test4114,審裁,1364,20251107,0000406947.PDF 憲法法庭 114 年度審裁字第 1364 號其它裁定
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裁判字號:
憲法法庭 114 年度審裁字第 1364 號其它裁定
裁判日期:
民國 114 年 11 月 07 日
裁判案由:
聲請人為兵役事務事件,聲請裁判及法規範憲法審查,並就司法院釋字第 490 號解釋聲請為變更之判決。
憲法法庭裁定 114 年審裁字第 1364 號 聲 請 人 俞建佑 上列聲請人為兵役事務事件,聲請裁判及法規範憲法審查,並就 司法院釋字第 490 號解釋聲請為變更之判決,本庭裁定如下: 主 文 本件不受理。 理 由 一、聲請意旨略以: (一)聲請人因兵役事務事件,認中華民國 111 年 12 月 29 日國防部國資人力字第 1110346212 號及內政部台內役字 第 1111007180 號等公告(下合稱系爭公告)「 94 年 1 月 1 日以後出生之役男,自 113 年 1 月 1 日起回復徵 集服常備兵現役,為期 1 年」,係加重受規範役男之兵 役義務,遂向法院聲請停止執行。經臺北高等行政法院高 等行政訴訟庭 114 年度停字第 7 號裁定(下稱系爭裁定 一)駁回,聲請人不服提起抗告,亦遭最高行政法院 114 年度抗字第 113 號裁定(下稱系爭裁定二)駁回。而聲 請人因未委任訴訟代理人自為抗告,經法院通知應補正後 ,已補提經訴訟代理人簽名之委任狀,足認受任之訴訟代 理人於委任契約成立時,即有追認聲請人自為抗告行為之 意在內。然系爭裁定二疏未審酌及此,認聲請人之抗告行 為未經其委任之訴訟代理人追認,遽駁回聲請人之抗告, 且未賦予聲請人或訴訟代理人有補正之機會,顯侵害其受 憲法第 16 條保障之訴訟權。 (二)系爭裁定一所適用之兵役法第 1、16、34 條等規定(下 合稱系爭規定),僅限中華民國男子有服兵役之義務,以 性別作為分類標準,將男性以外其餘性別排除在外,已違 反憲法第 7 條平等原則之意旨。 (三)系爭公告以出生年次作為分類標準,加重受規範者兵役義 務期間,且該公告發布時,受規範者尚未成年,作為常備 兵役並未具充足智識判斷能力,難以理解及預見該公告之 效果,且該公告亦未對受規範者採取合理補救措施或訂定 過渡條款,已牴觸平等原則、法律明確性原則、信賴保護 原則及民主國原則。 (四)另因應我國社會、科技發展現狀與國際戰爭型態等變化, 義務役不應再以性別作分類標準,司法院釋字第 490 號 解釋(下稱系爭解釋)認兵役法第 1 條規定中華民國男 子依法皆有服兵役之義務不違憲,實有重行認定與判斷之 必要,應予變更。 (五)爰就系爭裁定一、二,系爭規定及系爭公告,聲請裁判及 法規範憲法審查,併就系爭解釋聲請為變更之判決。 二、按人民於其憲法上所保障之權利遭受不法侵害,經依法定程 序用盡審級救濟程序,對於所受不利確定終局裁判,或該裁 判及其所適用之法規範,認有牴觸憲法者,得聲請憲法法庭 為宣告違憲之判決;聲請不合程式或不備其他要件,審查庭 得以一致決裁定不受理,憲法訴訟法第 59 條第 1 項及第 15 條第 2 項第 7 款分別定有明文。又法規範審查案件經 司法院解釋或憲法法庭判決宣告不違憲者,除有因憲法或相 關法規範修正,或相關社會情事有重大變更,認有重行認定 與判斷之必要者,得依第三章所定程序,聲請憲法法庭為變 更之判決外,任何人均不得就相同法規範或爭議聲請判決, 此觀憲法訴訟法第 42 條第 1 項及第 2 項之規定自明。 三、經查: (一)關於裁判及法規範憲法審查部分: 1、聲請人就系爭裁定一提起抗告,經系爭裁定二以逾越抗 告期間為由,認抗告不合法予以駁回,是系爭裁定一非 屬用盡審級救濟之確定終局裁判,聲請人不得據系爭裁 定一及所適用之系爭規定聲請裁判及法規範憲法審查。 2、聲請人對系爭裁定二聲請裁判憲法審查部分,因係屬程 序事項之指摘,應以系爭裁定二為確定終局裁定。系爭 裁定二已說明聲請人未委任訴訟代理人之自為抗告行為 ,雖已補正委任狀,惟該訴訟代理人截至裁定前未追認 聲請人之自為抗告行為,亦未以訴訟代理人地位為聲請 人提出抗告理由狀等合法抗告行為,依行政訴訟法第 49 條之 1 第 7 項及第 9 項規定,抗告人自為之抗告 行為,因未經其訴訟代理人追認而不生效力等語。此部 分聲請意旨所陳,核係徒憑己見,對系爭裁定二適用法 律之適法職權行使而為指摘,尚難認已具體敘明系爭裁 定二有何牴觸憲法之處。 3、另系爭公告並非法規範,亦非屬法院裁判性質,自不得 據以聲請憲法審查。 (二)關於聲請變更解釋部分,系爭解釋之意旨及內容闡釋甚為 明確,並無文字晦澀、論證不周,或有何憲法、相關法規 範修正,或相關社會情事有重大變更之情形,自不得對之 聲請補充解釋。 四、綜上,本件聲請核與上開憲法訴訟法規定所定要件不合,本 庭爰以一致決裁定不受理。 中 華 民 國 114 年 11 月 7 日 憲法法庭第一審查庭 審判長大法官 謝銘洋 大法官 蔡彩貞 大法官 尤伯祥 以上正本證明與原本無異。 書記官 吳芝嘉 中 華 民 國 114 年 11 月 7 日