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臺灣苗栗地方法院刑事簡易判決　　　 107年度苗簡字第1026號 聲　請　人　臺灣苗栗地方檢察署檢察官 被　　　告　錢鴻益 上列被告因違反就業服務法案件，經檢察官聲請以簡易判決處刑 （107年度偵字第3407號），本院判決如下： 主 文 錢鴻益違反雇主不得聘僱許可失效之外國人之規定，五年內再違 反，處拘役伍拾日，併科罰金新臺幣陸萬元，拘役如易科罰金， 罰金如易服勞役，均以新臺幣壹仟元折算壹日。又違反雇主不得 聘僱未經許可之外國人之規定，五年內再違反，處拘役參拾日， 併科罰金新臺幣參萬元，拘役如易科罰金，罰金如易服勞役，均 以新臺幣壹仟元折算壹日。應執行拘役柒拾伍日，併科罰金新臺 幣捌萬元，拘役如易科罰金，罰金如易服勞役，均以新臺幣壹仟 元折算壹日。 犯罪事實及理由 一、本件除犯罪事實就聘僱期間更正記載為「錢鴻益於106 年9 月13日、15日起至107 年3 月20日為警查獲止，聘僱DENY IRLANY（護照號碼：M0000000號，即查緝蒐證照片編號11） 、HARIYANTO （護照號碼：M0000000號，即查緝蒐證照片編 號9 ）；另於106 年11月29日起至107 年3 月20日為警查獲 止，又雇用MUHAMMAD YASIN （護照號碼：M000000 號，即查 緝蒐證照片編號10，持觀光簽證入境）」；及證據部分補充 記載「被告於本院自白犯罪」、「內政部移民署中區事務大 隊苗栗縣專勤隊查緝蒐證照片11張、內政部移民署外人入出 境資料檢視3 份」外，其餘犯罪事實及證據均引用檢察官聲 請簡易判決處刑書內容之記載（如附件）。 二、聲請簡易判決處刑認被告接續聘僱上開3 位國人乙節。依被 告於本院調查時供稱：「第一次聘二個，第二次聘一個‧‧ （你在106 年9 月間一次聘僱了編號11、9 二位勞工，106 年11月間聘雇了編號10一位勞工？）是。」等語，且證人DE NY IRLANY （編號11）、HARIYANTO （編號9 ）、MUHAMMAD Y ASIN（編號10）依序供稱渠等受僱於被告之時間分別為 106 年9 月13日、15日及106 年11月29日（見偵卷第11頁背 面、第16頁背面、第23頁背面），是認被告就106 年9 月間 聘僱之2 位外國人，核屬於密切接近之時、地實施，且各行 為獨立性極為薄弱，主觀上亦係出於單一犯意，依一般社會 健全觀念，應視為數個舉動之接續施行，合為包括之一行為 予以評價為當，故應論以接續犯之一罪。另被告於106 年11 月間聘僱外國人之行為，與上開聘僱起始之時間相距將近2 月，聘僱人數不同，足見被告上開2 次聘僱行為，犯意各別 ，行為互殊，應予分論併罰，是聲請簡易判決處刑書此節所 述容有誤會，併此敘明。 三、爰審酌被告非法聘僱外國人，影響主管機關對於外籍勞工之 管理，且對本國國民就業權益產生危害，前曾違反上開規定 經主管機關為行政罰鍰後，仍不知警惕，再度違反規定，殊 不可取；參酌違法聘僱之人數、期間，及其生活狀況、智識 程度、犯罪之動機、目的、手段、犯後坦承犯行之態度等一 切情狀，分別量處如主文所示之刑，併均諭知拘役易科罰金 及罰金易服勞役之折算標準；另參酌被告所犯各罪之時、地 、侵害之法益、犯罪情節等定其應執行之刑，並諭知拘役易 科罰金及罰金易服勞役之折算標準。 四、依刑事訴訟法第449 條第1 項前段、第454 條第2 項，就業 服務法第63條第1 項後段、第57條第1 款，刑法第11條前段 、第51條第6 款、第7 款、第41條第1 項前段、第42條第3 項前段，刑法施行法第1 條之1 第1 項，逕以簡易判決處刑 如主文。 五、如不服本件判決，得自判決送達之日起10日內，向本院管轄 之第二審合議庭提起上訴。 中 華 民 國 107 年 11 月 29 日 刑事第三庭 法 官 林卉聆 以上正本證明與原本無異。 如不服本判決應於收受判決後10日內向本院提出上訴書狀（應附 繕本）。 中 華 民 國 107 年 11 月 29 日 書記官 魏美騰 附錄論罪科刑法條： 就業服務法第57條 （雇主行為之限制） 雇主聘僱外國人不得有下列情事： 一、聘僱未經許可、許可失效或他人所申請聘僱之外國人。 二、以本人名義聘僱外國人為他人工作。 三、指派所聘僱之外國人從事許可以外之工作。 四、未經許可，指派所聘僱從事第 46 條第 1 項第 8 款至第 10 款規定工作之外國人變更工作場所。 五、未依規定安排所聘僱之外國人接受健康檢查或未依規定將健 康檢查結果函報衛生主管機關。 六、因聘僱外國人致生解僱或資遣本國勞工之結果。 七、對所聘僱之外國人以強暴脅迫或其他非法之方法，強制其從 事勞動。 八、非法扣留或侵占所聘僱外國人之護照、居留證件或財物。 九、其他違反本法或依本法所發布之命令。 就業服務法第63條第1項後段 （罰則） 違反第 44 條或第 57 條第 1 款、第 2 款規定者，處新臺幣 15 萬元以上 75 萬元以下罰鍰。五年內再違反者，處 3 年以下 有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣 120 萬元以下罰金。 法人之代表人、法人或自然人之代理人、受僱人或其他從業人員 ，因執行業務違反第 44 條或第 57 條第 1 款、第 2 款規定者 ，除依前項規定處罰其行為人外，對該法人或自然人亦科處前項 之罰鍰或罰金。 附件： 臺灣苗栗地方檢察署檢察官聲請簡易判決處刑書 107年度偵字第3407號 被 告 錢鴻益 上列被告因違反就業服務法案件，業經偵查終結，認宜以簡易判 決處刑，茲將犯罪事實及證據並所犯法條分敘如下： 犯罪事實 一、錢鴻益前於民國105 年3 月8 日，因聘僱許可失效之3 名印 尼籍人民在苗栗縣○○鎮○○路○○○ 巷○○號從事工廠工作， 而有違反就業服務法第57條第1 款之規定，經苗栗縣政府於 105 年4 月21日，以府勞資字第1050082669號裁處書處以罰 鍰新臺幣（下同）15萬元（已繳納）。猶不知悛改，明知不 得聘僱未經許可、許可失效逃逸之外國人，竟仍於前揭裁處 所憑事實查獲後5 年內之106 年9 月間某日起至107 年3 月 20日為警查獲時止，在苗栗縣○○鎮○○里00000 00 號 斜對面之某鐵皮屋搭建而成之布料工廠內，以每日薪資 1,000 元之代價，非法僱用未經許可之印尼籍人士MUHAMMAD YASIN （護照號碼：M000000 號，持觀光簽證入境，合法停 留效期為30日，居留許可自106 年8 月24日至106 年9 月23 日許可失效）及逃逸之印尼籍人士?HARIYANTO（護照號碼： M0000000號，服務處所即合法雇主：慶閎企業有限公司，經 雇主於106 年9 月8 日通知行方不明，經主管機關於106 年 10月31日撤銷居留許可）；?DENY IRLANY（護照號碼： M0000000號，服務處所即合法雇主：興利發號漁船蔡文田， 經雇主於106 年5 月17日通知行方不明，經主管機關於106 年8 月14日撤銷居留許可），在上開工地內，從事分類布料 工作。嗣於107 年3 月20日，為內政部移民署中區事務大隊 苗栗專勤隊在上開工地內，當場查獲上開3 名行方不明之外 勞，而查悉上情。 二、案經內政部移民署中區事務大隊苗栗專勤隊報告偵辦。 證據並所犯法條 一、上揭犯罪事實，業據被告錢鴻益於警詢及偵訊時均坦承不諱 ，並經證人即非法外勞MUHAMMAD YASIN、HARIYANTO 及DENY IRLANY於警詢中證述屬實，復有上開3 名外勞之內政部移民 署外人居停留資料查詢明細、入國登記表、苗栗縣政府105 年4 月21日府勞資字第1050082669號函罰鍰裁處書在卷可參 ，堪信被告之自白核與事實相符，其犯嫌堪予認定。 二、核被告錢鴻益所為，係違反就業服務法第57條第1 款之聘僱 未經許可、許可失效之外國人，而應依同法第63條第1 項後 段規定論處之罪嫌。又被告接續聘僱許可失效之外國人工作 之犯行，係出於單一犯意，屬接續犯而為包括之一行為，請 論以一罪。 三、依刑事訴訟法第451條第1項聲請逕以簡易判決處刑。 此 致 臺灣苗栗地方法院 中 華 民 國 107 年 7 月 30 日 檢 察 官 呂秉炎 本件正本與原本無異 中 華 民 國 107 年 8 月 8 日 書 記 官 黃月珠 附錄所犯法條：就業服務法第57條第1款、第63條第1項後段 就業服務法第57條（雇主行為之限制） 雇主聘僱外國人不得有下列情事： 一、聘僱未經許可、許可失效或他人所申請聘僱之外國人。 二、以本人名義聘僱外國人為他人工作。 三、指派所聘僱之外國人從事許可以外之工作。 四、未經許可，指派所聘僱從事第 46 條第 1 項第 8 款至第 10 款規定工作之外國人變更工作場所。 五、未依規定安排所聘僱之外國人接受健康檢查或未依規定將健 康檢查結果函報衛生主管機關。 六、因聘僱外國人致生解僱或資遣本國勞工之結果。 七、對所聘僱之外國人以強暴脅迫或其他非法之方法，強制其從 事勞動。 八、非法扣留或侵占所聘僱外國人之護照、居留證件或財物。 九、其他違反本法或依本法所發布之命令。 就業服務法第63條（罰則） 違反第44條或第57條第1 款、第2 款規定者，處新臺幣15萬元以 上75萬元以下罰鍰。五年內再違反者，處3 年以下有期徒刑、拘 役或科或併科新臺幣120 萬元以下罰金。法人之代表人、法人或 自然人之代理人、受僱人或其他從業人員，因執行業務違反第44 條或第57條第1 款、第2 款規定者，除依前項規定處罰其行為人 外，對該法人或自然人亦科處前項之罰鍰或罰金。 附記事項：本件係依刑事訴訟法簡易程序辦理，法院簡易庭得不 傳喚被告、輔佐人、告訴人、告發人等出庭即以簡易判決處刑； 被告、被害人、告訴人等對告訴乃論案件如已達成民事和解而要 撤回告訴或對非告訴乃論案件認有受傳喚到庭陳述意見之必要時 ，請即另以書狀向簡易法庭陳述或請求傳訊。