臺灣高等法院高雄分院民事
裁定 107年度抗字第207號
抗 告 人 財政部國有財產署南區分署
法定
代理人 黃莉莉
相 對 人 亞太隆剛鋼鐵股份有限公司
法定代理人 邱青玄
上列
抗告人因與相對人間停止執行事件，對於民國107 年7 月11
日臺灣高雄地方法院107 年度聲更一字第2 號所為裁定提起抗告
，本院裁定如下：
主 文
原裁定關於命停止執行範圍逾後開第二項所示部分，均廢棄。
相對人為抗告人供
擔保新臺幣壹佰肆拾伍萬元後，臺灣高雄地方
法院106 年度司執字第113412號返還土地等事件，就附表編號19
地上物所為
強制執行程序，於臺灣高雄地方法院107 年度訴字第
808 號
第三人異議之訴事件確定前應予停止。
第一項廢棄部分，相對人在第一審之
聲請駁回。
其餘抗告駁回。
抗告費用由相對人負擔。
理 由
一、抗告意旨
略以：抗告人為高雄市○鎮區○○段000 0000 地
號之國有土地（下稱
系爭土地）管理人，前將系爭土地出租
予訴外人隆成發鐵工廠股份有限公司（下稱隆成發公司），
於100 年12月31日租期屆滿終止，抗告人對隆成發公司起訴
請求返還系爭土地，業經臺灣高雄地方法院（下稱原法院）
101 年度重訴字第371 號、本院103 年度重上字第98號、最
高法院105 年度
台上字第669 號民事判決確定（下稱系爭
確
定判決），抗告人以系爭確定判決為
執行名義對隆成發公司
聲請強制執行，經原法院以106 年度司執字第113412號強制
執行事件（下稱系爭執行事件）受理，並
查封如附表（同原
法院101 年度重訴字第371 號民事判決之附表）編號19所示
之未保存登記建物（下稱系爭未保存登記建物）、編號25至
編號33所示登記為隆成發公司所有之
不動產（下稱系爭9 筆
不動產）。
嗣相對人以系爭土地之租約終止前，分別於86年
11月7 日、88年6 月28日已向隆成發公司購買系爭9 筆不動
產後，又自行出資另行興建系爭未保存登記建物，故相對人
就系爭9 筆不動產及系爭未保存登記建物有實質
所有權為由
，向原法院提起第三人
異議之訴，經原法院107 年度訴字第
808 號受理在案。相對人另於107 年3 月26日向原法院聲請
停止執行，經原法院以系爭9 筆不動產及系爭未保存登記建
物若遭拆除，相對人將有難以回復之損害，認定有停止執行
之必要，裁定相對人供擔保後停止系爭執行事件（下稱原裁
定）。
惟強制執行法第15條所規定足以排除強制執行之權利
，並不包括事實上處分權在內；又依物權法定主義，
民法上
並無實質所有權之規定，相對人至多僅有實質上管領力而已
，其主張完成工廠設立登記並占有使用即取得實質所有權於
法無據，故相對人依強制執行法第15條提起
第三人異議之訴
即顯無理由，其聲請停止執行顯為濫行訴訟以拖延執行，亦
無停止執行之必要。
爰提起
本件抗告，請求廢棄原裁定等語
。
二、
按第三人就執行
標的物有足以排除強制執行之權利者，得於
強制執行程序終結前，向執行法院對
債權人提起異議之訴，
強制執行法第15條前段定有明文，又有提起異議之訴，法院
因必要情形或依聲請定相當並確實之擔保，得為停止強制執
行之裁定，強制執行法第18條第2 項亦定有明文。次按不動
產物權，依
法律行為而取得、設定、喪失及變更者，
非經登
記，不生效力，民法第758 條第1 項定有明文。而強制執行
法第15條，所謂就執行標的物有足以排除強制執行之權利者
，係指對於執行標的物有所有權、典權、
留置權、
質權存在
情形之一者而言。占有，依民法第940 條之規定，不過對於
物有事實上管領之力，自不包含在內（最高法院44年度台上
字第721 號判例意旨
參照）。
三、系爭9 筆不動產部分：
經查：
㈠抗告人與訴外人隆成發公司間請求返還土地等事件，業經判
決確定，抗告人以系爭確定判決為執行名義對隆成發公司聲
請強制執行，經系爭執行事件受理，並查封系爭未保存登記
建物、系爭9 筆不動產；相對人主張就系爭9 筆不動產及系
爭未保存登記建物有實質所有權為由，向原法院提起第三人
異議之訴，經原法院107 年度訴字第808 號受理在案，相對
人並向原法院聲請停止執行，有民事強制執行
聲請狀、原法
院101 年度重訴字第371 號、本院103 年度重上字第98號、
最高法院105 年度台上字第669 號民事判決、系爭土地查詢
資料、原法院107 年度訴字第808 號第三人異議之訴事件
電
子卷證光碟、民事異議之訴狀（第三人）、給付買賣價金之
統一發票4 份、房屋及建築
買賣契約書2 份、系爭9 筆不動
產建物登記第二類謄本及原裁定在卷
可稽，並經原法院
依職
權調取系爭執行事件執行卷宗核閱屬實。
㈡相對人主張其與隆成發公司就系爭9 筆不動產成立之買賣契
約，雖未移轉登記於相對人名下，但就系爭9 筆不動產有實
質所有權，如不停止執行，則第三人異議之訴若獲勝訴判決
，系爭9 筆不動產部分之所有權即因遭拆除而消滅，勢將對
相對人造成難於回復執行前之狀態之損害
云云。惟相對人就
系爭9 筆不動產並無所有權，此由系爭9 筆不動產之建物登
記第二類謄本之所有權人欄登記為訴外人隆成發公司
可證（
見本院107 年度抗字第104 號卷第39頁至第47頁）。況所有
權之取得依規定以登記為生效要件，縱相對人主張其與隆成
發公司就系爭9 筆不動產成立買賣契約，然並不因此即取得
系爭9 筆不動產之所有權，至多僅得對隆成發公司主張有占
有系爭9 筆不動產之權源。
揆諸前揭說明，相對人就系爭9
筆不動產既無所有權，至多僅有占有之事實上管領之力，即
欠缺強制執行法第15條前段所規定之足以排除強制執行之權
利，則其就系爭9 筆不動產部分，以其為所有權人，提起第
三人異議之訴，顯屬無據，則就系爭9 筆不動產部分，自無
停止執行之必要，原法院裁定系爭9 筆不動產部分准許停止
執行，併同系爭未保存登記建物部分酌定
擔保金，自有未洽
。
四、系爭未保存登記建物部分：
經查：
㈠相對人就系爭未保存登記建物，提起第三人異議之訴，係主
張其自行出資興建系爭未保存登記建物，該建物為其所有，
提起第三人異議之訴，並聲請停止執行，係為保障對於系爭
未保存登記建物部分之權利等語。
㈡系爭未保存登記建物部分，因未經保存登記，所有權人為何
人，形式上無法判斷，執行法院對此亦無實體審查權，相對
人主張有停止執行之必要，提起第三人異議之訴，並聲請停
止執行，與強制執行法第18條第2 項之規定相符，且系爭未
保存登記建物部分若遭拆除，相對人將遭受難以回復之損害
，而有停止執行之必要，原裁定准就系爭未保存登記建物部
分停止執行，並無違誤。
㈢審酌系爭未保存登記建物占用系爭土地之侵害若未排除，抗
告人無法處分及使用收益系爭土地，可能受有相當於預期可
得租金利益之損失，並參系爭確定判決就抗告人訴請相對人
返還占有系爭土地之相當於租金之
不當得利，認以系爭土地
申報地價總額年息3.5 ％計算租金為
適當，故本院亦認以相
同標準計算本件相對人可能受有相當於預期可得租金利益之
損失為適當。而系爭土地106 年6 月1 日查詢之土地建物查
詢資料
所載申報地價為每平方公尺7,300 元（見原法院卷第
49頁），系爭未保存登記建物占用系爭土地之面積如附表編
號19所示為1,301 平方公尺，另相對人所提之第三人異議之
訴為得
上訴第三審之案件，參考司法院頒布之「各級法院辦
案期限實施要點第2 條」規定，預估審理期限約需4 年4 個
月，抗告人受有相當於預期可得租金利益之損失（計算式：
申報地價每平方公尺7,300 元×1,301 平方公尺×3.5 ％×
4 年4 個月＝1,440,424 元，小數點以下四捨五入），及加
計送卷及其他行政流程所需時間之損失，認本件擔保金應以
1,450,000 元為適當。
五、
綜上所述，相對人就系爭9 筆不動產部分，既欠缺強制執行
法第15條前段所規定之足以排除強制執行之權利，其就系爭
9 筆不動產部分聲請停止執行，不應准許。至於系爭未保存
登記建物部分，則應予提供
上開擔保後，准予停止執行。抗
告意旨就上開不應准許部分及逾前開本院酌定供擔保金額部
分之擔保金，指謫原裁定不當，求予廢棄，為有理由。應由
本院
予以廢棄，並駁回相對人在第一審之聲請。至於上開應
准許之系爭未保存登記建物即附表編號19部分，抗告意旨指
謫原裁定關於此部分為不當，求予廢棄，為無理由，應予駁
回。
六、據上論結，本件抗告為一部有理由，一部無理由，依強制執
行法第30條之1 、民事訴訟法第492 條、第495 條之1 第1
項、第449 條第1 項、第95條、第79條，裁定如主文。
中 華 民 國 107 年 9 月 25 日
民事第一庭
審判長法 官 簡色嬌
法 官 邱泰錄
法 官 郭慧珊
以上
正本證明與原本無異。
如不服本裁定應於送達後10日內向本院提出再
抗告狀（須按
他造
當事人之人數附
繕本），並繳納再抗告費新臺幣1,000 元。再為
抗告僅得以適用法規
顯有錯誤為理由，並應委任
律師為代理人。
如委任律師提起再抗告者，應一併繳納再抗告費。
中 華 民 國 107 年 9 月 25 日
書記官 陳昱光
附註：
再抗告人之配偶、三親等內之血親、二親等內之姻親，或再抗告
人為法人、中央或地方機關時，其所屬專任人員具有律師資格並
經法院認適當者，亦得為第三審代理人。
再抗告人或其法定代理人具有律師資格者及前項情形，應於提起
再抗告或委任時釋明之。
附表：
┌───┬──────┬────┬───────┬────────┐
│編號 │複丈成果圖 │地上物 │占用土地地號 │面積 │
│ │所示代號 │ │（均為高雄市前│（單位：平方公尺│
│ ○ ○ ○鎮區○○段) │，小數點以下四捨│
│ │ │ │ │五入） │
├───┼──────┼────┼───────┼────────┤
│19 │S │涼棚、工│841 │1301 │
│ │ │作場 │ │ │
├───┼──────┼────┼───────┼────────┤
│25 │高雄市前鎮區│廠房 │841 │3062 │
│ │朝陽段(下同 │ │ │ │
│ │)建號991-7號│ │ │ │
├───┼──────┼────┼───────┼────────┤
│26 │建號991-9號 │廠房 │841 │3257 │
├───┼──────┼────┼───────┼────────┤
│27 │建號991-15號│磚造二層│841 │462 │
│ │ │辦公室、│ │ │
│ │ │車庫 │ │ │
├───┼──────┼────┼───────┼────────┤
│28 │建號991-11號│醫務室 │841 │266 │
├───┼──────┼────┼───────┼────────┤
│29 │建號991-12號│二層磚造│841 │584 │
│ │ │辦公室 │ │ │
├───┼──────┼────┼───────┼────────┤
│30 │建號991-18號│鋼骨造廠│841、842 │20448 │
│ │ │房 │ │ │
├───┼──────┼────┼───────┼────────┤
│31 │建號991-10號│磚造浴室│842 │63 │
│ │ │、廁所 │ │ │
├───┼──────┼────┼───────┼────────┤
│32 │建號991-16號│磚造辦公│841 │25 │
│ │ │室 │ │ │
├───┼──────┼────┼───────┼────────┤
│33 │建號991-17號│磚造貯藏│841 │627 │
│ │ │室 │ │ │
└───┴──────┴────┴───────┴────────┘