟,惟法院確定經界時,並不受當事人所聲明
界址之拘束。
(二)復按「重新實施地籍測量時,
土地所有權人應於地政機關通
知之限期內,自行設立界標,並到場指界。逾期不設立界標
或到場指界者,得依左列順序逕行施測:一鄰地界址。二現
使用人之指界。三參照舊地籍圖。四地方習慣。土地所有權
人因設立界標或到場指界發生界址爭議時,準用第59條第2
項規定處理之。」土地法第46條之2第1項著有明文。是當事
人就界址發生爭議,訴請法院
裁判,法院就相鄰兩造土地間
,其具體界址何在之判斷基準,我國
民法未有明文,
上開土
地法第46條之2第1項各款之規定,雖係地政機關辦理重測時
之施測依據,然亦可作為法院認定界址之參考。惟在當事人
指界不一,然有圖地相符之地籍圖
可稽時,自應以地籍圖為
準,於地籍圖不精確之情況下,應秉持公平之原則,依各土
地之地圖(實測圖、分割圖、分筆圖)、經界標識之狀況(
經界石、經界木、木樁、基石、埋炭等)、經界附近占有之
沿革、系爭土地之利用狀況、登記謄本面積與各土地實測面
積之差異等客觀基準認定之。
(三)
經查:
⒈上訴人對於000地號土地面積及現有地籍圖上之形狀均不爭
執(原審卷第45頁及不爭執事項㈠⒈)。經原審於107年5月31
日會同兩造及臺東地政事務所人員至系爭3筆土地
履勘,依
上訴人所指,測量其
所稱之蓄水池2個、舊電線桿2根等現存
舊有地界,及現有道路等相對位置(原審卷第51、70頁),臺
東地政事務所經測量後,於107年6月19日以東地所測量字第
1070004199號函覆
土地複丈成果圖(原審卷第87頁至第88頁
,即原判決附圖,下稱系爭成果圖)。上訴人對此,主張系
爭成果圖之經界仍然有偏移情形,圖示水池G應自始即存在
000地號土地內等語(原審卷第93頁)。惟依上訴人於本院提
供之83年5月12日、95年4月5日航照圖(以下分別稱83年、95
年航照圖,本院卷第67頁至第68頁),上訴人於其上所標示
之「圓型水池」,經對照系爭成果圖,應即為圖示G點,顯
未在上訴人自行於83年航照圖標示之000地號土地內(本院卷
第67頁),所言前後已相矛盾。再者,上訴人所稱舊電線桿2
根,經測量後,分別為系爭成果圖所示C、D。倘依上訴人
之主張,000地號土地界線即為G、C、D連線,範圍顯大
於000地號土地謄本
所載面積,土地形狀也將完全不同。是
上訴人主張之舊有地界,已非可信。
⒉上訴人主張000地號土地原無道路從中貫穿,與000之0地號
土地係以舊有道路即舊○○路為界線,並不可採。
⑴觀之上訴人以系爭成果圖為藍本,於其上自繪000地號土
地與000之0地號土地界線之圖說(本院卷第99頁橘色螢光
筆處),其應係主張000地號土地與000之0地號土地係以道
路為界線,000地號土地上原無道路從中貫穿。然查,上
訴人係於85年4月2日向前地主翁光輝所購買,
見證人為翁
進益,有
買賣契約書、土地登記簿
可參(原審卷第57頁,
本院卷第108頁)。上訴人並稱:翁進益
乃居間仲介,會同
指界、點交之人,對於系爭3筆土地之界址、天然經界標
示狀況及沿革均知之甚詳(本院卷第102頁)。經依上訴人
聲請,傳喚證人翁進益於本院到庭證稱:當時是伊仲介上
訴人向阿輝(按:即翁光輝)購買000地號土地。買賣前,
伊有帶上訴人至現場看地1次,但該次並沒有請地政事務
所的人去測量。因伊不知道界址在那,阿輝也沒有拿地籍
圖給伊看,所以,伊只是站在路邊,就是站在阿輝土地上
,跟上訴人講這塊土地面積大約有多大。伊沒有對上訴人
說:「路的上方是阿輝的地、那條路就是界線」,伊只有
對上訴人說「你的是檳榔,別人的是荔枝」,但並沒有帶
上訴人沿著檳榔園繞一圈,且阿輝種檳榔的範圍是在那些
地號、是不是種在同一地號上,伊都不清楚等語(本院卷
第133頁至第135頁)。可見上訴人主張
核與證人翁進益所
述,已非相符。
⑵其次,經本院
依職權調取竊佔案卷(見不爭執事項㈡⒈),
訴外人即原地主翁光輝於偵查中證稱:000地號土地上約
於77年間就有一條水泥路,該地是被馬路切成一半等語(
竊佔案卷之臺東地檢署97年度交查字第150號卷《下稱交
查卷》第96頁)。
堪認000地號土地上,原本即有道路穿越
。
⑶此外,證人翁光輝於竊佔案亦證稱:000地號土地上方有
一棵竹子,下方有石頭堆的界線,左、右兩邊都沒有界線
,與被上訴人翁許貴蘭所有之土地,沒有明確的界線。買
賣前,伊沒有為上訴人指界,也沒有鑑界等語(交查卷第
96頁)。再者,000之0地號土地係分割自同段000地號土地
並合併000地號土地,有土地登記公務用謄本可參(原審卷
第15頁)。000地號土地為訴外人王天賜於86年8月13日以
買賣為原因移轉登記予被上訴人翁許貴蘭,嗣於同年11月
21日,辦理上開分割及合併登記後,於同日以買賣為原因
移轉登記予被上訴人宋青縈,有土地登記簿及謄本可參(
交查卷第10頁至第11頁、第56頁,原審卷第15頁)。復參
照被上訴人翁許貴蘭提出之000之0地號土地合併前之原有
地籍圖(原審卷第108頁),可知000地號土地原係與分割前
之000地號土地相鄰。經訴外人即000地號原地主王天賜於
竊佔案證稱:以前山上買賣土地都很馬虎,沒想到去鑑界
,000地號與000地號間應該沒有界標等語(交查卷第66頁)
。基上,足知000地號土地及000之0地號土地之原所有人
,均一致證稱系爭3筆土地間無明確界址,售予後手時均
未鑑界。準此,上訴人於購地前,既未為委請地政機關鑑
界確認000地號土地範圍及界址,又如何確知連原地主都
不知悉之界線何在,遑論其主張以舊有道路為界線之說詞
,亦與證人翁進益之證詞顯然相違,實難採信。
⑷是上訴人主張000地號土地上原本無道路從中穿越,與
000之0地號土地應以舊○○路為界線,並無證據
可憑,應
不可採。
⒊上訴人主張000地號土地與000之0地號土地間之舊有道路,
於86年間擴建時,未經其同意,即擅自變動位置而舖設在
000地號土地上等語,亦無理由。
⑴上訴人雖提出83年、95年航照圖(本院卷第67頁至第68頁)
,主張現有道路乃86年新闢,與舊道路位置不同等語。然
經以目視比對上開航照圖,上訴人於二份航照圖上所標示
之000地號土地、000之0地號土地及所稱舊有道路位置,
已非一致。經本院依上訴人於上開航照圖之標示,詢問
000地號土地與000之0地號土地間之道路位置座標及實際
所在位置前後有無變動?行政院農業委員會林務局農林航
空測量所回覆:無座標資料可提供,且無法依上開航照圖
判斷道路位置是否出現變動,有該所108年10月31日農測
空字第1089100847號函可參(本院卷第127頁)。則上訴人
所提出之上開航照圖,並無法證明000地號土地與000之
0地號土地之間的道路,有發生位移之事實。
⑵再經上開道路權責機關即臺東縣卑南鄉公所表示:依64年
、68年航照圖所示,判斷道路應於64年前已存在。惟因年
代久遠,故執行機關、鋪設正確時間及土地同意書已無相
關資料可資提供等旨,有該所108年7月23日東卑建字第10
80011132 號函
暨函附之64年、68年航照圖可參(本院卷第
83頁至第85頁)。
⑶從而,上訴人主張現有道路乃86年間新闢且有位移,與舊
有道路位置不同等語,尚乏憑據,應不可信。
⒋系爭3筆土地之界址應以現有地籍圖為經界。
⑴地籍測量實施規定第68條第2 項規定:「地面測量以數值
法為主,並得視實際情形採圖解法為之。」辦理圖解法土
地界址鑑定作業注意事項第1 條:「辦理圖解法土地界址
鑑定作業,除依地籍測量實施規則規定外,應依本注意事
項規定辦理。」第8 條:「檢測圖根點,須先在複丈土地
適當範圍內至少選定三個圖根點進行檢測。倘複丈土地附
近無圖根點或圖根點遺失者,應實施圖根測量;如依可靠
界址點作為基點,無須施測圖根測量,應於複丈圖上註明
其事由。」查,000地號土地尚未辦理地籍圖重測,無控
制點及圖根點紀錄。該地曾辦理6次複丈成果測量,係依
辦理圖解法土地界址鑑定作業注意事項,因該地周邊圖根
點皆已遺失,係採檢測界址點方式辦理,無憑據之控制點
、圖根點等有關測量紀錄。現行地籍測量規範,並無應以
自然界標為測量點之特定規定等節,有臺東地政事務所
108年11月22日東地所測量字促0000000000號函可參(本院
卷第155頁)。可知臺東地政事務所於無控制點、圖根點紀
錄之情形下,依辦理圖解法土地界址鑑定作業注意事項,
以鄰近界址點進行複丈測量,核無違反相關測量規範之處
。上訴人請求以自然界標為經界,並無相關測量規範可循
;復自行以系爭成果圖為藍本所標示之現有道路位置(本
院卷第99頁圖示藍色螢光筆處),主張系爭成果圖有誤,
惟其自行標示之現有道路位置,與竊佔案之複丈成果圖及
系爭成果圖均不相符(交查卷第50頁、原審卷第88頁),上
訴人對此並未舉證,應屬臆測而不可採。實則,土地測量
及原圖套繪均應遵循相關地籍測繪規範,輔以精密儀器,
需專業技術人員之協助,始能進行。上訴人本身無土地測
繪相關專業能力,經本院多次詢以是否委請內政部國土測
繪中心鑑定,上訴人表示:因為原本的資料是錯的,所以
聲請內政部國土測繪中心鑑定也沒有用等語(本院卷第136
頁)。是上訴人對於系爭3筆土地之現有地籍圖存有圖地不
符等不精準情形之主張,全然未為舉證。
⑵至上訴人主張臺東地政事務所測量人員於98年間竊佔案之
測量結果,認被上訴人宋青縈佔有000地號土地之地上物
面積為49平方公尺,但原審測量時,卻於系爭成果圖記載
17平方公尺,而認臺東地政事務所測量不可信等語。被上
訴人宋青縈辯以:上開前後2次複丈占用之面積不同,是
因為上訴人提出竊佔告訴時,伊於98年間已自行拆除一部
分倉庫了等語,並提出拆除後照片為證(本院卷第18頁,
原審卷第49頁)。查,檢察事務官於調查竊佔案時,於97
年12月1日會同兩造及臺東地政事務所測量人員
勘驗現場
,複丈結果,被上訴人宋青縈建蓋之地上物占用000地號
土地共有49平方公尺,有現場照片及臺東地政事務所97年
12月26日東地所測量字第0970008939號函附之複丈成果圖
可參(交查卷第38頁至第45頁、第48頁至第50頁),核與系
爭成果圖所測量圖示B占用000地號土地之面積為17平方
公尺,固有不同。惟經
比照前後2次勘驗照片,上開占用
000地號土地之倉庫(即圖示B),於97年間外觀結構完整
,無拆除跡象,(交查卷第39頁),然原審於107年間勘驗
時,已有拆除痕跡,系爭成果圖復記載「B:磚造未拆除
完建物」(原審卷第74、81、88頁)。
堪認被上訴人宋青縈
於檢察事務官勘驗後,確已自行拆除占用000地號土地之
部分地上物。被上訴人宋青縈以上詞抗辯,應屬可信。則
上訴人以此主張臺東地政事務所之地籍測量不可信,應無
理由。
⑶基上,上訴人對於系爭3 筆土地現有地籍圖究有何違失錯
誤,始終僅憑己意指摘,未舉出確實證據
以實其說,應不
可採。
六、
綜上所述,上訴人訴請定不動產經界之訴部分,應確定系爭
3 筆土地之界址為現登記地籍圖所示。上訴人請求被上訴人
宋青縈將系爭成果圖所示B占用000地號土地、面積17平方
公尺之地上物拆除,將該部分土地返還予上訴人,為有理由
,應予准許。其餘請求,為無理由,應予駁回。原審判決核
無違誤,
上訴意旨指摘原判決不當,求予廢棄改判,為無理
由,應予駁回。
七、又本判決之基礎
已臻明確,兩造其餘爭點及攻擊
防禦方法及
舉證,核與判決無影響,毋庸一一論列,併此敘明。
八、據上論結,本件上訴為無理由,
爰判決如主文。
中 華 民 國 108 年 12 月 27 日
民事庭審判長法 官 劉雪惠
法 官 林信旭
法 官 廖曉萍
以上
正本係照原本作成。
本件不得上訴。
中 華 民 國 108 年 12 月 27 日
書記官 廖子絜