臺灣高等法院花蓮分院民事
裁定 109年度聲字第10號
聲 請 人 許家和
上列
聲請人因與林凭翰、林建宏請求
損害賠償事件，對於中華民
國108年12月24日臺灣臺東地方法院第一審判決（108年度訴字第
198號），提起
上訴，聲請
訴訟救助，本院裁定如下：
主 文
准予訴訟救助。
理 由
一、訴訟救助制度設計目的：
按民事訴訟法所設之訴訟救助制度，
乃基於法治國原則、社
會國原則及平等原則，賦予
當事人程序主體之地位，使其有
平等接近及使用法院之機會，以落實憲法對於訴訟權之保障
及財產權之保護（最高法院108年度台抗字第509號、106年
度台抗字第811號、105年度台抗字第670號、103年度台抗字
第884號裁定意旨
參照）。故當事人有無
資力支出
訴訟費用
，應以其聲請時之經濟狀況及信用技能作為衡量基準。至於
當事人之資力是否足以支付訴訟費用，尤須與當事人應支付
之訴訟費用金額相互
衡酌以定之（最高法院108年度台抗字
第207號裁定意旨參照）。
二、
法律扶助法對於訴訟救助之特別規定：
（一）法律扶助法第63條之規定：
次按當事人無資力支出訴訟費用者，法院應依聲請，以裁
定准予訴訟救助，民事訴訟法第107條第1項本文定有明文
。又經分會准許法律扶助之無資力者，其於訴訟或
非訟程
序中，向法院聲請訴訟救助時，除顯無理由者外，應准予
訴訟救助，不受民事訴訟法第108條規定之限制，法律扶
助法第63條亦定有明文。
（二）法律扶助法第63條之立法目的：
依同法第63條104年7月1日修正理由第三點認：「鑑於民
事訴訟及行政訴訟之訴訟救助亦以無資力為前提，而法律
扶助之申請人，既符合本法所定無資力之要件，而經分會
准許法律扶助，其再向法院聲請訴訟救助時，法院就其有
無資力，允宜
無庸再審查，以簡省行政成本，並強化訴訟
救助之功能，
爰刪除但書規定，並參考民事訴訟法第107
條第1項但書規定，限定除有顯無理由之情形外，法院應
准予訴訟救助。」。
（三）法律扶助法第63條之要件：
1、無資力要件：
(1)所謂「無資力」，係指符合法律扶助法第5條第1項第1款
至第3款情形之一者（最高法院108年度台聲字第1420號裁
定意旨參照）。同法第5條第1項、第3項係規定：「法律
扶助法
所稱無資力者，係指下列情形之一：一、符合社會
救助法規定之低收入戶、中低收入戶。二、符合特殊境遇
家庭扶助條例第四條第一項之特殊境遇家庭。三、其可處
分之資產及每月可處分之收入低於一定標準。」、「第一
項第三款可處分資產、收入標準及前項之認定辦法，由基
金會定之。」。
(2)另財團法人法律扶助基金會並根據法律扶助法第5條第3項
及第13條第4項之規定，訂定財團法人法律扶助基金會受
法律扶助者無資力認定標準（下稱認定標準）。
惟認定標
準，係針對申請法律扶助之無資力者資格認定之規範，非
得逕行作為法院就聲請訴訟救助者之無資力認定標準（最
高法院108年度台聲字第616號裁定意旨參照）。
(3)另依
上開法律扶助法第63條、第5條規定，經法律扶助會
分會准予法律扶助之人向法院聲請訴訟救助時，即應
推定
該聲請人為無資力人，法院除另有聲請人不符法律扶助法
第5條所定無資力標準之事實之
反證外，均應准予訴訟救
助（最高法院107年度台抗字第30號、105年度台抗字第73
1號裁定意旨參照）。
2、經分會准許法律扶助之無資力：
如未經分會審查符合無資力要件，即無該條文之
適用，聲
請人仍應釋明其無資力支出訴訟費用（最高法院108年度
台聲字第988號裁定意旨參照）。
3、顯無理由要件：
所謂顯無理由者，係指依其訴狀內容觀之，不待法院踐行
調查證據、認定事實程序，即知在法律上顯然不能獲得勝
訴之判決者而言（最高法院108年度台抗字第491號、107
年度台抗字第826號、105年度台抗字第541號裁定意旨參
照）。又縱使聲請人不足釋明其經濟狀況於該事件訴訟進
行中發生重大之變遷，致無資力支出第二審
裁判費，依最
高法院107年度台抗字第126號、106年度台抗字第1251號
裁定意旨，事實審法院仍應詳查聲請人所提上訴是否有顯
無理由之情事，始能
駁回其訴訟救助之聲請。
（四）末按訴訟救助經准許後，於訴訟終結前，具有暫免裁判費
及其他應預納之訴訟費用、免供訴訟費用之
擔保，及審判
長依法律規定為受救助人選任
律師代理訴訟時，暫行免付
酬金之效力，此觀民事訴訟法第110條第1項規定自明。是
倘於聲請訴訟救助時尚無上開需求，縱經分會准許法律扶
助，法院亦無准予訴訟救助之必要，以免徒勞。至將來於
訴訟終結前如有必要，
非不得再為聲請（最高法院107年
度台聲字第996號裁定意旨參照）。
三、
本件聲請人對於臺灣臺東地方法院108年度訴字第198號，提
起第二審上訴，並向本院聲請訴訟救助。查聲請人業已提出
臺東縣臺東市中低收入戶證明書（見本院卷第7頁），且已
向法扶會臺東分會申請法律扶助，經該分會審查結果，認聲
請人就資力部分，符合社會救助法所規定之中低收入戶，合
於受法律扶助者無資力認定標準而准許法律扶助，有審查書
、本院公務電話查詢紀錄表等件在卷
可稽（見本院卷第8、9
頁）。另依聲請人書狀觀之，
尚非不待法院踐行調查證據、
認定事實程序，即可知在法律上顯然不能獲得勝訴之判決，
難認顯無理由。則縱使聲請人於第一審程序，曾繳納訴訟費
用，且未釋明其經濟狀況於該事件訴訟進行中發生重大之變
遷，致無資力支出第二審裁判費，又法律扶助法第5條第1項
及認定標準，係針對申請法律扶助之無資力者資格認定之規
範，非得逕行作為法院就聲請訴訟救助者之無資力認定標準
，已如前述，然立法者既已明定法律扶助法第63條，
參酌最
高法院107年度台抗字第126號、106年度台抗字第1251號裁
定意旨，本件既無顯無理由情事，聲請人之聲請，仍應准許
。爰裁定如主文。
中 華 民 國 109 年 3 月 16 日
民事庭審判長法 官 劉雪惠
法 官 廖曉萍
法 官 張宏節
以上
正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於收受送達後10日內表明
抗告理由向本院提出
抗告書狀，並應繳納抗告費新台幣1千元。
中 華 民 國 109 年 3 月 16 日
書記官 蔣若芸