臺灣高雄地方法院
行政訴訟判決 102年度交字第76號
原 告 吉林貨運股份有限公司
法定代理人 王進忠
被 告 高雄市政府交通局
代 表 人 陳勁甫 局長
訴訟代理人 蘇健義
上列
當事人間
交通裁決事件，原告不服被告於民國102年3月8日
所為高市交裁字第裁32-ST0000000號處分提起行政訴訟，本院判
決如下：
主 文
原告之訴駁回。
訴訟費用新臺幣叁佰元由原告負擔。
事實及理由
一、事實概要：原告所有車牌號碼00-000號營業大貨車，於民國
101年12月28日15時3分許，在臺南市○區○○路與清水路路
口，因有裝載砂石土方未依規定使用專用車輛之違規行為，
違反道路交通管理處罰條例第29條之1第1項之規定，而為警
當場攔停舉發。被告依
上開規定處罰原告，裁處原告
罰鍰新
臺幣60,000元。原告告不服，提起本件訴訟。
二、本件原告主張：原告因承包下水道清除淤泥載運，由於巷道
狹小，包商施工時會用抽水機抽淤泥到土桶一號桶，再過濾
到內裝有太空包之土桶二號桶，大約7、8分滿時，再由推高
機吊到固定地點放置並濾乾，濾乾後再由移動式吊車即車牌
號碼00-000號營業大貨車載運到臺南市○區○○路與清水路
堆置處理場放置處理。上述太空包是包商裝載淤泥的容器，
太空包上的開口是過濾水流入口，待淤泥的水濾乾後，太空
包內的泥土已成半乾固體狀，不會有飛散
之虞。車上實際載
運的是太空包內裝淤泥，且若用砂石車載淤泥恐會污損路面
，罰單
所載違規事實「裝載砂石、土方未依規定使用專用車
輛」
顯有誤，是原處分顯有錯誤。為此，提起本件行政訴訟
，
並聲明：請求
撤銷原處分。
三、被告則答辯以：（一）依道路交通管理處罰條例第29條之1
第1項規定：裝載砂石、土方未依規定使用專用車輛或其專
用車廂未合於規定或變更車廂者，處汽車所有人新臺幣4萬
元以上8萬元以下罰鍰，並當場禁止通行。原告有事實概要
欄所述之違規行為，經員警當場攔停舉發，並有南市警交字
第ST0000000號舉發違規通知單1紙及採證照片2幀
可稽，其
違規事實
洵堪認定，被告依法裁處原告罰鍰60,000元，洵無
不合。（二）臺南市政府警察局第六分局102年2月8日南市
警六交字第0000000000號書函
略以：「……該違規車輛當時
係載運廢土，雖有使用袋裝，
惟袋口並未依規定封住，顯有
飛散之虞，遂依道路交通管理處罰條例第29條之1第1項規定
舉發，並無不當。」另依據交通部99年8月24日交路字第000
0000000號函略以：「廢棄物清除機構載運『污泥』是否屬
條例第29條之1規定『砂石、土方』之範圍乙節，本部前
業
已函徵內政部警政署及本部公路總局等意見，咸認其外觀與
成分與一般土方無異，
爰其裝載行駛道路係應依規定使用砂
石專用車輛。」又裝載砂石、土方應依規定使用專用車輛或
其專用車廂之目的，無非係為維護公共安全，兼有防止砂石
、土方外落，妨害環境衛生及影響交通安全，而本件原告所
載運之物 (污泥)，顯係砂石、土方之範圍，並經原告
自承
袋口並未綑綁封住，其對公共、交通安全及環境衛生顯有影
響，自應有道路交通管理處罰條例第29條之1第1項規定之
適
用。因此，被告依
前揭違規事實裁處原告之情形並無
違誤。
（三）
綜上所述，本件原告之訴為無理由，應予駁回。
四、本院之判斷：（一）
按裝載砂石、土方未依規定使用專用車
輛或其專用車廂未合於規定或變更車廂者，處汽車所有人新
臺幣40000元以上80000元以下罰鍰，並當場禁止通行；此道
路交通管理處罰條例第29條之1第1項定有明文。另依據交通
部99年8月24日交路字第0000000000號函略以：「廢棄物清
除機構載運『污泥』是否屬條例第29條之1規定『砂石、土
方』之範圍乙節，本部前業已函徵內政部警政署及本部公路
總局等意見，咸認其外觀與成分與一般土方無異，爰其裝載
行駛道路係應依規定使用砂石專用車輛。」（二）經查，本
件原告自承上開營業大貨車載運的是太空包內裝淤泥，且更
有相片3張在卷可查，原告違規之事實
堪以認定。（三）從
而，被告依上開規定裁處原告罰鍰新台幣6萬元，並無不當
。
五、綜上所述，原處分
認事用法並無違誤，原告訴請撤銷為無理
由，應予駁回。
六、本件第一審
裁判費為300元，應由原告負擔，爰確定第一審
訴訟費用額如主文第2項所示。
據上論結，本件原告之訴為無理由，依行政訴訟法第237條之8第
1項、第98條第1項前段，判決如主文。
中 華 民 國 102 年 6 月 19 日
行政訴訟庭 法 官 林俊寬
一、上為
正本係照原本作成。
二、如不服本判決，應於
送達後20日內，向本院提出
上訴狀，其
未表明上訴理由者，應於提出上訴後20日內向本院補提理由
書（均須按
他造人數附
繕本）。上訴理由應表明關於原判決
所違背之法令及其具體內容，或依訴訟資料可認為原判決有
違背法令之具體事實。
中 華 民 國 102 年 6 月 19 日
書記官 邱秋珍