憲法法庭
裁定 114 年審裁字第 1017 號
聲 請 人 柯錫佳
訴訟代理人 林亮宇
律師
周佳慧 律師
上列
聲請人因土地重劃事件，聲請裁判及法規範憲法審查，本庭
裁定如下：
主 文
本件不受理。
理 由
一、本件聲請人因土地重劃事件，認最高行政法院 113 年度抗
字第 130 號裁定（下稱系爭確定終局裁定），及所
適用之
市地重劃實施辦法第 35 條第 4 項（聲請人誤植為第 3 項
）規定（下稱系爭規定），有
違憲疑義，聲請裁判及法規範
憲法審查。
二、本件聲請意旨
略以：
（一）依平均地權條例第 60 條之 2 第 3 項規定可知，倘土地
所有權人對於土地分配結果有異議時，
主管機關需進行調
處，並無裁量空間，亦無任何於調處前應為之前置程序，
然系爭規定竟規定行政機關得先予查處，強加人民
法律所
無規定之義務，即人民必須於行政機關「查處」後就查處
結果「再」提出異議。是系爭規定增加母法所無之限制，
違反法律保留原則及法律優位原則。
（二）高雄市政府 107 年 5 月 3 日行政處分，顯然違背行政
處分明確性原則且具有無效事由，系爭確定終局裁定之認
定侵害憲法保障人民之財產權及居住自由等語。
三、
按人民於其憲法上所保障之權利遭受不法侵害，經依法定程
序用盡審級救濟程序，對於所受不利確定終局裁判，或該裁
判及其所適用之法規範，認有牴觸憲法者，得聲請憲法法庭
為宣告違憲之判決；其聲請應自用盡審級救濟之最終裁判送
達後
翌日起之 6 個月不變
期間內為之；聲請不合程式或不
備其他要件者，審查庭得以一致決裁定不受理，憲法訴訟法
第 59 條及第 15 條第 2 項第 7 款分別定有明文。又，憲
法訴訟法第 59 條第 1 項所定裁判憲法審查制度，係賦予
人民就其依法定程序用盡審級救濟之案件，認確定終局裁判
解釋及
適用法律，有誤認或忽略基本權利重要意義，或違反
通常情況下所理解之憲法價值等牴觸憲法之情形時（憲法訴
訟法第 59 條第 1 項規定立法理由
參照），得聲請憲法法
庭為宣告違憲之判決。是人民聲請裁判憲法審查，如非針對
確定終局裁判就法律之解釋、適用悖離憲法基本權利與憲法
價值，而僅爭執法院認事用法所持見解者，即
難謂合於聲請
裁判憲法審查之法定要件。
四、核聲請意旨所陳，聲請人僅屬以一己主觀之見解，爭執法院
認事用法所持之見解，尚難謂客觀上已具體敘明其憲法上權
利究遭受如何不法之侵害，及就其憲法上所保障之權利而言
，系爭確定終局裁定及系爭規定究有如何牴觸憲法之處。是
本件聲請與上開憲法訴訟法規定所定要件不合，本庭爰以一
致決裁定不受理。
中 華 民 國 114 年 9 月 1 日
憲法法庭第二審查庭 審判長大法官 呂太郎
大法官 蔡宗珍
大法官 朱富美
以上
正本證明與原本無異。
書記官 孫國慧
中 華 民 國 114 年 9 月 2 日