臺灣高等法院花蓮分院民事
裁定 109年度聲國字第3號
聲 請 人 謝清彥 現於法務部矯正署臺東監獄執行中
上列
聲請人因與
相對人法務部矯正署臺東監獄間請求國家賠償事
件,對於中華民國109年2月20日臺灣臺東地方法院裁定(109年
度救字第8號)提起
抗告(本院109年度國抗字第2號),並聲請
訴訟救助,本院裁定如下:
主 文
聲請
駁回。
聲請程序費用由聲請人負擔。
理 由
一、聲請意旨如附件「民事抗告
暨訴訟救助申請狀」所示。
二、訴訟救助
法律見解分析:
(一)民事訴訟法上之依據:
按「
當事人無
資力支出
訴訟費用者,法院應依聲請,以裁
定准予訴訟救助。但顯無勝訴之望者,不在此限。」、「
法院認定前項資力時,應斟酌當事人及其共同生活親屬基
本生活之需要。」民事訴訟法第107條定有明文。
(二)訴訟救助制度設計之目的:
民事訴訟法所設之訴訟救助制度,
乃基於法治國原則、社
會國原則及平等原則,賦予當事人程序主體之地位,使其
有平等接近及使用法院之機會,以落實憲法對於訴訟權之
保障及財產權之保護(最高法院108年度台抗字第509號、
105年度台抗字第500號裁定意旨
參照)。
(三)民事訴訟法訴訟救助之要件:
依前開規定訴訟救助須以當事人無資力支出訴訟費用及
非
顯無勝訴之望為要件(最高法院68年台聲第158號判例【
本則判例,依據民國108年1月4日修正,108年7月4日施行
之法院組織法第57條之1第2項,其效力與未經選編為判例
之最高法院
裁判相同;以下所引用之判例,其效力同此說
明】、108年度台聲字第839號裁定意旨參照)。
(四)何謂「無資力」:
而所謂無資力,係指窘於生活且缺乏經濟信用而言(最高
法院43年台抗字第152號判例、109年度台聲字第283號、
106年度台聲字第557號、105年度台聲字第1187號、104年
度台抗字第666號、103年度台聲字第901號裁定意旨參照
)。然無資力支出訴訟費用,並非當事人全無財產之謂,
當事人雖有財產而不能自由處分者,如無籌措款項以支出
訴訟費用之信用技能,即為無資力支出訴訟費用(最高法
院29年渝抗字第179號判例、102年度台抗字第38號裁定意
旨參照)。
(五)有無資力之衡量基準:
當事人有無資力支出訴訟費用,應以其聲請時之經濟狀況
及信用技能作為衡量基準。至於當事人之資力是否足以支
付訴訟費用,尤須與當事人應支付之訴訟費用金額相互
衡
酌以定之(最高法院108年度台抗字第508號、第207號裁
定意旨參照)。又其聲請以前所有但在聲請時已不存在之
資產,除當事人故意以不正當之方法使其喪失外,並不在
斟酌之列(最高法院106年度台抗字第811號105年度台抗
字第500號裁定意旨參照)。且當事人有無支出訴訟費用
之資力,就其聲請訴訟救助之
本案訴訟而言,應一體視之
,不得謂一部分有資力,另一部分則無資力(最高法院
102年度台聲字第1205號裁定意旨參照)。
(六)有關是否因無資力支出訴訟費用事由,聲請人應釋明:
按當事人因無資力支出訴訟費用,而聲請訴訟救助者,關
於無資力支出訴訟費用之事由,應提出可使法院信其主張
為真實並能即時調查之證據,以釋明之,此觀民事訴訟法
第109條第2項、第284條之規定自明(最高法院109年度台
聲字第120號、104年度台抗字第114號裁定意旨參照)。
故聲請訴訟救助者,即應釋明如何缺乏經濟信用,而無法
支出訴訟費用,或此項支出將導致該聲請人或家屬生活發
生困難(最高法院100年度台抗字第136號裁定意旨參照)
。
(七)法院調查證據之範圍:
法院調查聲請人是否無資力支出訴訟費用,專就聲請人提
出之證據為之,如聲請人並未提出證據,或依其提出之證
據,未能信其無資力支出訴訟費用之主張為真實,即應將
其聲請駁回,無
依職權調查之必要(最高法院109年度台
抗字第262號、108年度台抗字第164號、88年度台抗字第
161號裁定意旨參照)。亦無定期命補正之必要(最高法
院109年度台聲字第133號、103年度台抗字第118號裁定意
旨參照)。
三、
經查:
(一)按「抗告,徵收裁判費新臺幣一千元,再為抗告者,亦同
。」民事訴訟法第77條之18定有明文。查聲請人因與相對
人法務部矯正署臺東監獄間請求國家賠償事件,對於民國
109年2月20日臺灣臺東地方法院109年度救字第8號裁定提
起抗告,並聲請訴訟救助,則
本件聲請人應給付之抗告裁
判費僅新臺幣(下同)1千元。
(二)而依原審卷附法務部矯正署綠島監獄於107年12月19日函
暨所附聲請人在該監獄,從106年09月以後之保管金分戶
之收入明細為:106年09月28日新收帶入2,171元、106年
11月01日接見收入8,000元、106年11月29日郵寄匯票2,00
0元、107年01月31日郵寄現金4,000元、107年03月02日郵
寄匯票3,000元、107年04月27日郵寄匯票6,000元、107年
07月20日郵寄匯票1,500元、107年09月14日郵寄匯票1,00
0元(該明細表影本)。依法務部矯正署台東監獄於107年
12月17日函暨所附聲請人在該監獄,收入為:107年11月
16日郵寄匯票5,000元、107年11月16日郵寄匯票2,000元
。足見,聲請人每1個月或2個月間,即有1,500元至8,000
元間不等之收入,故聲請人雖在監服刑,
惟不定期仍有親
友扶濟款項,應
堪認定。聲請人「民事抗告暨訴訟救助申
請狀」亦載明,前開金額經折算每月約2,000元,
參酌其
係在監所服刑,生活費用之支出當與一般人有異。則聲請
人未能提出即時調查之證據,釋明其有何窘於生活且缺乏
經濟上信用,致無資力繳納本件抗告費「1千元」。至於
另案准聲請人訴訟救助裁定之效力尚不足及於本件聲請(
最高法院108年度台聲字第1626號裁定意旨參照)。依上
說明,其訴訟救助之聲請不應准許,應予駁回。
據上論結,本件聲請為無理由,
爰裁定如主文。
中 華 民 國 109 年 3 月 18 日
民事庭審判長法 官 劉雪惠
法 官 廖曉萍
法 官 張宏節
以上
正本係照原本作成。
如不服本裁定,應於收受送達後10日內表明抗告理由向本院提出
抗告書狀,並應繳納抗告費新台幣1千元。
中 華 民 國 109 年 3 月 18 日
書記官 蔣若芸