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113年度消債更字第66號

聲  請  人  陳振宏  

債  權  人  台北富邦商業銀行股份有限公司

法定代理人  郭倍廷  

債  權  人  玉山商業銀行股份有限公司

法定代理人  黃男州  

代  理  人  葉佐炫  

債  權  人  中國信託商業銀行股份有限公司

法定代理人  陳佳文  

債  權  人  萬榮行銷股份有限公司

法定代理人  呂豫文  

債  權  人  良京實業股份有限公司

法定代理人  今井貴志

上列聲請人聲請消費者債務清理更生事件，本院裁定如下： 

聲請人即債務人陳振宏於民國113年12月2日下午4時起開始更生程序。

命司法事務官進行本件更生程序。

一、按債務人不能清償債務或有不能清償之虞者，得依本條例所定更生或清算程序，清理其債務。債務人無擔保或無優先權之本金及利息債務總額未逾新臺幣（下同）12,000,000元者，於法院裁定開始清算程序或宣告破產前，得向法院聲請更生。債務人對於金融機構負債務者，在聲請更生或清算前，應向最大債權金融機構請求協商債務清償方案，或向其住、居所地之法院或鄉、鎮、市、區調解委員會聲請債務清理之調解，消費者債務清理條例（下稱消債條例）第3條、第42條第1項、第151條第1項分別定有明文。而依消債條例第2條第1項、第2項規定，所稱消費者，指5年內未從事營業活動或從事營業額平均每月200,000元以下之小規模營業活動之自然人。準此，5年內未從事營業活動或從事營業額平均每月200,000元以下之小規模營業活動之自然人，倘有不能清償債務或有不能清償債務之虞，且客觀上並無濫用更生或清算程序之情事者，自應使其藉由消債條例所定程序清理債務。又所謂「不能清償債務或有不能清償之虞」者，係指債務人欠缺清償能力，且對於已屆清償期，或已受請求債務之全部或主要債務，客觀上可預見處於通常且繼續的不能清償之狀態而言，方符合消債條例為使不幸陷入經濟困境之人得以清理債務、重建生活，並在債務清理過程中能保有符合人性尊嚴之最低基本生活之目的，亦即法院應綜合債務人目前全部收支及財產狀況，評估是否已不能維持符合人性尊嚴之最基本生活條件，而有「不能清償或不能清償之虞」之情。次按法院開始更生程序之裁定，應載明其年、月、日、時，並即時發生效力；法院裁定開始更生或清算程序後，得命司法事務官進行更生或清算程序，消債條例第45條第1項、第16條第1項亦有明定。

二、聲請意旨略以：

　　聲請人目前每月收入約新臺幣（下同）2萬1,000元，每月支出近2萬元，台北富邦商業銀行股份有限公司雖提供每月2萬577元，共180期之協商方案，惟聲請人尚積欠其他公司債務近150萬元，無力負擔協商方案，故聲請人實有不能清償之情形。爰依法向本院聲請更生等語。　

三、聲請人主張其於本件聲請前5年未從事營業活動，無擔保或無優先權之債務總額未逾12,000,000元，且未經法院裁定開始清算程序或宣告破產，曾參與銀行公會債務協商而未能成立等情，業據提出勞保及職保被保險人投保資料表（明細）、前置協商不成立通知書、財團法人金融聯合徵信中心當事人綜合信用報告－債務清理條例前置協商專用債權人清冊在卷可查，本件聲請核與消債條例第2條第1項、第3條、第42條第1項、第151條之程序要件相符。至聲請人得否依更生程序清理其債務，則應視聲請人有無「不能清償債務或有不能清償之虞」而定。經查：

　㈠聲請人陳稱其名下並無財產，業據提出111、112年度綜合所得稅各類所得資料清單、全國財產稅總歸戶財產查詢清單影本等件在卷可稽，堪認屬實。又聲請人自陳其為臨時工，每月收入約為21,000元，亦已提出順程電氣工程有限公司113年3月至同年7月薪資袋為證，雖觀其勞保及職保投保資料，其中111年度至113年度之投保薪資最多有達30,300元，惟其投保日期甚短，每次多僅1日至2日（最多不超過1個月），與聲請人所述臨時工性質相符，是不得僅以不足1月之投保薪資認定聲請人全月薪資。此外，卷內復無其他證據資料可證聲請人每月收入高於21,000元，則聲請人每月所得支配之薪資範圍應認定為21,000元左右。

　㈡按債務人必要生活費用，以最近1年衛生福利部或直轄市政府所公告當地區每人每月最低生活費1點2倍定之，消債條例第64條之2第1項定有明文。衛生福利部與直轄市政府公告之112年度臺灣省最低生活費為1萬4,230元，以1.2倍計算為1萬7,076元，聲請人主張其個人每月必要生活費為2萬元，未提出證據證明確有高於上揭最低生活費用支出之必要，是依消債條例第64條之2第1項規定，聲請人必要生活費用應以17,076元計算。再聲請人主張父親（00年0月生）無資產，需受扶養，每月為1000元，並提出其父親之111、112年度綜合所得稅各類所得資料清單、全國財產稅總歸戶財產查詢清單影本等件為證，堪認可採。是以聲請人每月應支出費用為18,076元【計算式：17,076元+1,000元】。依上，聲請人每月收入21,000元，扣除每月應支出費用18,076元後，每月至多僅有2,924元可用於清償債務，而聲請人個人所積欠已屆期之債務總金額，依據債權人陳報合計為1,066萬9,374元（詳見附表所示），即使忽略每月不斷增生之利息或違約金不計，就前述債務總額而言，亦須約3,648個月（304年餘）方能清償完畢。聲請人係00年00月生，現為48歲，距離勞動基準法所定之強制退休年齡65歲，僅有17年，顯見聲請人即使將每月餘款全數用於清償債務，每月可抵充之債務本金極為有限，欲將全部債務清償完畢之期間勢必遙遙無期。從而，以上述財產收入及負債支出狀況觀察，足認聲請人確有不能清償債務情形，如不調整其與債權人間之權利義務關係，極易衍生社會問題，難以維持安定之社會經濟秩序，有違債清條例之立法目的，故應給予其更生之機會。

四、綜上所述，聲請人既有不能清償債務之情事，自應允其於消

　　債條例施行後，選擇以更生程序清理其債務，藉以妥適調整

　　債務人與債權人及其他利害關係人間之權利義務關係，保障

　　債權人獲得公平受償，並謀求債務人經濟生活之重建復甦機

　　會。此外，聲請人尚未經法院裁定開始清算程序或宣告破產，亦無消債條例第6條第3項、第8條或第46條各款所定駁回更生聲請之事由存在，則債務人聲請更生，於法尚無不符，應予准許。

五、末按法院裁定開始更生或清算程序後，得命司法事務官進行更生或清算程序，必要時得選任律師、會計師或其他適當之自然人或法人為監督人或管理人，消債條例第16條第1項亦有規定。查本院既裁定准許開始本件更生程序，爰依前揭規定，命司法事務官進行本件更生程序，爰裁定如主文。

中　　華　　民　　國　　113 　年　　11 　　月　　25　 日

　　　　　　　　　民事第一庭　法　官　黃梅淑

附表：