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裁判字號:
臺灣高等法院 花蓮分院 109 年度勞聲字第 1 號民事裁定
裁判日期:
民國 109 年 03 月 27 日
裁判案由:
訴訟救助
臺灣高等法院花蓮分院民事裁定     109年度勞聲字第1號 聲 請 人 邱明 上列聲請人因與相對人邱士軒間請求給付資遣費等事件,對於中 華民國109年1月21日臺灣花蓮地方法院第一審判決(108年度勞 訴字第23號)提起上訴(本院109年度勞上易字第1號),並聲請 訴訟救助,本院裁定如下: 主 文 聲請駁回。 理 由 一、聲請意旨略以: 聲請人目前無工作,已60歲,不好找工作,生活困難,無力 繳交訴訟費,附上107年度綜合所得稅各類所得資料清單為 證,聲請訴訟救助等語。 二、訴訟救助法律見解分析: (一)民事訴訟法上之依據: 按「當事人無資力支出訴訟費用者,法院應依聲請,以裁 定准予訴訟救助。但顯無勝訴之望者,不在此限。」、「 法院認定前項資力時,應斟酌當事人及其共同生活親屬基 本生活之需要。」民事訴訟法第107條定有明文。 (二)訴訟救助制度設計之目的: 民事訴訟法所設之訴訟救助制度,乃基於法治國原則、社 會國原則及平等原則,賦予當事人程序主體之地位,使其 有平等接近及使用法院之機會,以落實憲法對於訴訟權之 保障及財產權之保護(最高法院108年度台抗字第509號、 105年度台抗字第500號裁定意旨參照)。 (三)民事訴訟法訴訟救助之要件: 依前開規定訴訟救助須以當事人無資力支出訴訟費用及非 顯無勝訴之望為要件(最高法院68年台聲第158號判例【 本則判例,依據民國108年1月4日修正,108年7月4日施行 之法院組織法第57條之1第2項,其效力與未經選編為判例 之最高法院裁判相同;以下所引用之判例,其效力同此說 明】、108年度台聲字第839號、88年度台抗字第517號裁 定意旨參照)。故法院於判斷是否准許訴訟救助時,自應 就該當事人有無資力及是否顯無勝訴之望為審查(最高法 院92年度台抗字第604號裁定意旨參照)。 1、「無資力」要件: (1)所謂無資力,係指窘於生活且缺乏經濟信用而言(最高法 院43年台抗字第152號判例、109年度台聲字第283號、106 年度台聲字第557號、105年度台聲字第1187號、104年度 台抗字第666號、103年度台聲字第901號裁定意旨參照) 。然無資力支出訴訟費用,並非當事人全無財產之謂,當 事人雖有財產而不能自由處分者,如無籌措款項以支出訴 訟費用之信用技能,即為無資力支出訴訟費用(最高法院 29年渝抗字第179號判例、102年度台抗字第38號裁定意旨 參照)。 (2)有無資力之衡量基準: 當事人有無資力支出訴訟費用,應以其聲請時之經濟狀況 及信用技能作為衡量基準。至於當事人之資力是否足以支 付訴訟費用,尤須與當事人應支付之訴訟費用金額相互衡 酌以定之(最高法院108年度台抗字第508號、第207號裁 定意旨參照)。又其聲請以前所有但在聲請時已不存在之 資產,除當事人故意以不正當之方法使其喪失外,並不在 斟酌之列(最高法院106年度台抗字第811號、105年度台 抗字第500號裁定意旨參照)。且當事人有無支出訴訟費 用之資力,就其聲請訴訟救助之本案訴訟而言,應一體視 之,不得謂一部分有資力,另一部分則無資力(最高法院 102年度台聲字第1205號裁定意旨參照)。 (3)有關是否因無資力支出訴訟費用事由,聲請人應釋明: 按當事人因無資力支出訴訟費用,而聲請訴訟救助者,關 於無資力支出訴訟費用之事由,應提出可使法院信其主張 為真實並能即時調查之證據,以釋明之,此觀民事訴訟法 第109條第2項、第284條之規定自明(最高法院109年度台 聲字第120號、104年度台抗字第114號裁定意旨參照)。 故聲請訴訟救助者,即應釋明如何缺乏經濟信用,而無法 支出訴訟費用,或此項支出將導致該聲請人或家屬生活發 生困難(最高法院100年度台抗字第136號裁定意旨參照) 。 (4)法院調查證據之範圍: 法院調查聲請人是否無資力支出訴訟費用,專就聲請人提 出之證據為之,如聲請人並未提出證據,或依其提出之證 據,未能信其無資力支出訴訟費用之主張為真實,即應將 其聲請駁回,無依職權調查之必要(最高法院109年度台 抗字第262號、108年度台抗字第164號、88年度台抗字第 161號裁定意旨參照)。亦無定期命補正之必要(最高法 院109年度台聲字第133號、103年度台抗字第118號裁定意 旨參照)。 2、「顯無勝訴之望」要件: 所謂顯無勝訴之望者,係指聲請訴訟救助之當事人所提起 之訴或上訴依其主張之事實於法律上本無獲得勝訴之望; 或其起訴或上訴為不合法之情形而言(最高法院108年度 台抗字第98號、107年度台抗字第662號、87年度台抗字第 660號裁定意旨參照)。又所謂顯無勝訴之望,係指法院 就當事人主張之事實,無須調查辯論,即知其應受敗訴之 裁判者而言(最高法院108年度台聲字第705號、106年度 台聲字第1495號、88年度台抗字第348號裁定意旨參照) 。倘尚須經法院調查辯論後,始能知悉其勝負之結果者, 不得謂為顯無勝訴之望(最高法院108年度台簡抗字第79 號、94年度台抗字第1136號裁定意旨參照)。 (四)倘當事人曾繳納裁判費,應釋明其經濟狀況確有重大之變 遷: 末按當事人前曾經繳納裁判費,而於訴訟進行中不能釋明 其經濟狀況確有重大之變遷,不得遽為聲請訴訟救助(最 高法院109年度台聲字第311號、107年度臺抗字第881號、 104年度臺抗字第661號、104年度台聲字第1097號、103年 度台聲字第835號、102年度台聲字第1119號裁定意旨參照 )。 三、經查: (一)聲請人雖提出107年度綜合所得稅各類所得資料清單為證 ,惟按「提出之證明書、費用證明單、診斷證明書、臺北 市政府社會局函、綜合信用報告、財政部臺北國稅局105 、106年度綜合所得稅各類所得資料清單、全國財產稅總 歸戶財產查詢清單、病歷表、收據、申請急難救助資料、 申請表等件,並不足以釋明其無資力。」(最高法院107 年度台聲字第1158號裁定意旨參照)。「聲請人所提出之 上開國稅局一○二年度納稅證明書及全國財產稅總歸戶財 產查詢清單各一件,僅足證明查無其當年度綜合所得稅申 報紀錄而已,尚不足以釋明已無資力。」(最高法院105 年度台聲字第896號裁定意旨參照)。「觀諸聲請人所提 出財政部北區國稅局一○三年度綜合所得稅各類所得資料 清單影本,充其量僅能證明聲請人當年度所得申報情形而 已,尚不足以釋明其目前確係窘於生活,且缺乏籌措裁判 費之信用能力。」(最高法院105年度台聲字第1053號裁 定意旨參照)。從而前開綜合所得稅各類所得資料清單僅 能證明查無其當年度所得申報情形,不足以釋明其無資力 。 (二)又聲請人所提起之上訴,業經本院109年度勞上易字第1號 判決以依聲請人所提上訴書狀內容,無須經調查辯論,即 可認在法律上顯然不能獲得更有利於己判決之結果,而駁 回其上訴在案,依上揭說明,即屬顯無勝訴之望,聲請人 聲請訴訟救助,依民事訴送法第107條第1項但書之規定, 仍屬無從准許。 (三)且聲請人曾於民國108年11月22日繳納第一審裁判費新臺 幣14,266元,非無資力支出訴訟費用,而所提資料,亦不 足釋明其於繳納上開裁判費後,經濟狀況有重大變遷,致 已無資力繳納第二審裁判費,復未申請法律扶助依上說明 ,其聲請復不應准許。 據上論結,本件聲請為無理由,爰裁定如主文。 中 華 民 國 109 年 3 月 27 日 民事庭審判長法 官 劉雪惠 法 官 廖曉萍 法 官 張宏節 以上正本係照原本作成。 本件不得抗告。 中 華 民 國 109 年 3 月 27 日 書記官 蔣若芸