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112年度審簡字第1067號

公  訴  人  臺灣新北地方檢察署檢察官

被      告  許福杉

上列被告因藥事法案件，經檢察官提起公訴（112年度偵續字第291號），因被告自白犯罪，本院認宜以簡易判決處刑，判決如下：

許福杉犯過失輸入禁藥罪，處拘役肆拾日，如易科罰金，以新臺

幣壹仟元折算壹日。

扣案之未經合法輸入含有禁藥成分之壯陽藥貳拾貳瓶沒收。

一、本件犯罪事實、證據，除證據部分另補充「被告許福杉於本院準備程序中之自白」外，其餘均引用如附件檢察官起訴書之記載。

二、按「禁藥」係指未曾由中央衛生主管機關依藥事法第39條規

    定核發輸入許可證而擅自輸入之藥品，藥事法第22條第1項第2款前段及藥事法施行細則第6條定有明文，本案被告輸入本案禁藥，未經我國中央衛生主管機關核發輸入許可，依上說明，應屬藥事法第22條第1項第2款規定之禁藥。是核被告許福杉所為，係犯藥事法第82條第3項、第1項之過失輸入禁藥罪。

三、爰以行為人之責任為基礎，爰審酌被告應注意所輸入之物品是否具禁藥成分，竟疏未注意，未經主管機關許可即輸入含有「sildenafil citrate」、「tadalafil」成分之壯陽藥，有害我國藥品衛生管理，所為應予非難，惟犯後坦承犯行，態度尚可，兼衡其素行、智識程度、家庭經濟狀況，暨被告之過失情節，量處如主文所示之刑，並諭知易科罰金之標準，以資懲儆。

四、按查獲之偽藥或禁藥，沒入銷燬之，藥事法第79條第1項定有明文。上開沒入銷燬之規定，係列於藥事法第八章「稽 查及取締」內，而非列於第九章之「罰則」，其性質應屬行政秩序罰，屬行政機關依行政程序科罰之權限，法院自不得越權於判決內諭知沒入銷燬；惟查獲之禁藥若未經行政機關沒入並銷燬，法院自應依刑法第38條之規定宣告沒收之（最高法院92年度台上字第2718號、93年度台上字第738號判決意旨參照）。本案扣案之禁藥含有「sildenafil citrate」、「tadalafil」壯陽藥22瓶，經鑑定屬藥事法第22條第1項第2款前段規定之禁藥，雖非屬違禁物，然為被告所有，且係供被告犯本案過失輸入禁藥罪所用之物，又依卷內資料，尚未經行政機關沒入銷燬，自應依刑法第38條第2項前段規定宣告沒收之。

五、爰依刑事訴訟法第449條第2項、第3項、第454條第2項、第450條第1項，藥事法第82條第3項、第1項、刑法第38條第2項前段，逕以簡易判決處刑如主文。

六、如不服本判決，得自收受送達之翌日起20日內向本院提出上訴狀，上訴於本院第二審合議庭（須附繕本）。

本案經檢察官廖姵涵提起公訴，檢察官高智美到庭執行職務。

中　　華　　民　　國　　112 　年　　11 　　月　14 　　日

                  刑事第二十三庭   法  官  陳伯厚

上列正本證明與原本無異。

                                   書記官  廖俐婷 

中　　華　　民　　國　　112 　年　　11　　月　　16　　日

附錄本案論罪科刑法條全文：

藥事法第82條

製造或輸入偽藥或禁藥者，處10年以下有期徒刑，得併科新臺幣1億元以下罰金。

犯前項之罪，因而致人於死者，處無期徒刑或10年以上有期徒刑，得併科新臺幣2億元以下罰金；致重傷者，處7年以上有期徒刑，得併科新臺幣1億5千萬元以下罰金。

因過失犯第1項之罪者，處3年以下有期徒刑、拘役或科新臺幣1千萬元以下罰金。

附件:

                                    112年度偵續字第291號

上列被告因違反藥事法案件，已經偵查終結，認應提起公訴，茲將犯罪事實及證據並所犯法條分敘如下：

一、許福杉(違反商標法部分，另為不起訴處分)原應注意自不詳地區購得內含「sildenafil citrate」、「tadalafil」等西藥成分之「威而鋼(VIAGRA)」、「犀利士(Cialis)」係須經行政院衛生福利部稽查或檢驗，核准發給藥品許可證，始得製造，如未經核准擅自製造，即屬於藥事法第20條第1款所稱之偽藥；另內含海狗腎、海馬鞭、鹿茸、鹿鞭、狼鞭、冬蟲夏草、人蔘、鎖陽、雪蓮、紅景天、枸杞子等中藥成分之「奇力片(kellett)」，係須經行政院衛生福利部查驗登記，核准發給藥品許可證，始得輸入，如未經核准擅自輸入，即屬於藥事法第22條第1項第2款所稱之禁藥，又依其智識經驗，並無不能注意之情事，竟疏未注意及此，於民國110年1月14日前某日，在不詳地點，以手機連結網際網路，向臉書網站上之不知名賣家，訂購未經核准製造內含有「sildenafil citrate」、「tadalafil」等西藥成分之威而鋼20瓶(每瓶30錠)、犀利士1瓶(每瓶30錠)等偽藥、含有海狗腎等中藥成分之奇力片1瓶(每瓶10錠)之禁藥，嗣許福杉透過該不知名網路賣家於110年1月14日，委託不知情之福隆國際企業有限公司(下稱福隆公司)，以「許福杉」為收件人、「疑似壯陽藥」為貨物名稱(報單號碼：CX10309PS948號，主提單號碼：000-00000000號、分提單號碼：0000000000000號，併袋號碼：309PS948號），透過航空快遞寄送之方式，向財政部關務署臺北關（下稱臺北關）申報報關運送來臺，從而自不詳地區輸入含有前開西藥成分之威而鋼20瓶、犀利士1瓶、中藥成分之奇力片1瓶(下稱本案貨物)，嗣前開本案貨物運抵臺灣後，經臺北關人員檢視本案貨物發現可疑，開箱查驗後扣得本案貨物，始查悉上情。

二、案經內政部警政署保安警察第二總隊報告偵辦。

一、上開犯罪事實，業據被告許福杉於偵訊時坦承不諱，並有財政部關務署臺北關扣押貨物收據及搜索筆錄、財政部關務署臺北關110年2月17日110北竹儀(1)字第0000000號通關疑義暨權責機關答覆聯絡單、110年8月9日110北竹儀(1)字第0000000號通關疑義暨權責機關答覆聯絡單、進口快遞貨物簡易申報單(主提單號碼：000-00000000)、通聯調閱查詢單、輝瑞先進醫藥股份有限公司110年1月28日函檢附之外觀鑑定聲明書、台灣禮來股份有限公司110年3月8日北台禮字第21819號函檢附之犀利士20mg藥品包裝鑑定報告、犀利士膜衣錠20公絲行政院衛生署藥品許可證各1份、商標單筆詳細報表2紙、扣案藥品及包裝照片6張等在卷可稽，足認被告自白與事實相符，其犯嫌應堪認定。

二、核被告所為，係犯藥事法第82條第3項、第1項之過失輸入偽藥及同法第82條第3項、第1項之過失輸入禁藥罪嫌。被告以一行為觸犯上開2罪嫌，為想像競合犯，請依刑法第55條之規定，從一重論處。

三、依刑事訴訟法第251條第1項提起公訴。

臺灣新北地方法院

中　　華　　民　　國　 112　　年　　7 　　月　　28　　日

　　　　　　　　　　　　　　　檢　察　官　廖姵涵