臺灣高雄地方法院民事
裁定 106年度消債更字第107號
聲 請 人 陳姿蓉
上列
當事人因
消費者債務清理事件聲請更生，本院裁定如下：
主 文
聲請人丁○○自民國一百零六年六月十五日下午四時起開始
更生
程序。
命
司法事務官進行
本件更生程序。
理 由
一、本件聲請意旨
略以：伊無力清償債務，曾依消費者債務清理
條例（下稱本條例）向台北富邦銀行提出前置協商但不成立
，
爰聲請准予更生等語。
二、
按債務人不能清償債務或有不能清償
之虞者，得依本條例所
定更生或清算程序，清理其債務。債務人無
擔保或無優先權
之債務總額未逾新臺幣（下同）1,200 萬元者，於法院裁定
開始清算程序或宣告破產前，得向法院聲請更生。法院開始
更生程序之裁定，應載明其年、月、日、時，並即時發生效
力。法院裁定開始更生或清算程序後，得命司法事務官進行
更生或清算程序，必要時得選任
律師、會計師或其他
適當之
自然人或法人一人為監督人或管理人。本條例第3 條、第42
條第1 項、第45條第1 項及第16條第1 項分別定有明文。
三、
經查：
㈠聲請人所主張
上開事實，
業據其提出財產及收入狀況說明書
（卷第5 至6 頁）、
債權人清冊（卷第7 至10頁）、前置協
商不成立通知書（卷第13頁）、財政部高雄國稅局103 年至
104 年度綜合所得稅各類所得資料清單及總歸戶財產查詢清
單（卷第14至17頁）、勞工保險被保險人投保資料表（卷第
15頁）、里辦公處證明書（卷第41頁）、
戶籍謄本（卷第42
頁）、財團法人金融聯合徵信中心前置協商專用
債權人清冊
（卷第45至46頁）、信用報告（卷第48頁）、收入
切結書（
卷第61頁）、在職證明書（卷第62頁）、存摺（卷第19至20
頁、第65頁）、商業保險投保資料查詢結果表（卷第66頁）
等在卷
可參。
㈡次查，聲請人於103 年至104 年度所得均為0 元，名下無財
產，勞工保險已於94年11月24日退保。又聲請人自陳原於瑞
豐夜市賣服飾，月薪固定為26,000元，
嗣於106 年5 月1 日
起改至平義工廠（平億工程有限公司）上班，以時薪150 元
計，每月薪資約為24,000元至26,400元，另查聲請人符合社
會局特殊境遇家庭扶助資格，其子乙○○每月領有生活津貼
2,101 元
等情，此有上開綜合所得稅各類所得資料清單、財
產歸屬清單、勞工保險被保險人投保資料表、在職證明書、
切結書、社會局函等（卷第14至17頁、第58頁、第61至62頁
）在卷可參。則在查無聲請人有其他收入來源之情形下，佐
以聲請人現無投保勞工保險，103、104年度亦無所得紀錄，
且已出具切結書，如以其切結每月收入最高26,400元，加計
子女生活津貼2,101 元，合計28,501元作為核算其現在償債
能力之基礎，應能反映真實收入狀況。
㈢至支出部分，聲請人主張扶養未成年子女乙○○，每月負擔
扶養費4,200 元。經查，聲請人長子乙○○為00年00月生，
於103 年至104 年度均無申報所得，名下無財產，此有戶籍
謄本、註冊費收據及本院
依職權調閱乙○○之稅務電子閘門
財產所得調件明細表等（卷第29頁、第42頁、第56至57頁）
在卷可參。
是以聲請人長子乙○○尚未成年且就學中，確實
需受聲請人扶養。扶養費用部分，
參照民法第1118條、第11
19條規定，其負
扶養義務之程度，亦應考量其目前身負債務
之窘境，所負擔之扶養義務能力，自
非比一般。按衛福部社
會司所公告歷年最低生活費標準，係依社會救助法第4 條第
2 項規定，按照政府近1 年平均每人消費支出（包括食品費
、衣著鞋襪費、房租水電費、家居管理費、醫療保健費等支
出）60％訂定；而財政部公告之扶養親屬免稅額，
乃供課徵
個人綜合所得稅所用，依司法院大法官釋字第415 號解釋，
扶養免稅額係屬租稅優惠之性質，故以衛福部社會司所公告
歷年最低生活費標準，以評估聲請人所列必要生活支出是否
為當，相較以綜合所得稅扶養免稅額計算，更為適切、公允
。準此，衛福部社會司所公告106 年度高雄市最低生活費標
準為12,941元，是在聲請人復未提出其他特殊需求需調查以
利其支出審酌之情形下，則聲請人長子乙○○每月之必要生
活費應為12,941元，而聲請人配偶即乙○○生父林士文已死
亡（參卷第42頁戶籍謄本），由聲請人獨力負擔長子乙○○
每月之扶養費即應為12,941元，而聲請人主張每月支出扶養
費僅為4,200元，顯低於本院計算之基準。
㈣又聲請人陳稱其現賃屋而居，每月負擔房租6,000 元，此有
房屋
租賃契約書及租賃處之水電費收據（卷第24至25頁、第
40頁）在卷
可稽。本院考量聲請人負債之現況，基於社會經
濟活動之互賴及誠信，該日常生活所需費用，自應節制開支
，不得有超越一般人最低生活標準之享受，否則反失衡平，
本院
參酌衛福部社會司所公告歷年最低生活費標準，106 年
度高雄市最低生活費標準為12,941元，則聲請人每月最低生
活費除有特殊情形並有證據證明者外，本宜以此為度，始得
認係必要支出。又上開最低生活費用之標準，係照當地最近
1年平均每人消費支出60％，依其基準之家庭收支調查報告
調查表格式所示有關經常性支出之調查項目，其原即包括利
息支出、食品、衣著、「房租」及水費、電費、醫療保健、
交通、娛樂、教育等基本生活需求。本院認在聲請人未能立
證證明其有其他特殊需求之情形下，其個人必要生活費用即
應以此為限度。
四、
綜上所述，以聲請人現每月收入28,501元為其償債能力基準
，扣除每月扶養費4,200 元、個人必要生活費12,941元後，
餘11,360元，而聲請人目前負債總額為2,889,395 元（參卷
第7 頁債權人清冊，包含台北富邦銀行、國泰世華銀行、丙
○銀行、甲○銀行、遠東銀行、永豐銀行、玉山銀行、大眾
銀行、中國信託銀行等9 家金融機構債權，及臺灣金聯資產
公司、良京實業公司、滙誠第一資產公司、新光行銷公司、
富邦資產公司），以聲請人每月所餘逐年清償，需約21年（
計算式：2,889,395÷11,360÷12 ＝21.2）始能清償完畢，
應認其已不能清償債務。此外，聲請人無擔保或無優先權之
債務總額未逾1,200 萬元，且無本條例第6 條第3 項、第8
條或第46條各款所定
駁回更生聲請之事由存在。則聲請人聲
請更生為有理由，應予准許，爰命司法事務官進行本件更生
程序。
五、依本條例第11條第1 項、第45條第1 項、第16條第1 項，裁
定如主文。
中 華 民 國 106 年 6 月 15 日
民事庭 法 官 沈建興
以上
正本係照原本作成。
本裁定
不得抗告。
中 華 民 國 106 年 6 月 15 日
書記官 胡美儀