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裁判字號:
憲法法庭 115 年度審裁字第 1508 號裁定
裁判日期:
民國 115 年 09 月 18 日
裁判案由:
聲請人因娛樂稅事件,聲請裁判及法規範憲法審查。
憲法法庭裁定 115 年審裁字第 1508 號 聲 請 人 薩泰爾娛樂股份有限公司 代 表 人 潘瑋翔 訴訟代理人 劉繼蔚 律師 伍徹輿 律師 余柏儒 律師 上列聲請人因娛樂稅事件,聲請裁判及法規範憲法審查。本庭裁 定如下: 主 文 本件不受理。 理 由 一、本件聲請意旨略以:臺北高等行政法院高等行政訴訟庭 113 年度簡上字第 95 號(下稱系爭確定終局判決一)、最高行 政法院 113 年度上字第 597 號判決(下稱系爭確定終局判 決二)認聲請人所舉辦「有趣的演講」為一種應稅的娛樂活 動,該見解對實質課稅原則有重大誤會,且其所分別適用之 娛樂稅法第 2 條第 1 項規定(下稱系爭規定一)有關娛樂 稅課稅客體之規定,違反法律明確性原則,且藉稅務手段限 制人民娛樂生活消費之目的,對不同收入、階級之人民附加 同額但負擔強度不同的娛樂稅,又限制人民受憲法保障之文 化權及娛樂活動表演者之表現自由,違反量能課稅原則、平 等原則及比例原則;娛樂稅法第 14 條第 1 項規定(下稱 系爭規定二)對非屬納稅義務人之代徵義務人,於違反代徵 義務致生稅捐短漏情形時,未先給予改善機會而逕為追繳, 一律按應納稅額處至少五倍之罰鍰,既無最高額限制,更得 停止營業,違反正當行政程序原則、責罰相當原則及比例原 則;臺北市娛樂稅徵收自治條例第 4 條規定(下稱系爭規 定三)有關娛樂稅課稅客體之規定,違反法律明確性原則, 且擴張系爭規定一所無之課稅類型,逾越母法授權範圍,違 反租稅法律原則,爰聲請裁判及法規範憲法審查等語。 二、按人民於其憲法上所保障之權利遭受不法侵害,經依法定程 序用盡審級救濟程序,對於所受不利確定終局裁判及其適用 之法規範,認有牴觸憲法者,得自用盡審級救濟之最終裁判 送達後翌日起之 6 個月不變期間內,聲請憲法法庭為宣告 違憲之判決;聲請不合程式或不備其他要件,且情形不得補 正者,審查庭得以一致決裁定不受理,憲法訴訟法(下稱憲 訴法)第 59 條及第 15 條第 2 項第 7 款定有明文。又, 憲訴法第 59 條第 1 項所定裁判憲法審查制度,係賦予人 民就其依法定程序用盡審級救濟之案件,認確定終局裁判解 釋及適用法律,有誤認或忽略基本權利重要意義,或違反通 常情況下所理解之憲法價值等牴觸憲法之情形時(憲訴法第 59 條第 1 項規定立法理由參照),得聲請憲法法庭為宣告 違憲之判決。是人民聲請裁判憲法審查,如非針對確定終局 裁判就法律之解釋、適用悖離憲法基本權利與憲法價值,而 僅爭執法院認事用法所持見解者,即難謂合於聲請裁判憲法 審查之法定要件。 三、核聲請意旨所陳,僅屬以一己之見解,爭執系爭確定終局判 決一、二認事用法所持見解,尚難謂客觀上已具體敘明其憲 法上權利究遭受如何不法之侵害,及系爭確定終局判決一、 二與系爭規定一至三,究有如何牴觸憲法之處。是本件聲請 與憲訴法所定之要件不合,本庭爰以一致決裁定不受理。 中 華 民 國 115 年 9 月 18 日 憲法法庭第二審查庭 審判長大法官 呂太郎 大法官 蔡宗珍 大法官 朱富美 以上正本證明與原本無異。 書記官 陳佳微 中 華 民 國 115 年 9 月 18 日