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112年度國字第1號

原      告  昭閎營造有限公司

法定代理人  周昭勳 

訴訟代理人  侯信逸律師

            鄭志侖律師

被      告  高雄市政府消防局

法定代理人  王志平 

訴訟代理人  洪國欽律師

            張志堅律師

上列當事人間請求國家賠償事件，本院裁定如下：

本件於高雄高等行政法院一○九年度訴字第四三四號政府採購法事件行政訴訟終結前，停止訴訟程序。

一、訴訟全部或一部之裁判，以他訴訟之法律關係是否成立為據者，法院得在他訴訟終結前以裁定停止訴訟程序；前項規定，於應依行政爭訟程序確定法律關係是否成立者準用之，但法律別有規定者，依其規定，民事訴訟法第182條第1、2項定有明文。又民事或刑事訴訟之裁判，以行政處分是否無效或違法為據者，應依行政爭訟程序確定之；前項行政爭訟程序已經開始者，於其程序確定前，民事或刑事法院應停止其審判程序，行政訴訟法第12條亦有明文。

二、經查，原告起訴主張被告於民國108年12月3日違法終止被告前所辦理之「108年度美濃消防分隊耐震補強工程」（下稱系爭工程），並逕依政府採購法第101條第1項第12款規定，於109年10月22日將原告刊登為拒絕往來廠商（下稱系爭處分），導致原告因失去投標公共工程案件之資格，致使原告原以最低標投標而可預期得標之五項標案，均因資格不符而未能得標，不僅使原告受有施作工程獲利之損害，並因系爭處分經被告刊登後，已經過刊登期間，致使原告留下拒絕往來之紀錄，已造成原告名譽及信用上之侵害，故依國家賠償法第2條第2項、民法第195條第1項等規定請求被告賠償新臺幣3,602,219元本息及回復名譽之適當處分。因原告不服系爭處分已提起行政訴訟，現繫屬於高雄高等行政法院（109年度訴字第434號政府採購法事件），有該院112年7月20日函在卷可稽（本院卷第265頁）。據上，原告既係以系爭處分違法造成其受有損害為由提起本件民事訴訟，則本件民事訴訟之裁判乃以系爭處分是否違法為前提，根據前開說明，本院應於上開行政訴訟程序確定前，停止本件民事訴訟程序。

三、爰裁定如主文。

中　　華　　民　　國　　112 　年　　8 　　月　　 3　　日

                  民事第五庭  審判長法　官　秦慧君

　　　　　　　　　　　　　　　　    法　官　王耀霆

　　　　　　　　　　　　　　   　　 法　官　周玉珊

中　　華　　民　　國　　112 　年　　8 　　月　　3 　　日