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裁判字號:
臺灣高等法院 花蓮分院 108 年度原上易字第 15 號民事判決
裁判日期:
民國 109 年 02 月 26 日
裁判案由:
給付補償費
臺灣高等法院花蓮分院民事判決    108年度原上易字第15號 上 訴 人 陳國修 訴訟代理人 葉仲原律師(法扶律師) 被 上 訴人 陳慶諺       陳興開 共   同 訴訟代理人 賴鳳蘭       賴建宏 上列當事人間請求給付補償費事件,上訴人對於中華民國108年9 月20日臺灣臺東地方法院108年度原訴字第6號第一審判決提起上 訴,本院於109年1月16日言詞辯論終結,判決如下: 主 文 原判決關於命上訴人按年給付被上訴人償金逾新臺幣肆仟貳佰伍 拾壹元部分,及訴訟費用(除確定部分外)之裁判均廢棄。 上開廢棄部分,被上訴人在第一審之訴駁回。 原判決主文第一項所載償金起算日變更為「自民國一○七年八月 二十九日起」。 上訴人其餘上訴駁回。 第一審(除確定部分外)、第二審訴訟費用由上訴人負擔十分之 四,餘由被上訴人負擔。 事實及理由 一、被上訴人起訴主張略以: ㈠坐落臺東縣○○鄉○○○段○○○○號土地為被上訴人陳慶諺 所有、同段000地號土地為被上訴人陳興開所有(以下分別 稱000地號土地、000地號土地,2筆土地合稱系爭土地), 同段000地號土地(下稱系爭袋地)則為上訴人所有。上訴 人就系爭袋地之通行問題,曾對被上訴人提起確認通行權訴 訟,請求經由系爭土地通行至聯外道路,經臺灣臺東地方法 院(下稱台東地院)於民國107年8月29日以105年度簡上字 第30號民事判決確定,確認系爭袋地對於系爭土地有通行權 存在,上訴人通行權之範圍如該確定判決附圖一C方案所示 ,得通行000地號土地、000地號土地之面積分別為95.4平方 公尺及258.87平方公尺。 ㈡上訴人前述通行權範圍,致被上訴人受有損害,應依民法第 787條第2項規定支付償金。系爭土地原本亦為袋地,當初被 上訴人貸款新臺幣(下同)65萬元向鄰地所有人購買部分土 地,並將所購土地併入000地號土地後,方得以通行至道路 ,現仍繼續繳納貸款中。上訴人雖經法院判決就系爭土地有 通行權存在,然有搭便車撿便宜之嫌,故應分擔當年被上訴 人購買鄰地之部分價款即375,000元。又上訴人可通行系爭 土地後,系爭袋地之價值有所增加,上訴人就系爭土地之通 行權總面積為354.31平方公尺,以每平方公尺1,500元計算 ,上訴人應再給付531,465元作為償金。再者,上訴人通行 範圍內原有釋迦樹60株,因上訴人之通行而受損,每株以2, 000元計算,應再加計120,000元作為償金。前述各項合計, 上訴人應給付被上訴人之償金為1,026,465元,因被上訴人2 人為親戚關係,內部會自行按比例區分,爰請求上訴人如數 給付上開數額之償金,另若上訴人未於系爭袋地從事農耕, 則應廢止通行權。 ㈢並聲明:上訴人應給付被上訴人1,026,465元。 二、上訴人於原審抗辯略以: 被上訴人主張之償金數額過高,應參考土地法第97條第1項 規定,並考量上訴人僅通行系爭土地,並非興建房屋,對於 土地之使用強度相對較低,應依系爭土地之申報地價按週年 利率3%計算償金,較為合理。當年被上訴人原本可向鄰地行 使袋地通行權而未行使,乃被上訴人自行選擇之結果,與上 訴人無涉。而上訴人就系爭土地之通行權範圍,本來就屬被 上訴人既有農路,不因通行而造成損害。另上訴人就系爭土 地之通行權經法院判決確定而存在,本件被上訴人係請求償 金,無權主張取消或廢止上訴人之通行權。並聲明:被上訴 人於第一審之訴駁回。 三、原審判決被上訴人一部有理由,一部無理由,就兩造間台東 地院105年度簡上字第30號判決之通行權,命上訴人應自105 年8月29日起,按年給付上訴人償金12,330元,並駁回被上 訴人其餘之訴。 四、上訴人就其敗訴部分不服,提起上訴,於本院補陳理由略以 : 上訴人就系爭土地之通行方法,係經由被上訴人所通行之既 有路面,並無另行開設通行地以致被上訴人無法完整使用系 爭土地,且被上訴人之既有路面本無種植釋迦樹、長期作物 或有固定農業設施,被上訴人亦未舉證其損害,本件償金仍 應參酌土地法第97條第1項之規定。經考量系爭土地非屬市 區,僅作通行使用,且實際通行寬度未達3公尺,認應以系 爭土地之申報地價按週年利率3%計算償金,原判決認定之償 金數額過高。又被上訴人在通行權範圍內設有上鎖之鐵門, 上訴人迄今仍無法通行,故上訴人給付償金之始日,應自被 上訴人交付鐵門鑰匙之日起算。並聲明:⑴原判決不利於上 訴人部分廢棄(上訴人誤載為原判決廢棄);⑵上開廢棄部 分,被上訴人在第一審之訴駁回。 五、被上訴人除引用原審陳述外,於本院補充略以: 原審以系爭土地之公告地價作為償金之計算基準,雖金額不 高,但符合常理。13年前被上訴人陳興開購買同段000地號 土地之一部份,再合併入000地號土地後,方可通行至產業 道路。因同段000地號土地、000地號土地均由被上訴人陳興 開承租,土地上放置農業機器,才於000地號與000地號土地 之交界處設置鐵門,白天大門敞開,夜晚為防止閑人進出而 上鎖,13年前即已設置,並非針對上訴人而設,且被上訴人 未曾阻撓上訴人通行。事實上前案通行權判決確定後,被上 訴人未再看過上訴人,上訴人根本未從系爭土地通行。並聲 明:上訴駁回。 六、經本院協同兩造整理不爭執事項與簡化爭點如下(見本院卷 第81-82頁,並依據判決格式、用語予以修正): ㈠不爭執事項: ⒈台東地院105年度簡上字第30號確定判決,確認上訴人所 有之系爭袋地,對被上訴人陳慶諺所有之000地號土地、 對被上訴人陳興開所有之000地號土地、對訴外人李佳貞 所有之同段000地號土地,如該確定判決附圖一所示C方案 有通行權存在。依上開確定判決所示,上訴人對000地號 土地通行權面積為95.40平方公尺,對000地號土地通行權 面積為258.87平方公尺。 ⒉000地號、000地號土地之現狀與前開通行權案件審理時及 勘驗時之狀況相同。 ㈡爭點: 上訴人對被上訴人就不爭執事項所示通行權範圍應給付償金 之數額為何? 七、本院之判斷: ㈠按民法第787條第1項、第2項規定:「土地因與公路無適宜 之聯絡,致不能為通常使用時,除因土地所有人之任意行為 所生者外,土地所有人得通行周圍地以至公路。前項情形, 有通行權人應於通行必要之範圍內,擇其周圍地損害最少之 處所及方法為之;對於通行地因此所受之損害,並應支付償 金」。上訴人依台東地院105年度簡上字第30號確定判決, 就其所有之系爭袋地,對被上訴人陳慶諺所有之000地號土 地、對被上訴人陳興開所有之000地號土地,有通行權存在 ,通行權面積分別為95.40平方公尺、258.87平方公尺,被 上訴人依上開條項規定,訴請被上訴人支付袋地通行償金, 洵屬有據。 ㈡次按民法第787條所稱之償金,係指通行權人之適法通行行 為致通行地所有人不能使用土地所受損害之補償而言,該償 金之計算標準與支付方法,民法雖未設有規定,惟核定該給 付,仍應先確定通行地之位置與範圍,並斟酌通行地所有人 所受損害之程度,即按被通行土地地目、現在使用情形,以 及其形狀、附近環境、通行以外有無其他利用價值、通行權 人是否獨占利用、通行期間係屬永久或暫時等具體情況而定 ,至通行權人因通行所得之利益,則非考量之標準(最高法 院94年度台上字第2276號判決意旨參照)。次按土地法第97 條規定:「城市地方房屋之租金,以不超過土地及其建築物 申報總價額年息百分之十為限」。該條規定,於租用基地建 築房屋,準用之,為土地法第105條所明定。而土地法第97 條關於收租金之規定,於損害賠償事件,雖非當然一體適用 ,然亦未嘗不可據為計算賠償之標準(最高法院90年台上字 第2272號判決意旨參照)。至支付償金之方法,民法雖無規 定,亦應按通行地所有人所受之損害為有繼續性或確定性與 否而定。又有通行權人於通行地上通行,雖有繼續性,但其 損害總額不能預先確定,其支付償金之方法,自應以定期支 付為宜。準此,上訴人使用系爭土地供通行之用,其相當於 租金之償金之給付,應依上述標準定之,並以定期給付為宜 。 ㈢查系爭土地以及通行權範圍之現狀,與台東地院105年度簡 上字第30號案件審理時相同,為兩造所不爭執(見本院卷第 79-80頁),依台東地院105年度簡上字第30號卷一第199頁 照片、台東地院104年度東簡字第318號卷第55頁照片所示, 系爭土地固種植釋迦等作物,惟通行權範圍乃一既有之農用 道路,其上並無種植作物,而前案審理時該農用道路盡頭與 同段000地號土地交界處已裝設鐵門,堪認上訴人所稱其僅 通行既有路面、無另行開設道路破壞被上訴人之農作物等節 為真,而被上訴人所稱該鐵門於前案訴訟已經存在,並非針 對上訴人所設置,亦屬可採。其次,上訴人雖抗辯迄今無法 通行前案判決確定之通行權區域,然為被上訴人所否認並以 前詞置辯,上訴人對此復未提出證據以佐其說,自難採信屬 實。是以,台東地院105年度簡上字第30號判決既於107年8 月29日判決確定,上訴人依民法第787條第2項規定請求上訴 人自該日起支付償金,於法即屬有據,上訴人抗辯給付償金 之始日應從取得鐵門鑰匙之日起算云云,則非可採。再查, 系爭土地均為特定農業區之農牧用地,種植釋迦、香蕉等農 作物,系爭通行權範圍為既有之農用道路,有系爭土地第一 類謄本、前案勘驗現場照片可佐(見台東地院104年度東簡 字第318號卷第26-27頁、第55頁,台東地院105年度簡上字 第30號卷一第199頁),足認系爭土地不因上訴人之通行而 有剷除其上農作物之必要,又系爭土地自105年1月起之每平 方公尺申報地價皆為120元,亦有地價公務用謄本存卷可考 (見本院卷第93-95頁),本院審酌上開情形,認每年度償 金按系爭土地申報地價年息10%計算,尚屬允當。又被上訴 人於本院仍表示因渠2人為親戚,上訴人給付之償金,被上 訴人內部會自行按比例分配,故無須區分上訴人給付被上訴 人每人之數額為何(見本院卷第78頁),並參酌償金之給付 以定期給付為宜,從而,本件上訴人應給付被上訴人之償金 ,即依被上訴人之主張,以被上訴人為一整體,命上訴人按 年給付,不再區分系爭土地之所有權人而分別諭知。依此說 明,上訴人按年應給付被上訴人之償金為4,251元【計算式 :(95.40㎡+258.87㎡)×120元×10%=4,251元,小數點 以下四捨五入)。是被上訴人就上開部分之請求,洵屬有據 ,逾此部分,難謂有據。至於被上訴人主張償金應包括當年 被上訴人之部分購地款、系爭袋地增加之價值亦應列入計算 、系爭土地因上訴人之通行而剷除釋迦樹60株,受有損害云 云,揆之前揭說明,均非可採。又系爭通行權經台東地院判 決確定,迄今仍存在,本件係被上訴人起訴請求袋地通行權 償金,則被上訴人所稱若上訴人未於系爭袋地從事農耕,則 應廢止通行權乙節,要非本件給付償金訴訟之審理範圍,併 此敘明。 ㈣綜上,被上訴人依民法第787條第2項規定,請求上訴人自10 7年8月29日起按年給付4,251元袋地通行償金,為有理由, 應予准許,逾此部分,則乏所據。 八、綜上所述,兩造間就台東地院105年度簡上字第30號判決之 通行權,被上訴人依民法第787條第2項規定,請求上訴人自 該案判決確定之日即107年8月29日起,按年給付4,251元袋 地通行償金,為有理由,應予准許,逾此部分,為無理由, 應予駁回。原審就上開應准許部分,判命上訴人如數給付, ,核無不合,上訴人上訴意旨指摘原判決此部分不當,求予 廢棄改判,為無理由,應駁回此部分之上訴。至於上開不應 准許部分,上訴人指摘原判決此部分不當,求為廢棄,為有 理由,爰由本院改判如主文第1項、第2項所示。又原判決於 事實及理由欄業已說明上訴人給付償金之日,以前案通行權 判決確定日即107年8月29日起算(見原判決第5頁第2、3行 ),惟原判決主文第1項卻記載為「自民國一○五年八月二 十九日起」,顯係誤載,爰將原判決主文第1項所載償金之 起算日變更為「自民國一○七年八月二十九日起」。 九、本件事證已臻明確,兩造其餘之攻擊或防禦方法及所用之證 據,經本院斟酌後,認為均不足以影響本判決之結果,爰不 逐一論列,併此敘明。 十、據上論結,本件上訴為一部有理由,一部無理由,依民事訴 訟法第449條第1項、第450條、第79條、第85條第1項前段, 判決如主文。 中 華 民 國 109 年 2 月 26 日 民事庭審判長法 官 邱志平 法 官 林碧玲 法 官 李珮瑜 以上正本係照原本作成。 本件不得上訴。 中 華 民 國 109 年 2 月 26 日 書記官 林鈺明