憲法法庭
裁定 114 年審裁字第 1387 號
聲 請 人 林杉賢
上列
聲請人因請求拆屋還地等事件,聲請憲法法庭裁判。本庭裁
定如下:
主 文
本件不受理。
理 由
一、聲請人聲請意旨
略以:最高法院 103 年度台上字第 2285
號民事裁定(下稱系爭裁定)所實質援用之最高法院 69 年
度第 5 次民事庭會議決議(下稱系爭決議一),創設「因
時效而取得地上權登記
請求權之占有人,在未依法登記為地
上權人以前,不得據以對抗土地所有人」之
法律見解,係對
時效取得及物權登記制度有所誤解;其後,系爭裁定所實質
援用之 80 年度第 2 次民事庭會議決議(下稱系爭決議二
)關於「因時效而取得地上權登記請求權之占有人,向該管
地政機關請求為地上權登記,如經地政機關受理,受訴法院
即應就占有人是否具備時效取得地上權之要件,為實體上裁
判」之法律見解,扭曲時效取得制度之原意。系爭決議一及
二係於民法時效取得制度相關規定之外,自行增設法律所無
之限制,牴觸憲法第 23 條法律保留原則,侵害聲請人受憲
法第 15 條保障之財產權等語。
二、
按人民於其憲法上所保障之權利遭受不法侵害,經依法定程
序用盡審級救濟程序,對於所受不利確定終局裁判,或該裁
判及其所
適用之法規範,認有牴觸憲法者,得聲請憲法法庭
為宣告
違憲之判決,憲法訴訟法第 59 條第 1 項定有明文
。復依憲法訴訟法第 92 條第 2 項前段及第 3 項規定,人
民聲請法規範憲法審查之案件,聲請人所受之確定終局裁判
於中華民國 111 年 1 月 4 日該次憲法訴訟法修正施行前
已送達者,除刑事確定終局裁判外,自送達時起已逾 5 年
者,不得聲請。又
當事人不在憲法法庭所在地住居者,計算
法定
期間,應扣除其在途期間;而憲法訴訟法明定不得聲請
之事項者,審查庭得以一致決裁定不受理,分別為憲法訴訟
法第 16 條第 1 項前段及第 15 條第 2 項第 5 款所明定
。
三、經查:
(一)聲請人因請求拆屋還地等事件,經臺灣新北地方法院 101
年度重訴字第 169 號民事判決
諭知聲請人應將坐落新北
市板橋區某地號土地之建物拆除,並將此部分土地返還行
政院國軍退除役官兵輔導委員會(下稱退輔會),並應給
付退輔會於起訴前 5 年聲請人無權占有土地所生相當於
租金之不當得利及法定
遲延利息,
暨自起訴狀
繕本送達
翌
日起至返還土地之日止,按月給付退輔會相當於租金之不
當得利。聲請人不服,提起上訴,經臺灣高等法院 102
年度重上字第 830 號民事判決以上訴為無理由
予以駁回
。聲請人
猶不服,提起上訴,末經系爭裁定以
上訴不合法
為由予以駁回而確定。是系爭裁定係聲請人依法用盡審級
救濟程序之最終裁判,合先敘明。
(二)系爭裁定係於 103 年 11 月 13 日送達於聲請人之
訴訟
代理人,惟憲法法庭於 111 年 7 月 4 日始收受本件聲
請書,經依憲法訴訟法第 16 條第 1 項規定扣除在途期
間後,本件聲請已逾越前開憲法訴訟法所定之 5 年期限
,且其情形無從補正。爰依憲法訴訟法第 15 條第 2 項
第 5 款規定,以一致決裁定不受理。
中 華 民 國 114 年 11 月 13 日
憲法法庭第三審查庭 審判長大法官 楊惠欽
大法官 陳忠五
大法官 尤伯祥
以上
正本證明與原本無異。
書記官 楊靜芳
中 華 民 國 114 年 11 月 13 日