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裁判字號:
臺灣高等法院 花蓮分院 109 年度聲字第 29 號民事裁定
裁判日期:
民國 110 年 01 月 04 日
裁判案由:
訴訟救助
臺灣高等法院花蓮分院民事裁定      109年度聲字第29號 聲 請 人 周惠竹 上列聲請人因與相對人曾雅惠間侵權行為損害賠償再審事件(本 院109年度再字第2號),聲請訴訟救助,本院裁定如下: 主 文 聲請駁回。 理 由 一、聲請意旨略以:聲請人與相對人間侵權行為損害賠償再審事 件,因聲請人有民國109年低收入戶證明書,亦無所得,且 曾行腰椎骨折手術,復積欠住宅管理費新臺幣(下同)1萬餘 元,雖有財產但無法處置(弟弟要全部),另於本院109年度 附民上字第4號事件,經財團法人法律扶助基金會花蓮分會( 下稱花蓮法扶分會)准予扶助,又本件原確定判決(即本院10 3年度上字第36號確定判決)有民事訴訟法第496條第1項第1 款之適用法規顯有錯誤、第13款之當事人發現未經斟酌之證 物或得使用該證物,而有再審事由,非顯無勝訴之望,爰依 民事訴訟法第107條及第110條規定,聲請訴訟救助等語。 二、法律依據: (一)按當事人無資力支出訴訟費用者,法院應依聲請,以裁定 准予訴訟救助。但顯無勝訴之望者,不在此限;法院認定 前項資力時,應斟酌當事人及其共同生活親屬基本生活之 需要,民事訴訟法第107條第1、2項分別定有明文。 (二)所謂「無資力」,係指窘於生活,且缺乏經濟信用者而言 。申言之,若非取給於自己或家族所必需之生活費不能支 出訴訟費用,且無籌措款項以支出訴訟費用之信用技能, 方能謂之為無資力支出訴訟費用(最高法院89年度臺聲字第 164號裁定參照)。而無資力支出訴訟費用,並非當事人全 無財產之謂,當事人雖有財產而不能自由處分者,如無籌 措款項以支出訴訟費用之信用技能,即為無資力支出訴訟 費用(最高法院29年渝抗字第179號裁定意旨、102年度臺抗 字第38號裁定參照)。又當事人有無資力支出訴訟費用,應 以其聲請時之經濟狀況及信用技能作為衡量基準,至於其 聲請以前所有但在聲請時已不存在之資產,除當事人故意 以不正當之方法使其喪失外,並不在斟酌之列(最高法院10 5年度臺抗字第500號裁定參照)。再中低收入戶、弱勢兒童 及少年生活扶助資格之標準,乃行政主管機關為提供社會 救助所設立之核定標準,與有無資力支出訴訟費用之認定 非必相關,聲請人所提上開書證,尚不足以釋明其缺乏經 濟信用(最高法院107年度臺聲字第554號、106年度臺聲字 第1608號、105年度臺聲字第846號裁定參照)。另本件聲請 人對本院上揭裁定,聲請再審,向本院聲請訴訟救助...雖 提出財政部北區國稅局一○二年度綜合所得稅各類所得資 料清單、診斷證明書、債權憑證、執行命令、查封登記函 等為證,然此均不足以釋明其窘於生活且缺乏經濟信用(最 高法院105年度臺聲字第1136號裁定參照)。 (三)末按無資力支出訴訟費用之事由,應釋明之;釋明事實上 之主張者,得用可使法院信其主張為真實之一切證據。但 依證據之性質不能即時調查者,不在此限;民事訴訟法第 109條第2項、第284條亦分別定有明文。又法院調查聲請人 是否無資力支出訴訟費用,專就聲請人提出之證據為之, 如聲請人並未提出證據,或依其提出之證據,未能信其無 資力支出訴訟費用之主張為真實,即應將其聲請駁回,並 無依職權調查或定期命補正之必要(最高法院107年度臺抗 字第870號裁定參照)。 三、經查: (一)聲請人與相對人間侵權行為損害賠償事件,前經臺灣花蓮 地方法院(下稱花蓮地院)以101年度訴字第181號判決駁回 聲請人之訴後,聲請人不服提起上訴,經本院以103年度上 字第36號判決駁回其上訴、訴之追加,聲請人不服提起上 訴,經最高法院認其上訴不合法,而以107年度臺上字第39 1號裁定駁回其上訴而確定,有上開各判決書在卷可稽。聲 請人雖向花蓮地院提起本件再審,然細繹其所提起再審之 訴之理由係以原確定判決有民事訴訟法第496條第1項第1款 、第13款所規定之事由,依民事訴訟法第499條規定,本件 再審之訴專屬本院管轄,是花蓮地院依職權以109年度再字 第1號裁定移送本院,核無不合。又聲請人提起本件再審之 訴,同時聲請訴訟救助,經花蓮地院以109年度救字第60號 裁定移送本院,亦無不合,合先敘明。 (二)聲請人固提出花蓮縣○○鄉於109年9月26日核定之低收入 戶證明書(有效期限最長為109年12月31日)、佛教慈濟醫療 財團法人花蓮慈濟醫院診斷證明書、○○○○國宅社區管 理委員會繳款通知單、花蓮法扶分會專用委任狀及刑事附 帶民事辯論意旨狀等件為證,惟查: 1、按「經分會准許法律扶助之無資力者,其於訴訟或非訟程 序中,向法院聲請訴訟救助時,除顯無理由者外,應准予 訴訟救助,不受民事訴訟法第一百零八條規定之限制。」 法律扶助法第63條定有明文。考其修法理由略以:「三、 鑑於民事訴訟及行政訴訟之訴訟救助亦以無資力為前提, 而法律扶助之申請人,既經分會審查符合無資力之要件, 其再向法院聲請訴訟救助時,法院就其有無資力,允宜無 庸再審酌,以簡省法院之調查程序,並強化法院訴訟救助 之功能。復以本法修正第五條第一項定義之無資力者,亦 已放寬其認定範圍,為免日後與前開訴訟法認定無資力之 不一致,及本法兼具有特別法性質,爰刪除但書規定,限 定除有顯無理由之情形外,法院應准予訴訟救助。」申言 之,僅限於經法律扶助基金會准許法律扶助之特定該案, 法院就「特定該案」於受理訴訟救助聲請時,始無庸再予 審酌聲請人是否「無資力」之要件。查花蓮法扶分會固就 聲請人另案即本院109年度附民上字第4號刑事附帶民事訴 訟事件准予法律扶助,惟就本件再審之訴並未經花蓮法扶 分會准許法律扶助,依前揭規定及說明,自無法律扶助法 第63條規定之適用,應回歸民事訴訟法第109條第2項等規 定。 2、又低收入戶證明書係行政主管機關為提供社會救助所設立 之核定標準,與法院就有無資力支出訴訟費用之認定,係 屬二事,該期限亦已屆至而失其效力;且花蓮法扶分會固 准予另案法律扶助,然個案情節及准許法律扶助之情況顯 然不同,自難以據為本件「無資力」之釋明,此由花蓮法 扶分會何以未准許本件再審之訴之法律扶助,即足明瞭; 再前揭診斷證明書、○○○○國宅社區管理委員會繳款通 知單,僅足證明聲請人罹有所載疾病、尚未繳納管理費( 109年10月份)等情,均不足以釋明聲請人確有無所得,且 窘於生活、缺乏經濟信用,而無資力支出本件再審之訴之 訴訟費用之主張為真實。況聲請人亦自陳其雖有財產但因 「弟弟要全部」無法處置(見花蓮地院109年度救字第60號 卷第7頁),顯見其非無財產,至其所稱其胞弟索要全部財 產,並未提出釋明之資料,僅係其個人主觀臆測,尚非可 採。 (三)綜上所述,本件聲請訴訟救助所提出之證據,均不足以釋 明聲請人無資力支出訴訟費用之主張為真實(按聲請人前曾 以相同事由提起再審之訴,並聲請訴訟救助,經本院以107 年度聲字第25號裁定駁回其訴訟救助聲請,因未繳納裁判 費,再經本院以107年度再字第4號裁定駁回其再審之訴, 嗣告確定),依前揭規定及說明,其訴訟救助之聲請,自無 從准許,應予駁回。 四、據上論結,本件聲請為無理由,爰裁定如主文所示。 中 華 民 國 110 年 1 月 4 日 民事庭審判長法 官 劉雪惠 法 官 廖曉萍 法 官 顏維助 以上正本係照原本作成。 如不服本裁定,應於收受送達後10日內表明抗告理由向本院提出 抗告書狀,並應繳納抗告費新台幣1千元。 中 華 民 國 110 年 1 月 4 日 書記官 秦巧穎