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裁判字號:
憲法法庭 114 年度審裁字第 270 號裁定
裁判日期:
民國 114 年 03 月 10 日
裁判案由:
聲請人因證券交易稅事件,聲請裁判及法規範憲法審查。
憲法法庭裁定 114 年審裁字第 270 號 聲 請 人 何能檳 上列聲請人因證券交易稅事件,聲請裁判及法規範憲法審查,本 庭裁定如下: 主 文 本件不受理。 理 由 一、本件聲請人因證券交易稅事件,認臺北高等行政法院高等行 政訴訟庭 112 年度簡上字第 34 號判決(下稱系爭確定終 局判決),及其所適用或實質援用之證券交易稅條例第 2 條第 1 款(下稱系爭規定一)、第 2 條之 2 第 1 項、第 2 項規定(中華民國 114 年 1 月 2 日修正通過,第 1 項 所定適用期限均延長至 116 年 12 月 31 日止,其餘規定 部分未修正;下合稱系爭規定二)、財政部賦稅署 106 年 6 月 14 日臺稅消費字第 10604595950 號函(下稱系爭函 ),牴觸憲法,聲請裁判及法規範憲法審查。其主張意旨略 以:系爭規定一、二及系爭函以實際履行交割義務時之買賣 相抵交割習慣,作為認定發生證券交易稅稅捐債務之唯一準 據,無須再辨識交易行為法律規定之稅捐主體、稅捐客體、 稅基、稅率等稅捐構成要件是否合致,且立法以概括方式用 民間之有價證券當日沖銷交易作業辦法,增加法律所未明定 之納稅義務,違反憲法租稅法律主義、平等稅捐負擔公平原 則、比例原則、人民財產權及憲法平等原則;系爭確定終局 判決因適用或實質援用之系爭規定一、二及系爭函,應受違 憲宣告等語。 二、按人民於其憲法上所保障之權利遭受不法侵害,經依法定程 序用盡審級救濟程序,對於所受不利確定終局裁判及其所適 用之法規範,認有牴觸憲法者,得自用盡審級救濟之最終裁 判送達後翌日起之 6 個月不變期間內,聲請憲法法庭為宣 告違憲之判決;聲請不合程式或不備憲法訴訟法(下稱憲訴 法)所定要件者,審查庭得以一致決裁定不受理,憲訴法第 59 條及第 15 條第 2 項第 7 款定有明文。又,憲訴法第 59 條第 1 項所定裁判憲法審查制度,係賦予人民就其依法 定程序用盡審級救濟之案件,認確定終局裁判解釋及適用法 律,有誤認或忽略基本權利重要意義,或違反通常情況下所 理解之憲法價值等牴觸憲法之情形時(憲訴法第 59 條第 1 項規定立法理由參照),得聲請憲法法庭為宣告違憲之判決 。是人民聲請裁判憲法審查,如非針對確定終局裁判就法律 之解釋、適用悖離憲法基本權利與憲法價值,而僅爭執法院 認事用法所持見解者,即難謂合於聲請裁判憲法審查之法定 要件。 三、本件聲請法規範憲法審查部分,查系爭規定一係關於證券交 易稅之課徵規定,系爭規定二則係關於股票交易得例外適用 優惠稅率之期間與要件規定;聲請人就此所陳,無非以一己 主觀之見,爭執系爭規定一及二關於證券交易稅之課徵與例 外得適用優惠稅率之相關規定內容,客觀上尚難謂已具體敘 明系爭規定一及二究有何不法侵害聲請人何等憲法上權利而 牴觸憲法之處,是此部分之聲請不合法。至本件聲請裁判憲 法審查部分,查系爭確定終局判決並未引用系爭函作為判決 基礎,系爭函自不在本庭審查之範圍;核聲請人其餘所陳, 亦僅屬以一己之見,爭執法院認事用法所持之見解,難謂已 具體敘明系爭確定終局判決就系爭規定一及二之解釋、適用 ,究有何誤認或忽略何等基本權利之重要意義,或違反通常 情況下所理解之憲法價值等牴觸憲法之情形,是此部分之聲 請亦與聲請裁判憲法審查之法定要件不合。 四、綜上,本件聲請核與憲訴法上開規定所定要件不合,本庭爰 依上開規定,以一致決裁定不受理。 中 華 民 國 114 年 3 月 10 日 憲法法庭第二審查庭 審判長大法官 呂太郎 大法官 蔡宗珍 大法官 朱富美 以上正本證明與原本無異。 書記官 朱倩儀 中 華 民 國 114 年 3 月 10 日