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裁判字號:
臺灣高等法院 花蓮分院 109 年度原上易字第 12 號民事判決
裁判日期:
民國 109 年 12 月 15 日
裁判案由:
拆屋還地
臺灣高等法院花蓮分院民事判決    109年度原上易字第12號 上 訴 人 馬慧萍 訴訟代理人 林之翔律師 (法扶律師) 被 上訴人 陳永福 訴訟代理人 謝維仁律師 (法扶律師) 上列當事人間請求拆屋還地事件,上訴人對於中華民國109年7月 24日臺灣花蓮地方法院108年度原訴字第36號第一審判決提起上 訴,本院於109年11月24日言詞辯論終結,判決如下: 主 文 上訴駁回。 第二審訴訟費用由上訴人負擔。 事 實 與 理 由 甲、上訴人部分: 一、上訴人起訴主張: (一)上訴人所有花蓮縣○○鄉○○○段○○○○號土地(下稱系爭 土地),遭被上訴人無權在系爭土地上建築房屋使用多年, 侵害上訴人所有權,屢經上訴人請求拆除返還,均置之不理 ,爰依民法第767條第1項規定提起本件訴訟。 (二)被上訴人所居之花蓮縣○○鄉○○村0000號(下稱系爭房屋 )位於系爭土地上,被上訴人所提供之遺產資料及房屋門牌 編定資料,僅能證明該房屋係其母伍細妹所留之遺產,卻無 從證明有何權源得占用系爭土地,從系爭土地之地籍異動索 引及花蓮縣土地登記簿手抄本可知系爭土地歷次所有權人為 林阿華、林阿城、林阿美、上訴人,並無被上訴人母親伍細 妹或其先祖之名,被上訴人辯稱其占有權源來自母親,並不 足採。且被上訴人先稱訴外人伍細妹自訴外人林阿華處受讓 權利蓋屋,第二次庭期又稱林阿華取得系爭土地所有權有疑 義,顯有矛盾,上訴人之母無工作又須租屋,經濟困頓,多 次與被上訴人和解,被上訴人反而一再提高金額,上訴人並 無權利濫用。 (三)並聲明:被上訴人應將坐落系爭土地上之建物如附圖所示部 分拆除,並將土地返還予上訴人;上訴人願供擔保請准宣告 假執行。 二、原審判決駁回上訴人之訴,上訴人不服提起上訴,其於本院 之陳述除與原審相同者予以引用外,補充略以: (一)被上訴人未舉證證明系爭土地之占有權源: 1.被上訴人自始均未提出占有之權源為何,且上訴人及其母親 鍾春花從未居住在系爭房屋,亦非該村落之人,上訴人與其 母親經濟困頓、無專業技能,綜上兩造間之財力、能力並不 平等,證據亦未偏向上訴人之情形,況且以蒐集及因果關係 證明而論,被上訴人長住該部落,更優於上訴人蒐證,本件 並無民事訴訟法第277條但書之適用餘地,原審之認定恐嫌 速斷。 2.系爭土地早於民國57年9月24日即設定地上權予林阿華,於 69年9月11日設定期滿由林阿華取得所有權。而依花蓮縣秀 林鄉戶政事務所OOO年OO月O日○○○字第OOOOOOOOOO號函所 附之門牌編訂調查資料,被上訴人母親伍細妹於66年1月已 居住於系爭房屋,是以,林阿華分別於57年、59年設定地上 權及取得所有權時,伍細妹根本還未占有系爭土地,被上訴 人稱系爭土地是其母親伍細妹所蓋,顯然毫無根據。又依照 臺灣省山地保留地管理辦法(下稱「山保地管理辦法」)第 7條、第20條規定,當時57年、59年申請設定地上權及取得 所有權時,乃需自建自住事實始得申請,此部分業經相關政 府單位查核屬實,否則林阿華如何取得系爭土地所有權。故 縱然事後被上訴人母親登記為稅籍納稅義務人,亦無從證明 具占有權源,且火災後重建已非原來之建物,此亦為被上訴 人所自承。 3.歷任土地所有權人對於被上訴人非法占有系爭土地,而未請 求返還乃單獨沉默,並非默認被上訴人及其母親之無權占有 (並無他項事實推知有意思表示),被上訴人之答辯實不足 採。 (二)本件並無權利濫用之情形: 上訴人長期在外縣市打零工,支付自己生活費用已捉襟見肘 ,108年度綜合所得稅為零,根本無多餘生活費用奉養母親 鍾春花。鍾春花在外租賃房屋經濟壓力甚大,而系爭房屋係 因債務人林阿美無資力償還債務而移轉登記給上訴人,乃抵 償債務,上訴人根本不知系爭土地上之情況為何。嗣因鍾春 花房屋租賃到期,無處可住,需使用系爭土地,始發現本件 占用情況。先前伍細妹在世時,同意以5萬元補給搬遷費用 後搬離,惟因生病,上訴人不忍同意等其病好再搬,此事被 上訴人均知情,無奈伍細妹過世後,被上訴人竟反悔否認, 上訴人多次與被上訴人協商,惟被上訴人屢屢坐地起價,且 被上訴人並非無處可居,協商時被上訴人及其胞姊亦曾透露 尚有他處房屋可住,從而本件上訴人乃依法取回系爭土地使 用,並非專以損害他人權利。 (三)並聲明: 1.原判決廢棄。 2.被上訴人應將坐落系爭土地上如附圖所示之建物即紅色斜線 (A)部分拆除,並將(A)、(B)部分土地返還給上訴人。 3.第一、二審訴訟費用均由被上訴人負擔。 乙、被上訴人方面: 一、被上訴人答辯則以: 林阿華未曾於系爭土地上建築房屋並供為自住,依山保地管 理辦法,並無法申請登記地上權及於地上權期滿後取得土地 之所有權,然竟於57年9月24日申請登記地上權,復於69年9 月11日無償取得系爭土地之所有權,於86年9月20日由林阿 城辦理繼承登記,又於87年1月17日由林阿美以贈與為原因 辦理所有權移轉登記,後於104年2月4日由上訴人以買賣為 原因辦理所有權移轉登記。上訴人主張林阿美因借貸關係積 欠債務而移轉系爭土地之所有權,土地上若有他人建物,土 地之交易價值將顯著降低,上訴人主張在受讓前不知系爭土 地上有他人之建物,顯然不可信。上訴人主張系爭建物構成 無權占有,等同主張被上訴人或被上訴人之母伍細妹與系爭 土地之歷次所有權人林阿華、林阿城、林阿美等均無任何契 約關係存在,然前述所有權人既長時間容許該建物存在,上 訴人應可推知前述所有權人自知有所違法而容許系爭建物存 在於系爭土地上,仍受讓系爭土地之所有權,難認有信賴關 係。系爭土地對上訴人而言僅有形式之登記利益,相較於被 上訴人所面臨之實質無家可歸、流離失所之損害,後者顯然 大於前者,上訴人提起本件訴訟顯有權利濫用,更違反誠實 信用原則。並聲明:上訴人之訴駁回;如受不利判決,請准 宣告預供擔保免為假執行。 二、被上訴人之陳述除與原審相同者予以引用外,補充略以: (一)被上訴人對系爭房屋有使用權源: 1.由林阿華、林阿城、林阿美長時間容許系爭房屋存在於系爭 土地上,未採取任何法律行動,可以推認林阿華如因土地問 題與伍細妹訴訟,遭法院認定係非法取得所有權,土地將遭 國家收回,林阿華因此同意伍細妹無償使用系爭土地,至建 物滅失或無法繼續使用之日止。 2.上訴人在受讓前必須查訪系爭土地上有無他人之建物,方能 正確評估系爭土地之價值,以認定所能抵銷之欠款。上訴人 主張受讓前不知系爭土地上有他人之建物,顯不可信。上訴 人受讓系爭土地所有權前,明知他人之建物坐落系爭土地上 ,且系爭建物由外觀可看出係數十年之老舊建物,則上訴人 顯然在受讓前已知悉他人之建物坐落系爭土地上已達數十年 之久。又上訴人受讓系爭土地前,亦知悉無法點交,足證上 訴人應知悉前手長期允許被上訴人無償使用系爭土地,應存 在使用借貸或某種債權關係,顯見願承受該建物坐落其土地 之負擔,自應認默示同意負有與前手相同之容忍義務。 (二)上訴人提起本件訴訟為權利濫用,違反誠信原則: 1.實務判決認為所有人訴請拆屋還地並不構成權利濫用,無非 係因所有人訴請返還之土地價值甚高(數百萬至數千萬元) ,因權利行使所能取得之利益,大於地上建物所有人因其權 利行使所受之損失。查系爭土地之公告現值為每平方公尺 1,900元,訴請返還之面積為258.34平方公尺,價值僅為49 萬846元,顯然無法與一般拆屋還地之訴之訴訟利益相提並 論。相較於被上訴人所面臨實質無家可歸,流離失所之損害 ,後者顯然大於前者,應有權利濫用及違反誠信原則之適用 。且依最高法院95年度台上字第446號判決意旨,本件上訴 人對被上訴人提起訴訟,係以拆除系爭建物為主要目的,應 構成權利濫用。 2.被上訴人因精神障礙,長期無法工作,依賴精神障礙補助金 生活,如遭強制驅逐,無力另外承租房屋生活。系爭土地之 公告價值為49萬846元,上訴人驅逐被上訴人因而獲得之利 益不高,參考經濟社會文化權利國際公約第11條第1項前段 之立法目的,應認本件訴訟構成權利濫用及違反誠信原則。 三、並聲明:上訴駁回;第二審訴訟費用由上訴人負擔。 丙、不爭執事項(見本院卷第70-71頁): 一、坐落花蓮縣○○鄉○○○段○○○○號土地(即系爭土地,使 用地類別:乙種建築用地,102年11月3日地籍圖重測前為: 文蘭段0112地號土地): (一)57年9月10日新登錄時原屬中華民國所有,於57年9月24日設 定地上權予林阿華,於69年9月11日設定期滿而由林阿華取 得所有權。85年9月20日由林阿城以繼承為原因登記為所有 權人,87年1月17日以贈與為原因,由林阿美登記為所有權 人,104年2月4日以買賣為原因登記移轉所有權予上訴人。 (二)101年4月13日設定普通抵押權予訴外人陳明賢(擔保總額: 300,000元),105年1月8日以建築房屋為目的,設定普通地 上權予訴外人陳明賢(權利範圍:全部,存續期間:不定期 )。 二、花蓮縣○○鄉○○村0000號建物(即系爭房屋)坐落於系爭 土地上即附圖紅色斜線(A)部分: (一)未辦理保存登記,94年間登記稅籍,課稅義務人為伍細妹, 106年6月23日伍細妹過世後,由被上訴人單獨繼承系爭房屋 。 (二)原無門牌,被上訴人母親伍細妹原居住之○○OO號房屋,因 於66年1月間將○○OO號房屋出售予訴外人高金生(68年12 月25日死亡),而遷居至系爭房屋,但仍沿用○○OO號門牌 及戶籍,至93年11月間由花蓮縣秀林鄉戶政事務所調查後, 重新申請編訂門牌為○○OO-O號。 (三)目前由被上訴人1人獨自占有使用,使用範圍包括附圖所示( A)、(B)部分。 三、高金生原戶籍設於臺灣省花蓮縣○○鄉○○村0鄰○○00號 ,於66年1月18日遷入戶籍至○○村4鄰○○OO號。 四、卷內文書形式上真正均不爭執。 丁、爭執事項: 一、上訴人主張依民法第767條第1項前段、中段之規定,請求 被上訴人將占用系爭土地上,如附圖紅色斜線(A)部分(面 積99.92平方公尺)之地上物拆除,將占用之土地(紅色斜 線(A)及(B) 部分)返還上訴人,有無理由? 二、被上訴人主張上訴人提起本件訴訟有權利濫用及違反誠實信 用原則之情事,是否可採? 戊、本院之判斷: 一、按當事人主張有利於己之事實,就其事實有舉證責任,若一 方就其主張之事實已提出適當之證明,他造欲否認其主張者 ,即不得不提出相當之反證,以盡其證明之責,此為舉證責 任分配之原則,更是民事訴訟法第277條基於「公平原理及 誠信原則,適當分配舉證責任」而設其抽象規範之具體展現 (最高法院102年度台上字第297號判決意旨參照)。所有人對 於無權占有或侵奪其所有物者,得請求返還之;對於妨害其 所有權者,得請求除去之;有妨害其所有權之虞者,得請求 防止之,民法第767條第1項定有明文。以無權占有為原因, 請求返還土地者,占有人對土地所有權存在之事實無爭執, 而僅以非無權占有為抗辯者,土地所有權人對其土地被無權 占有之事實無舉證責任,占有人自應就其取得占有係有正當 權源之事實證明之(最高法院108年度台上字第1890號、106 年台上字第2511號判決意旨參照)。 二、系爭土地為上訴人所有,被上訴人有占用系爭土地如附圖所 示(A)、(B)部分之事實: 查系爭土地為上訴人所有,系爭房屋坐落於系爭土地上即附 圖紅色斜線(A)部分,為未辦理保存登記之建物,94年間登 記稅籍,課稅義務人為伍細妹,106年6月23日伍細妹過世後 ,由被上訴人單獨繼承,而系爭房屋原無門牌,被上訴人母 親伍細妹原居住之○○OO號房屋,因於66年1月間將○○OO 號房屋出售予訴外人高金生(68年12月25日死亡),而遷居 至系爭房屋,但仍沿用○○OO號門牌及戶籍,至93年11月間 由花蓮縣秀林鄉戶政事務所調查後,重新申請編訂門牌為○ ○OO-O號;被上訴人占有使用系爭土地之範圍如附圖所示( A)、(B)部分之事實,為兩造所不爭執,並有系爭土地登記 第一類謄本、異動索引(見原審卷第137 -159頁)、原審勘 驗筆錄及系爭房屋照片(見原審卷第51-63、71頁)、花蓮縣 ○○鄉000000000000000000000村○○0000 號門牌編釘資料影本(見原審卷第75 -133頁)、花蓮縣花蓮 地政事務所108年12月6日函及土地測量成果圖(見原審卷第 161-163頁)可佐,足認上訴人主張系爭土地為上訴人所有 ,被上訴人有占用系爭土地如附圖所示(A)、(B)部分之事實 ,可堪認定。 三、被上訴人抗辯其有占用系爭土地之權源,及上訴人提起本件 訴訟為權利濫用且違反誠信原則等節,是否可採: (一)系爭土地既為上訴人所有,被上訴人抗辯林阿華同意伍細妹 無償使用系爭土地至建物滅失或無法繼續使用之日止,林阿 華、林阿城、林阿美長時間容許系爭房屋存在於系爭土地上 ,系爭建物外觀可看出係數10年之老舊建物,上訴人受讓前 顯已知悉前手長期允許被上訴人無償使用系爭土地,存在使 用借貸或某種債權關係,顯願承受系爭房屋坐落系爭土地之 負擔,應認默示同意負有與前手相同之容忍義務,其提起本 件訴訟為權利濫用且違反誠信原則等語,依前揭說明,被上 訴人自應就上開有利於己之抗辯,負舉證責任。 (二)查系爭土地於57年9月10日新登錄時原屬中華民國所有,於 57年9月24日設定地上權予訴外人林阿華,於69年9月11日設 定期滿而由林阿華取得所有權。嗣85年9月20日由林阿城以 繼承為原因登記為所有權人;87年1月17日以贈與為原因登 記,由林阿美登記為所有權人;104年2月4日以買賣為原因 登記移轉予上訴人之事實,為兩造所不爭執,並有系爭土地 登記第一類謄本、異動索引(見原審卷第137-159頁)可按。 (三)另依前述花蓮縣秀林鄉戶政事務所108年12月2日函文所附93 年間門牌申請調查時所附系爭房屋之照片(見原審卷第85頁 )顯示,系爭房屋之建築外觀、圍牆與附近建物之外觀及圍 牆均相似,且圍牆界址整齊排列;由原審勘驗時之系爭房屋 照片亦可以看出其屋齡老舊,可以合理推認系爭房屋與周遭 房屋應是同時間之建物(見原審卷第55-63頁);其中門牌編 訂調查時村長黃春怡之訪談紀錄,黃春怡陳稱:伍細妹之母 親伍桂花原居住在○○OO號,後來伍桂花將○○OO號土地及 房屋出售給伊先生的父親高金生後,伍桂花遷居至伍細妹目 前居所即系爭房屋居住,伍細妹仍沿用○○OO號的門牌號碼 等語(見原審卷第121頁),而高金生係於66年1月間遷入戶 籍至○○OO號(見原審卷第131頁戶籍謄本),可以推知伍細 妹及家人遷住系爭房屋之時點約在66年1月間,而此時林阿 華尚未取得系爭土地所有權(上訴人主張林阿華於59年間已 取得系爭土地所有權云云,顯與登記資料不合),僅有地上 權之設定,土地所有權人仍為中華民國,而林阿華既知辦理 地上權之設定,對於系爭土地之使用狀況理應有相當之了解 ,倘若系爭土地未經其同意為伍細妹及其家人無權占用,日 後其地上權設定期間屆滿後如經主管機關調查認林阿華未占 有使用系爭土地,恐影響林阿華順利取得系爭土地之所有權 而衍生爭議;且系爭土地面臨道路,形狀大致方正,面積達 274.28平方公尺,惟從林阿華嗣後於69年9月11日因地上權 設定期滿而取得所有權之前或之後,從未對於伍細妹及被上 訴人居住於系爭土地上之系爭房屋有何爭執或請求,而其繼 承人林阿城或受贈人林阿美亦然,迄今長達近40年之久,可 以合理推論伍細妹與林阿華間就系爭房屋無償占用系爭土地 至滅失或不堪使用時止一節應有所約定;參以系爭房地周圍 有相當密集之房屋,有原審勘驗系爭房屋之照片可按(見原 審卷第55-63頁),如被上訴人之母或被上訴人無權占用系 爭土地,上訴人之前手林阿華、林阿城、林阿美間為手足關 係,林阿城、林阿美殊無不知上開情事之理,甚至於93年間 因門牌重複而由戶政人員調查時,亦無人提及伍細妹居住系 爭房屋有何產權之爭執問題,足認系爭房屋之存在及被上訴 人母子有權居住之情事,乃村落居民所共同知悉,基上各節 參互以觀,被上訴人抗辯其母伍細妹與系爭土地原權利人林 阿華間就系爭土地有使用借貸之契約關係,且為林阿華之繼 承人林阿城、受贈與人林阿美所知悉等情,堪認有據,應屬 可採。 (四)按權利之行使,不得違反公共利益,或以損害他人為主要目 的;行使權利,履行義務,應依誠實及信用方法,民法第 148條定有明文。惟基於權利之行使,不得違反公共利益, 或以損害他人為主要目的,及應依誠實及信用方法,雖使用 借貸契約,僅於當事人間有其效力,但就具體個案,若土地 受讓人明知房屋所有人係基於與原土地所有人間債之關係, 有占有坐落基地之合法權源,仍受讓該土地,經斟酌當事人 間之意思、交易情形及房屋使用土地之狀態等一切情狀後, 認土地所有人即受讓人行使所有權,違反誠信原則或公共利 益或以損害他人為主要目的,仍應駁回其請求(最高法院106 年度台上字第2152號、第1943號判決意旨參照)。查上訴人 雖主張系爭土地是林阿美用以抵債,所積欠總款項為50萬元 ,上訴人係陸續借給林阿美;而上訴人及其母生活困頓,被 上訴人母親在世時,同意以5萬元補給搬遷費用等語(見本院 卷第72、73、104頁),然並未提出任何證據以實其說,且上 訴人於本院陳稱:沒有債權憑證等語(見本院卷第100頁), 則上訴人前揭主張已難遽信;況倘若林阿美積欠上訴人50萬 元無法清償而僅能以系爭土地抵債,而系爭土地為原住民保 留地,但面積達278.28平方公尺,且週圍均有建物,面臨道 路,倘非林阿美有難以請求被上訴人遷移之情事,衡情林阿 美應無任意以系爭土地抵償50萬元債務之理;又系爭房屋長 時間占用系爭土地,客觀上明顯可以得知,亦可查問占用之 原因,上訴人於受讓之前並無不查探系爭土地現狀、了解系 爭房屋占用權源之理;再參照上訴人於104年間取得系爭土 地所有權後,即於105年1月8日以建築房屋為目的設定地上 權予訴外人陳明賢,權利價值50萬元,有系爭土地謄本在卷 可按(見原審卷第139頁),亦可知上訴人取得系爭土地之目 的應在於拆除系爭房屋以供他人另行建築房屋,且不惜於被 上訴人尚未遷移之前又以建屋為目的辦理地上權設定登記, 足認上訴人並非不知系爭建物占用系爭土地之狀況而善意受 讓系爭土地,是以綜合上述被上訴人之系爭房屋長期占用系 爭土地之客觀事實、上訴人及其前手應知悉被上訴人之母有 占用系爭土地之使用借貸關係、上訴人以50萬元債權金額受 讓系爭土地之目的在拆除系爭房屋以供建屋、兩造間之利益 衡量以及法律秩序之安定等節,認上訴人請求被上訴人拆除 系爭房屋返還所占用系爭土地部分及返還該部分土地,有違 民法第148條規定之誠信原則,不應准許。 (五)從而,上訴人雖基於系爭土地所有權人之地位,請求被上訴 人拆除如附圖所示(A)部分即系爭建物,並將所占用(A)及(B )部分土地返還上訴人,但被上訴人以前詞抗辯,尚屬有據 ,上訴人上開請求不應准許。 四、綜上所述,上訴人依民法第767條第1項前段、中段規定,請 求被上訴人拆除系爭土地上如附圖所示(A)部分之系爭建物 ,將占用之(A)及(B)部分之系爭土地返還上訴人,為無理由 ,不應准許。原審為上訴人敗訴之判決,並無不合。上訴意 旨指摘原判決不當,求予廢棄改判,為無理由,應予駁回其 上訴。 五、本件事證已臻明確,兩造其餘主張、陳述及所提證據,核與 本件判斷結果不生影響,爰不一一詳予論述,附此敘明。 據上論結,本件上訴為無理由,依民事訴訟法第449條第1項、第 78條,判決如主文。 中 華 民 國 109 年 12 月 15 日 民事庭審判長法 官 張宏節 法 官 王紋瑩 法 官 林碧玲 以上正本係照原本作成。 本件不得上訴。 中 華 民 國 109 年 12 月 15 日 書記官 徐珮綾