憲法法庭
裁定 115 年審裁字第 457 號
聲 請 人 周彥廷
送達代收人 龔玟卉
上列
聲請人為聲請停止執行事件,聲請法規範及裁判憲法審查,本庭
裁定如下:
主 文
本件不受理。
理 由
一、陸軍第六軍團指揮部(下稱六軍團)因認本件聲請人有陸海
空軍懲罰法第 15 條第 14 款所定其他違反國防部所頒布法
令之違失行為,而核予記過二次之懲罰,並將聲請人中華民
國 112 年度考績績等評列為乙上(二者併稱原處分),聲
請人不服,循序對原處分提起行政訴訟。
嗣聲請人申請志願
留營續服現役三年,六軍團原
予以核准,復又以 114 年 2
月 21 日陸六軍人字第 1140032416 號令(下稱系爭註銷令
)註銷前核准聲請人志願留營之核定。聲請人不服提起訴願
,並於訴願決定前向臺北高等行政法院聲請停止原處分及系
爭註銷令之執行,經臺北高等行政法院裁定駁回,聲請人不
服提起抗告,亦經最高行政法院 114 年度抗字第 258 號裁
定(下稱系爭裁定),以抗告無理由予以駁回。聲請人因認
系爭裁定及其所
適用之行政訴訟法第 116 條第 2 項及第 3
項(下併稱系爭規定)均有
違憲疑義,
乃提起本件法規範及
裁判憲法審查,聲請意旨
略以:
(一)系爭裁定忽略暫時權利保護制度應以
法律為合理規定,逕
予適用系爭規定未規範之「原處分之合法性
顯有疑義」要
件,違反法律保留原則及比例原則,侵害聲請人受憲法保
障之訴訟權、工作權及服公職權。
(二)系爭裁定於適用系爭規定關於「難於回復之損害」之要件
時,未就相同事物為相同對待,而認定聲請人遭剝奪公(
軍)職身分並非難於回復之損害,違反平等原則,侵害聲
請人受憲法保障之訴訟權、工作權及服公職權。
(三)系爭規定關於「難於回復之損害」之要件,容有重大疑義
,非一般受規範者所得理解或預見,違反法律明確性原則
;又縱「難於回復之損害」如系爭裁定
所稱,係指損害不
能回復原狀或不能以相當金錢填補者,亦有涵蓋過狹而違
反比例原則及平等原則之情,爰聲請法規範及裁判憲法審
查等語。
二、
按人民於其憲法上所保障之權利遭受不法侵害,經依法定程
序用盡審級救濟程序,對於所受不利確定終局裁判,或該裁
判及其所適用之法規範,認有牴觸憲法者,得聲請憲法法庭
為宣告違憲之判決;聲請不備法定要件者,審查庭得以一致
決裁定不受理,憲法訴訟法第 59 條第 1 項及第 15 條第
2 項第 7 款分別定有明文。
三、經查:
(一)聲請人曾就臺北高等行政法院高等行政訴訟庭 114 年度
停字第 21 號裁定提起抗告,經系爭裁定以抗告為無理由
予以駁回,是本件聲請應以系爭裁定為確定終局裁定,合
先敘明。
(二)核聲請意旨所陳,僅係持一己之主觀見解,爭執確定終局
裁定認事用法之當否,
暨泛言系爭規定違反法律明確性原
則、比例原則及平等原則,均
難謂已具體指摘確定終局裁
定及系爭規定究有何違憲之處。
四、綜上,本件聲請核與上開憲法訴訟法規定之要件均不符,本
庭爰依同法第 15 條第 2 項第 7 款規定,以一致決裁定不
受理。
中 華 民 國 115 年 2 月 24 日
憲法法庭第一審查庭 審判長大法官 謝銘洋
大法官 蔡彩貞
大法官 尤伯祥
以上
正本證明與原本無異。
書記官 林廷佳
中 華 民 國 115 年 2 月 24 日