臺灣高雄地方法院刑事判決 101年度審訴字第75號
公 訴 人 臺灣高雄地方法院檢察署檢察官
被 告 妤婷生化科技有限公司
楊溱榛
上列被告因
偽造文書等案件，經檢察官提起公訴（100年度偵字
第24003號），被告就被訴事實為有罪之陳述，本院合議庭
裁定
由
受命法官獨任進行簡式
審判程序，判決如下：
主 文
妤婷生化科技有限公司之代表人，因執行業務，犯製造偽藥罪，
科
罰金新臺幣肆拾萬元。
楊溱榛製造偽藥，
累犯，處
有期徒刑貳年捌月。
事 實
一、楊溱榛前因違反醫師法案件，經臺灣臺北地方法院91年度訴
字第915號判決有期徒刑7月，並經臺灣高等法院92年
上訴字
第2260號判決
上訴駁回確定，
嗣經裁定減為有期徒刑3月又
15日，甫於民國96年7月23日
易科罰金執行完畢（構成累犯
）。
二、楊溱榛為妤婷生化科技有限公司（址設臺中市○○區○○○
街○○號，統一編號：00000000號）之代表人，其明知製造藥
品，應將其成分、規格、性能、製法之要旨，檢驗規格與方
法及有關資料或證件，連同原文和中文標籤、原文和中文仿
單及樣品，並繳納費用，申請中央衛生
主管機關查驗登記，
經核准發給藥品許
可證後，始得製造。竟基於未經核准製造
偽藥之犯意，於民國96年7月至98年間某日起，將含有「N-D
esmethylsibu tramine（即諾美婷類緣物）」西藥成分之原
料、配方及包材交予不知情之賴鼎元（業經臺灣桃園地方法
院檢察署以99年度偵字第22008、22009號
不起訴處分確定）
，委託其所經營位於桃園縣○○鄉○○○路50之2號「仁濟
生物製藥科技股份有限公司」（下稱仁濟藥廠）加工、填充
膠囊及包裝製造成「孅美麗」，並對外以食品名義，將「孅
美麗」分別於98年3月14日、5月19日、8月26日、99 年2月8
日、6月22日、100年8月13日販售予不知情之陳登琳（另經
臺灣高雄地方法院檢察署檢察官為
不起訴處分）在其所經營
位於高雄市○○區○○路126之1號「福盛藥品有限公司」（
下稱福盛藥局）實體販售，及於100年2月間、4月間、8月下
旬，在臺中市○○區○○○街○○號之住處，販售予其不知情
之姪女黃詩晴（另經臺灣高雄地方法院檢察署檢察官為不起
訴處分），供其在網路上販賣予不特定人。
二、嗣因桃園縣政府衛生局人員發覺食品「孅美麗膠囊」已於網
路流通販售，遂於99年12月2日透過網際網路以新臺幣3360
元之價格向黃詩晴購入1盒並送往行政院衛生署食品藥物管
理局檢驗後，檢出含「N-Desmethylsibutramine（即諾美婷
類緣物）」西藥成分因而查悉上情。經警於100年9月22日持
搜索票前往附表一（福盛藥局）、附表三（妤婷生化科技有
限公司實際所在地）、附表四（妤婷生化科技有限公司登記
處所、楊溱榛住處）、附表五（廣得利膠囊公司）進行搜索
，嗣並經楊溱榛之供述前往原仁濟藥廠（即附表二），經現
場負責人鄭瑞隆
同意搜索，扣得如同表所示之物。
三、案經法務部調查局移送臺灣高雄地方法院檢察署檢察官
偵查
起訴。
理 由
一、程序部分：
本件被告妤婷生化科技有限公司、楊溱榛所犯為死刑、
無期
徒刑、最輕本刑為3年以上有期徒刑以外之罪，其於準備程
式進行中，就被訴事實為有罪之陳述，經受命法官告知簡式
審判程式之旨，並聽取
當事人之意見後，被告同意
適用簡式
審判程式，本院亦認無不得或不宜改依簡式審判程式進行之
處，爰依刑事訴訟法第273條之1第1項、第284條之1規定，
由本院合議庭裁定裁定本件由受命法官獨任進行簡式審判程
式，合先敘明。
二、認定犯罪事實所憑之
證據及理由：
㈠
上揭犯罪事實，
業據被告妤婷生化科技有限公司、楊溱榛於
本院審理中
坦承不諱，核與
證人陳登琳、賴鼎元、黃詩晴分
別於警詢、偵訊之證述相符，並有妤婷生化科技有限公司公
司基本資料、行政院衛生署食品藥物管理局100年2月21日
FDA研字第0990078407號檢驗報告書、「孅美麗膠囊」網頁
販售資料、支出證明單、送貨單、產品包裝翻拍照片、法務
部調查局高雄市調查處搜索
扣押筆錄、
扣押物品目錄表等件
在卷
可憑，足認被告之
自白與事實相符。
㈡至被告雖以本件偽藥之原料、配方係向許宗雄購買，因許宗
雄提出之證明沒有提到該藥品有含諾美婷類緣物，所以伊才
到仁濟藥廠去生產云云。惟查，被告已於偵訊中供承：我知
道「孅美麗」含有諾美婷成分，但我不知道不能賣...我確
實知道「孅美麗」有含不能販賣之禁藥（見他1卷第83頁）
，足見被告主觀上早已確知製造之「孅美麗」藥品含「N-De
smethylsibutramine（即諾美婷類緣物）」西藥成分；況其
學歷為中國醫藥學院中醫系肄業（參見調查筆錄「教育程度
」欄），對於藥品的管理有相當程度之認識，且其前於90年
間因違反醫師法案件，經臺灣臺北地方法院91年度訴字第91
5號判決有期徒刑7月，並經臺灣高等法院92年度上訴字第22
60號判決、最高法院95年度台上字第2412號判決上訴駁回確
定；又於95年間，製造含「Sibutramine（即諾美婷）」、
Desmethylsibutramine（即諾美婷類緣物）」之「孅樂美」
經臺灣臺中地方法院99年度訴字第3268號判決有期徒刑2年6
月確定，有臺灣高等法院被告
前案紀錄表、上開各判決書附
卷可憑，依其醫藥專業及前案經歷警方查獲、偵審程序之警
惕，如非蓄意製造、販售偽藥，豈有輕信「未提及該藥品有
含諾美婷類緣物」之證明，即率爾量產藥品並流通於市面之
可能，是其上開所辯礙難採憑，本件事證明確，被告上開
犯
行堪以認定，應予
依法論科。
㈢至本件被告「最初犯罪行為時間」之認定，依被告提出藥品
來源即許宗雄出具之買賣契約書日期「96年7月10日」（見
他1卷第103頁～第104頁）觀之，
堪認被告偵訊中供稱：「
孅美麗」藥品成分係於96年間向許宗雄購入等語，實應指向
許宗雄購入「孅美麗」藥品成分之時間為96年7月10日，並
參酌證人賴鼎元於警詢中供稱：98年間妤婷公司有提供孅美
麗藥品的原料委託仁濟公司裝填成膠囊並包裝等語（見他1
卷第91頁背面），故應以96年7月10日
迄98年間，被告將「
孅美麗」藥品之原料交予仁濟藥廠加工、填裝之日為本件犯
罪最初行為時間，
併予敘明。
三、論罪
科刑：
㈠
按藥事法
所稱「偽藥」，係指藥品經稽查或檢驗有下列各款
情形之一者：一、未經核准，擅自製造者。二、所含有效成
分之名稱，與核准不符者。三、將他人產品抽換或摻雜者。
四、塗改或更換有效
期間之標示者。藥事法第20條定有明文
。本件被告楊溱榛未經申請許可而製造、販售含有「N-Desm
ethylsibutramine（即諾美婷類緣物）」成分之藥品，係犯
藥事法第82條第1項之製造偽藥罪及同法第83條第1項之明知
為偽藥而販賣罪（
起訴書雖漏引藥事法第83條第1項之販賣偽
藥罪，惟犯罪事實既已敘及被告販賣偽藥之行為，本院自得
併予審理）。又被告委託不知情之賴鼎元即仁濟藥廠製造偽
藥之行為，為間接
正犯。另按刑法上一行為而觸犯數罪名之
想像競合犯存在之目的，在於避免對於同一不法要素
予以過
度評價，因此刑法修正刪除
牽連犯之規定後，行為人主觀上
基於單一之犯意，以數個舉動接續進行，而侵害同一
法益，
在時間、空間上有密切關係，依一般社會健全觀念，難以強
行分開，在刑法評價上，以視為數個舉動之接續實行，合為
包括之一行為予以評價，較為合理，即得一
接續犯論以包括
之一罪，以免刑法過度之評價，本件被告係因為販賣而
著手
製造偽藥，其應係基於單一之目的而為製造偽藥、販賣偽藥
之行為，係侵害同一法益，在時間、空間上有密切關係，依
一般社會健全觀念，難以強行分開，應為包括之一製造偽藥
罪（臺灣高等法院臺中分院99年度上更㈠字第165號判決
參
照）。又刑事法若干犯罪行為
態樣，本質上原具有反覆、延
續實行之特徵，立法時既予特別歸類，定為犯罪
構成要件之
行為要素，則行為人在密切接近之一定時、地持續實行之複
次行為，倘依社會通念，於客觀上認為符合一個反覆、延續
性之行為觀念者，於刑法評價上，應僅成立一罪，即學理上
所稱「
集合犯」。準此，本案被告楊溱榛因經營妤婷生化科
技有限公司，而於96年間起至100年8月下旬期間，陸續製造
、販賣「孅美麗」之多次營業性行為舉措，及其陸續出貨、
收取貨款，均係為圖販賣利益之重複實行、反覆延續特徵，
在行為概念上自應評價認係
包括一罪之集合犯（臺灣高等法
院100年度上訴字第1925號判決意旨同此見解）。又被告楊
溱榛係妤婷生化科技有限公司之代表人，有公司及分公司基
本資料查詢附卷可證，被告妤婷公司因被告楊溱榛執行業務
，而犯上開罪名，應依同法第87條、第82條第1項之規定處
罰。
㈡又被告前有如事實欄
所載徒刑執行完畢情形，有臺灣高等法
院被告前案紀錄表1份在卷可憑，其於有期徒刑執行完畢後5
年內再犯本件有期徒刑以上之罪，為累犯，應依刑法第47條
第1項規定，
加重其刑。爰
審酌被告楊溱榛前於95年間，已
因製造含「Sibutramine（即諾美婷）」、「Desmethylsi
butramine（即諾美婷類緣物）」之「孅樂美」
為警查獲，
為貪圖不法獲利，竟仍於該案偵審程序中，製造、販賣同含
有諾美婷類緣物成分之「孅美麗」膠囊，所為不僅危及消費
者之身體健康，亦足見其法紀觀念淡薄，惟念及其
犯後坦承
犯行，又現已罹患乳房惡性腫瘤之身體狀況，有國軍臺中總
醫院附設民眾診療服務處診斷證明書在卷可憑，併參酌其製
造、販售偽藥之期間等一切情狀，量處如主文所示之刑，並
對被告妤婷公司科以如主文所示之罰金，以資
懲儆。
㈢末按藥事法第79條第1項規定：「查獲之偽藥或禁藥，沒入
銷燬之」，上開沒入銷燬之規定，係列於藥事法第8章「稽
查及取締」內，
而非列於第9章之「罰則」，其性質應屬行
政秩序罰，屬行政機關依行政程序科罰之權限，法院自不得
越權於判決內
諭知沒入銷燬；惟查獲之禁藥若未經行政機關
沒入並銷燬，法院自應依刑法第38條規定
宣告沒收之（最高
法院92年臺上字第2718號、93年臺上字第738號判決意旨參
照）。查
扣案附表四編號1所示「孅美麗」膠囊57盒為被告
未經核准擅自製造之偽藥，且未經行政機關沒入銷燬；而扣
案附表二編號1、3所示粉紅色膠囊、扣案附表三編號5～7所
示孅美麗說明書、包裝紙、扣案附表四編號3孅美麗簡介資
料等物，亦為被告所有、供本件犯罪所用之物，爰均依刑法
第38條第1項第2款之規定宣告沒收（最高法院98年度台上字
第5860號判決意旨參照）；至其餘扣案物品非被告所有、或
查與本案無直接關係，爰均不於本案為沒收之
諭知，併予敘
明。
據上論斷，應依刑事訴訟法第273 條之1 第1 項、第299 條第1
項前段，藥事法第82條第1項、第83條第1項、第87條，刑法第11
條、第47條第1項、第38條第1項第2款，判決如主文。
本案經檢察官陳筱茜到庭執行職務。
中 華 民 國 101 年 6 月 4 日
刑事第十庭 法 官 王 琁
以上
正本證明與
原本無異。
如不服本判決應於收受
送達後10日內向本院提出上訴書狀，並應
敘述具體理由；如未敘述
上訴理由者，應於
上訴期間屆滿後20日
內向本院補提理由書（均須按
他造當事人之人數附
繕本）「切勿
逕送
上級法院」。
中 華 民 國 101 年 6 月 4 日
書記官 李冠毅
附錄本判決
論罪科刑之法條全文：
《藥事法第82條第1項》
製造或輸入偽藥或禁藥者，處 10 年以下有期徒刑，
得併科新臺
幣 1 千萬元以下罰金。
《藥事法第83條第1項》
明知為偽藥或禁藥，而販賣、供應、調劑、運送、
寄藏、
牙保、
轉讓或
意圖販賣而陳列者，處 7 年以下有期徒刑，得併科新臺
幣 5 百萬元以下罰金。
附表一：於100年9月22日，在高雄市○○區○○路126之1號「福
盛藥品有限公司」扣案之物
┌──┬─────────────┬──┬─────────┐
│編號│ 物品名稱 │數量│ 所有人 │
├──┼─────────────┼──┼─────────┤
│ 1 │孅美麗（2013.2.28，30粒） │3盒 │陳登琳 │
├──┼─────────────┼──┼─────────┤
│ 2 │孅美麗（2012.9.28，30粒） │7盒 │陳登琳 │
├──┼─────────────┼──┼─────────┤
│ 3 │孅美麗（2013.5.31，30粒） │24盒│陳登琳 │
├──┼─────────────┼──┼─────────┤
│ 4 │孅美麗進貨單 │1紙 │陳登琳 │
└──┴─────────────┴──┴─────────┘
附表二：於100年9月22日，在桃園縣○○鄉○○村○○○路○○○○
號「領先奈米製藥生技股份有限公司（原仁濟藥廠）」
扣案之物
┌──┬─────────────┬──┬─────────┐
│編號│ 物品名稱 │數量│ 所有人 │
├──┼─────────────┼──┼─────────┤
│ 1 │孅美麗膠囊（粉紅色膠囊） │1箱 │妤婷生化科技有限公│
│ │ │ │司 │
├──┼─────────────┼──┼─────────┤
│ 2 │孅美麗膠囊（紅黑色膠囊） │1箱 │被告否認為妤婷生化│
│ │ │ │科技有限公司所有 │
├──┼─────────────┼──┼─────────┤
│ 3 │孅美麗膠囊（粉紅色膠囊） │1箱 │妤婷生化科技有限公│
│ │ │ │司 │
└──┴─────────────┴──┴─────────┘
附表三：於100年9月22日，在台中市○區○○○路1段66號1、2
樓「妤婷生化科技有限公司」（妤婷生化科技有限公司
實際處所）扣案之物
┌──┬─────────────┬──┬─────────┐
│編號│ 物品名稱 │數量│ 所有人 │
├──┼─────────────┼──┼─────────┤
│ 1 │美新工商會計事務所稅務資料│7張 │妤婷生化科技有限公│
│ │（妤婷） │ │司 │
├──┼─────────────┼──┼─────────┤
│ 2 │營業銷售申報書 │6張 │妤婷生化科技有限公│
│ │ │ │司 │
├──┼─────────────┼──┼─────────┤
│ 3 │新竹貨運委託代收貨款明細表│7張 │妤婷生化科技有限公│
│ │ │ │司 │
├──┼─────────────┼──┼─────────┤
│ 4 │妤婷公司99年度綜合所得稅申│6張 │妤婷生化科技有限公│
│ │報回執聯 │ │司 │
├──┼─────────────┼──┼─────────┤
│ 5 │孅美麗說明書 │5張 │妤婷生化科技有限公│
│ │ │ │司 │
├──┼─────────────┼──┼─────────┤
│ 6 │孅美麗標籤貼紙 │1箱 │妤婷生化科技有限公│
│ │ │ │司 │
├──┼─────────────┼──┼─────────┤
│ 7 │孅美麗 │9盒 │妤婷生化科技有限公│
│ │ │ │司 │
└──┴─────────────┴──┴─────────┘
附表四：於100年9月22日，在台中市○○區○○○街○○號（妤婷
生化科技有限公司登記處所；楊溱榛住處）扣案之物
┌──┬─────────────┬──┬─────────┐
│編號│ 物品名稱 │數量│ 所有人 │
├──┼─────────────┼──┼─────────┤
│ 1 │孅美麗膠囊 │57盒│妤婷生化科技有限公│
│ │ │ │司 │
├──┼─────────────┼──┼─────────┤
│ 2 │妤婷生化科技有限公司許宗雄│13張│妤婷生化科技有限公│
│ │買賣資料 │ │司 │
├──┼─────────────┼──┼─────────┤
│ 3 │孅美麗簡介資料 │18張│妤婷生化科技有限公│
│ │ │ │司 │
└──┴─────────────┴──┴─────────┘
附表五：於100年9月22日，在台中市○○區○○路3段180巷15號
號扣案之物
┌──┬─────────────┬──┬─────────┐
│編號│ 物品名稱 │數量│ 所有人 │
├──┼─────────────┼──┼─────────┤
│ 1 │昱倫生物科技公司文件資料 │1本 │蔡岳樺 │
├──┼─────────────┼──┼─────────┤
│ 2 │藥品（胃粉填充樣品） │1包 │蔡岳樺 │
└──┴─────────────┴──┴─────────┘