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福建高等法院金門分院刑事補償決定書　　108年度刑補字第1號 聲 請 人即 補償請求人　簡益章 上列聲請人即補償請求人因違反貪污治罪條例案件，前經本院10 2年度上字第7號刑事判決無罪確定，聲請刑事補償，本院決定如 下： 主 文 簡益章於無罪判決確定前，曾受羈押伍拾玖日，准予補償新臺幣 貳拾參萬陸仟元。 其餘請求駁回。 理 由 一、聲請人即補償請求人簡益章（下稱請求人）請求補償意旨略 以：請求人前因違反貪污治罪條例案件，於民國100年5月24 日經拘提，經遭檢察官聲請羈押，並經福建金門地方法院（ 下稱金門地院）於100年5月25日以100年度聲羈字第6號羈押 ，迄至100年7月21日經金門地院准予具保停止羈押為止，共 計受羈押59日（聲請狀誤載為58日）。該案業經本院於106 年3月30日以102年度上訴字第7號判決無罪，最高法院於108 年3月27日以107年度台上字第607號判決駁回檢察官上訴確 定。又請求人並無刑事補償法第7條第1項可歸責之事由，依 本案公務員行為違法、不當之情節，及請求人所受損失之程 度，爰於法定期間內，請求按每日以新臺幣（下同）5,000 元計算之刑事補償金共29萬5,000元補償等語。 二、按刑事補償，由為無罪裁判之機關管轄；補償之請求，應於 無罪之裁判確定日起2年內，向管轄機關為之，刑事補償法 第9條第1項前段、第13條前段分別定有明文。本件請求人因 違反貪污治罪條例案件，由福建金門地方法院檢察署（現更 名為福建金門地方檢察署，下稱金門地檢署）檢察官以100 年度偵字第149、248、351號提起公訴及以100年度偵字第41 6號聲請移送併辦，經金門地院認其犯貪污治罪條例第5條第 1項第3款之不違背職務收受賄賂罪，以100年度訴字第16、1 7、23號、101年度訴字第13、14、15號刑事判決判處有期徒 刑7年6月，併科罰金新臺幣90萬元，罰金如易服勞役，以新 臺幣3仟元折算壹日。褫奪公權5年，未扣案之犯罪所得財物 新臺幣30萬元追繳沒收之，如全部或一部無法追繳時，以其 財產抵償之；經請求人上訴後，由本院以102年度上訴字第7 號刑事判決撤銷金門地院關於請求人部分之判決，諭知請求 人無罪；經檢察官上訴後，由最高法院於108年3月27日以10 7年度台上字第607號刑事判決駁回上訴而確定等情，有上開 起訴書、歷審刑事判決及臺灣高等法院被告前案紀錄表在卷 可稽，並經本院調取上開刑事案件全卷查核在案，揆諸首揭 說明，本院係諭知無罪判決之機關，對於本件刑事補償之請 求自有管轄權。又請求人係於108年4月5日以書狀向本院提 出刑事補償之請求，並依本院108年4月15日裁定補正裁判書 之正本，有刑事補償聲請狀上本院收狀章及附具所憑之裁判 書等證明文件可稽（見本院卷一第1頁、卷二第13至210頁） ，本件請求顯未逾無罪裁判確定日起2年內之請求期限，是 本件補償請求程式，於法尚無不合，先予敘明。 三、次按依刑事訴訟法受理之案件，具有因行為不罰或犯罪嫌疑 不足而經不起訴處分或撤回起訴、受駁回起訴裁定或無罪之 判決確定前，曾受羈押、鑑定留置或收容者，受害人得依本 法請求國家補償；又羈押、鑑定留置、收容及徒刑、拘役、 感化教育或拘束人身自由保安處分執行之補償，依其羈押、 鑑定留置、收容或執行之日數，以3000元以上5000元以下折 算1日支付之；羈押、鑑定留置或收容之日數，應自拘提、 同行或逮捕時起算，刑事補償法第1條第1款、第6條第1項、 第7項分別定有明文。受理補償事件之機關決定第6條第1項 、第3項、第4項、第6項或第7條第1款、第3款之補償金額時 ，應審酌一切情狀，尤應注意公務員行為違法或不當之情節 ，及受害人所受損失及可歸責事由之程度，刑事補償法第8 條亦有明定。蓋公務員行為違法或不當之情節、受害人所受 損失及可歸責事由之程度，因密切攸關於補償金額是否充足 、限制補償金額是否合理之判斷，俱為避免補償失當或浮濫 所必要，自有併與審酌之必要。至所謂衡酌「受害人所受損 失」，應注意其受拘禁之種類、人身自由受拘束之程度、期 間長短、所受財產上損害及精神上痛苦等情狀，綜合判斷； 而「受害人可歸責事由之程度」，則係指受害人有無可歸責 事由及其故意或重大過失之情節輕重程度等因素（刑事補償 法第8條立法意旨參照）。 四、經查： ㈠請求人因上開案件，為警於100年5月24日13時25分持金門地 檢署檢察官拘票拘提到案，經檢察官於同日21時49分許訊問 後，認請求人涉犯貪污治罪條例第4條第1項第5款之違背職 務收受賄賂罪，犯罪嫌疑重大，有事實足認有逃亡、勾串證 人之虞，且所犯為最輕本刑5年以上有期徒刑之罪，有聲請 羈押並禁止接見通信必要，向金門地院聲請羈押並禁止接見 通信；經金門地院法官於翌（25）日0時26分許訊問後，認 請求人涉犯貪污治罪條例第4條第1項第5款之違背職務收受 賄賂罪，犯罪嫌疑重大，又所犯係屬最輕本刑5年以上有期 徒刑之罪，有事實足認為有逃亡、勾串共犯或證人之虞，非 予羈押，顯難進行追訴，於100年5月25日准依檢察官之聲請 而予羈押，並禁止接見通信；嗣於100年7月21日，金門地檢 署檢察官以100年度偵字第149、248、351號起訴書對請求人 提起公訴，請求人於同日解送至金門地院，經該院法官於同 日訊問後，認請求人涉犯貪污治罪條例第5條第1項第3款不 違背職務收受賄賂罪，犯罪嫌疑重大，但無羈押之必要，當 庭准予以50萬元具保，請求人於同日辦畢具保程序釋放等情 ，有金門地檢署檢察官拘票、法務部福建省調查處100年5月 24日調查筆錄、金門地檢署100年5月24日訊問筆錄、金門地 檢署檢察官羈押聲請書、金門地院100年5月25日刑事報告單 及訊問筆錄、押票、押票回證及送達證書，金門地院100年7 月21日刑事報告單及訊問筆錄、收受訴訟案款通知、收據、 具保責付辦理程序單等在卷可佐（見金門地檢署100年度他 字第75號卷第198至222頁，金門地院100年度聲羈字第6號卷 第1至21頁、第32至33頁、第48頁、第59頁，金門地院100年 度訴字第17號卷第107114頁、第119至120頁）。按羈押之日 數，應自逮捕時起算，刑事補償法第6條第7項定有明文；另 按計算羈押之日數，應將開釋當日計算在內，刑事補償事件 審理規則第7條第1項亦有明文；是請求人於上開案件無罪判 決確定前，確有遭受司法機關依法羈押之事實，且計算羈押 之日數，應自請求人被依法逮捕之日即100年5月24日起算， 至其具保實際獲釋當日即100年7月21日止，總計為59日，則 請求人確因本案而受有羈押日數59日之事實，堪以認定。 ㈡又本件查無刑事補償法第3條所定不得請求補償情事，且請 求人於上開案件偵查（含羈押訊問）、審理期間，始終否認 涉犯檢察官所指之不違背職務收受賄賂犯行，復無事證足資 證明請求人受前開羈押，係因其意圖招致犯罪嫌疑，而為誤 導偵查或審判之行為所致，即無刑事補償法第4條所定不得 請求補償情形，業經本院調閱該案卷宗核閱無訛，從而，請 求人依刑事補償法之規定請求國家補償，核屬有據。再者， 依卷內相關事證，客觀上已使相關之審判機關對於請求人所 涉犯貪污治罪條例罪嫌，產生有罪之懷疑，且原審法院於偵 查階段所為之羈押裁定，依卷內訊問筆錄、押票之記載，均 敘明其認定請求人犯罪嫌疑重大且有羈押必要之事證，並無 證據顯示承審法官有任何違法或不當之行為，自難認承辦本 案之公務員有何違法或不當之情節。 ㈢按羈押係將人自家庭、社會、職業生活中隔離，拘禁於看守 所、長期拘束其行動，此人身自由之喪失，不僅造成心理嚴 重損害，對於名譽、信用等人格權之影響亦甚重大，係干預 人身自由最大之強制處分。請求人請求以每日5,000元之標 準請求補償。本院審酌請求人遭羈押時，時年59歲，原任行 政院農業委員會屏東林管處處長，為簡任第11職等，當日為 調任該會職工訓練中心主任報到日，月俸約10萬6仟餘元， 已婚，育有一子就讀博士班。於本案被釋放後，依法領取半 數之本俸，嗣經公務員懲戒委員會於106年8月16日以106年 度鑑字第14031號判決休職，期間陸月，目前復職辦理退休 中等情，業據請求人於警詢、偵訊及本院訊問時陳述明確（ 見福建金門地方檢察署100年度他字第75號卷第201至208頁 、100年度偵字第248號卷一第134至137頁、卷二第102至103 頁，本院卷二第323至324頁），並有公務員懲戒委員會106 年度鑑字第14031號判決附卷可稽（見本院卷二第327至387 頁），及請求人因案突遭羈押，羈押期間身陷囹圄，身心所 遭受之痛苦、名譽之減損及人身自由之拘束，並參以請求人 以每日5,000元之標準請求補償等一切情狀，認以按每日賠 償4,000元為適當，是核計本案應准予賠償請求人23萬6,000 元（即4,000×59＝236,000）。至請求人請求逾上開數額部 分，為無理由，應予駁回。 據上論斷，應依刑事補償法第1條第1款、第6條第1項、第17條第 1項後段，決定如主文。 中 華 民 國 108 年 6 月 4 日 刑事庭審判長法 官 洪曉能 法 官 廖立頓 法 官 許志龍 以上正本證明與原本無異。 如不服本決定，應於決定書送達後20日內，以書狀敘述理由，向 本院提出聲請覆審狀，經本院向司法院刑事補償法庭聲請覆審。 書記官 方柏濤 中 華 民 國 108 年 6 月 4 日 附錄法條： 刑事補償法第28條： 補償支付之請求，應於補償決定送達後5 年內，以書狀並附戶籍 謄本向原決定機關為之，逾期不為請求者，其支付請求權消滅。 繼承人為前項請求時，準用第12條之規定。 受害人就同一原因，已依其他法律受有賠償或補償者，應於依本 法支付補償額內扣除之。