臺灣屏東地方法院刑事簡易判決 101 年度簡字第2057號
聲 請 人 臺灣屏東地方法院檢察署檢察官
被 告 藍娜黛兒生物科技有限公司
兼代表人 陳建雄
上列被告等因違反化粧品衛生管理條例案件，經檢察官聲請以
簡
易判決處刑（100 年度偵字第11273 號），本院判決如下：
主 文
藍娜黛兒生物科技有限公司因負責人犯化粧品衛生管理條例第二
十七條第一項之非法製造化粧品罪，科
罰金新臺幣伍萬元。
陳建雄犯化粧品衛生管理條例第二十七條第一項之非法製造化粧
品罪，處
拘役叁拾日，如
易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。
扣案如附表所示之物均
沒收。
事實及理由
一、本案認定被告藍娜黛兒生物科技有限公司、陳建雄之犯罪事
實及
證據，除犯罪事實欄關於「97年3 月29日」之記載更正
為「97年3 月19日」，關於「查獲如附表一所示之化粧品等
產品」之記載補充為「查獲如附表一所示之其非法製造之化
粧品及供製造化粧品所用之物」外，餘與檢察官聲請簡易判
決處刑書之記載相同，茲引用之（如附件）。
二、查化粧品之製造，非經領有工廠登記證者，不得為之，化粧
品衛生管理條例第15條第1 項定有明文。被告係未領有工廠
登記證之被告藍娜黛兒生物科技有限公司之負責人，其於民
國97年3 月19日起至100 年11月15日間未依規定從事化粧品
之製造，係違反化粧品衛生管理條例第15條第1 項之規定，
應依同條例第27條第1 項論處，而被告藍娜黛兒生物科技有
限則依同條例第27條第3 項之規定，科以同法第27條第1 項
之罰金。又刑事法若干犯罪行為
態樣，本質上原具有反覆、
延續實行之特徵，立法時既予特別歸類，定為犯罪
構成要件
之行為要素，則行為人基於概括之犯意，在密切接近之一定
時、地持續實行之複次行為，倘依社會通念，於客觀上認為
符合一個反覆、延續性之行為觀念者，於刑法評價上，即應
僅成立一罪；學理上
所稱「
集合犯」之職業性、營業性或收
集性等具有重複特質之犯罪均屬之，例如經營、從事業務、
收集、販賣、製造、散布等行為概念者是；被告陳建雄於上
述
期間，在同一地點，未領有工廠登記證而持續製造化粧品
，具有反覆、延續性，依社會通念，應認係集合犯，僅成立
一罪。爰
審酌被告陳建雄身為被告藍娜黛兒生物科技有限公
司之負責人，竟未依規定領有工廠登記證而從事化粧品之製
造，影響
主管機關對於化粧品管理之正確性，且其犯罪時間
長達3 年餘，本件查扣之非法製造之化粧品數量又甚鉅，殊
值非難，惟念其
犯後尚知坦承
犯行，態度良好，又其所製造
之化粧品非屬對於人體有害之物品，其所違反者係刑罰化之
行政程序規定，惡性及所生危害非重大，且其素行尚佳，有
臺灣高等法院被告
前案紀錄表在卷
可按，
暨考量其
犯罪動機
、情節、手段、所得利益、
智識程度及生活狀況等一切情狀
，分別量處如主文第1 項及第2 項所示之刑，並就被告陳建
雄部分
諭知易科罰金之折算標準。末者，扣案如附表編號2
至27、36、37、47至52、56、61至64所示之化粧品，尚無證
據證明對人體有害，難認屬於妨害衛生之物品，自不得依化
粧品衛生管理條例第27條第1 項後段規定
宣告沒收銷燬，是
聲請意旨依此規定聲請宣告沒收銷燬，尚屬無據，惟因上開
化粧品均係被告陳建雄所有之
犯罪所得之物，有其警詢陳述
為憑，爰依刑法第38條第1 項第3 款規定宣告沒收；另扣案
如附表編號1 、28至35、38至46、53至55、57至60、65至74
所示之物，則均係被告所有，供其為本件犯行所用之物，亦
經被告於警詢時供陳明確，均依刑法第38條第1 項第2 款規
定宣告沒收。
三、依刑事訴訟法第449 條第1 項前段、第450 條第1 項、第45
4 條第2 項，化粧品衛生管理條例第27條第1 項、第3 項、
第15條第1 項，刑法第11條前段、第41條第1 項前段、第38
條第1 項第2 款、第2 款，逕以簡易判決處刑如主文。
中 華 民 國 101 年 10 月 24 日
簡易庭 法 官 陳秀慧
以上
正本證明與
原本無異。
如不服本判決，得於判決書
送達之日起10日內，以書狀敘述理由
，向本庭提出
上訴。
中 華 民 國 101 年 10 月 24 日
書記官 蔡語珊
附錄本判決論罪
科刑法條全文
化粧品衛生管理條例第15條第1項：
化粧品之製造，非經領有工廠登記證者，不得為之。
化粧品衛生管理條例第27條：
違反第7 條第1 項、第8 條第1 項、第11條、第15條第1 項、第
16條第1 項、第17條第1 項、第18條第1 項、或第23條第1 項禁
止規定之一者，處1 年以下
有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣15
萬元以下罰金；其妨害衛生之物品沒收銷燬之。
違反第23條第1 項禁止規定情節重大或再次違反者，並得由各該
主管機關撤銷其有關營業或設廠之許
可證照。
法人或非法人之工廠有第1 項情事者，除處罰其行為人外，並對
該法人或工廠之負責人處以該項之罰金。
附表：
┌──┬──────────┬────┬──────┐
│編號│ 物 品 名 稱 │ 數 量 │ 備 註 │
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│1 │填充機-活塞氣充式 │1臺 │現
責付被告陳│
│ │ │ │建雄保管中 │
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│2 │手工香皂（34公斤） │1箱 │ │
├──┼──────────┼────┼──────┤
│3 │玻尿酸面膜（1箱） │127盒 │ │
├──┼──────────┼────┼──────┤
│4 │玻尿酸面膜（1箱） │90盒 │ │
├──┼──────────┼────┼──────┤
│5 │玻尿酸面膜（1箱） │34盒 │ │
├──┼──────────┼────┼──────┤
│6 │玻尿酸面膜（1箱） │61盒 │ │
├──┼──────────┼────┼──────┤
│7 │玻尿酸面膜（1箱） │72盒 │ │
├──┼──────────┼────┼──────┤
│8 │玻尿酸面膜（1箱） │72盒 │ │
├──┼──────────┼────┼──────┤
│9 │玻尿酸面膜（1箱） │72盒 │ │
├──┼──────────┼────┼──────┤
│10 │玻尿酸面膜（1箱） │72盒 │ │
├──┼──────────┼────┼──────┤
│11 │玻尿酸面膜（1箱） │72盒 │ │
├──┼──────────┼────┼──────┤
│12 │玻尿酸面膜（1箱） │72盒 │ │
├──┼──────────┼────┼──────┤
│13 │玻尿酸面膜（1箱） │72盒 │ │
├──┼──────────┼────┼──────┤
│14 │玻尿酸面膜（1箱） │72盒 │ │
├──┼──────────┼────┼──────┤
│15 │玻尿酸面膜（1箱） │120盒 │ │
├──┼──────────┼────┼──────┤
│16 │玻尿酸面膜（1箱） │65盒 │ │
├──┼──────────┼────┼──────┤
│17 │玻尿酸面膜（1箱） │121盒 │ │
├──┼──────────┼────┼──────┤
│18 │玻尿酸面膜（1箱） │43盒 │ │
├──┼──────────┼────┼──────┤
│19 │玻尿酸面膜（1箱） │72盒 │ │
├──┼──────────┼────┼──────┤
│20 │玻尿酸面膜（1箱） │72盒 │ │
├──┼──────────┼────┼──────┤
│21 │玻尿酸面膜（1箱） │72盒 │ │
├──┼──────────┼────┼──────┤
│22 │玻尿酸面膜（1箱） │72盒 │ │
├──┼──────────┼────┼──────┤
│23 │玻尿酸面膜（1箱） │110盒 │ │
├──┼──────────┼────┼──────┤
│24 │玻尿酸面膜（1箱） │83盒 │ │
├──┼──────────┼────┼──────┤
│25 │玻尿酸面膜（1箱） │100盒 │ │
├──┼──────────┼────┼──────┤
│26 │玻尿酸面膜（1箱） │102盒 │ │
├──┼──────────┼────┼──────┤
│27 │除皺面膜半成品 │31公斤 │ │
├──┼──────────┼────┼──────┤
│28 │面膜空袋（未封口） │2.3公斤 │ │
├──┼──────────┼────┼──────┤
│29 │面膜空袋（未封口） │3公斤 │ │
├──┼──────────┼────┼──────┤
│30 │面膜空袋（未封口） │2.7公斤 │ │
├──┼──────────┼────┼──────┤
│31 │面膜空袋（未封口） │4.5公斤 │ │
├──┼──────────┼────┼──────┤
│32 │面膜空袋（未封口） │12公斤 │ │
├──┼──────────┼────┼──────┤
│33 │面膜空袋（未封口） │4公斤 │ │
├──┼──────────┼────┼──────┤
│34 │面膜空袋（未封口） │2.6公斤 │ │
├──┼──────────┼────┼──────┤
│35 │面膜空袋（未封口） │2.5公斤 │ │
├──┼──────────┼────┼──────┤
│36 │面霜樣品 │30瓶 │ │
├──┼──────────┼────┼──────┤
│37 │頭髮魔幻精油 │302瓶 │ │
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│38 │藍娜黛兒貼紙 │3公斤 │ │
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│39 │英國有機認證章 │7公斤 │ │
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│40 │洗卸平衡乳標籤 │8公斤 │ │
├──┼──────────┼────┼──────┤
│41 │e NATURE標籤 │7公斤 │ │
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│42 │草本養髮洗髮乳貼紙 │26.5公斤│ │
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│43 │玻尿酸面膜標籤紙 │8公斤 │ │
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│44 │面膜包裝盒 │18公斤 │ │
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│45 │面膜包裝盒 │10公斤 │ │
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│46 │洗髮乳空瓶 │24瓶 │ │
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│47 │水精靈嫩膚化粧液 │12瓶 │ │
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│48 │洗面乳半成品 │37瓶 │ │
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│49 │護膚乳液半成品 │20瓶 │ │
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│50 │洗髮乳半成品 │14瓶 │ │
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│51 │胺基酸洗卸乳 │50瓶 │ │
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│52 │胺基酸洗卸乳樣品 │215瓶 │ │
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│53 │精油空瓶（大） │26瓶 │ │
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│54 │精油小瓶內塞 │100個 │ │
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│55 │精油空瓶（小） │98瓶 │ │
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│56 │調製化粧品原料 │48瓶 │ │
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│57 │精油瓶蓋 │0.4公斤 │ │
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│58 │精油瓶內塞 │0.65公斤│ │
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│59 │精油瓶膠套 │1公斤 │ │
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│60 │精油蓋 │0.4公斤 │ │
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│61 │洗髮乳樣品 │8瓶 │ │
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│62 │原料樣品 │75瓶 │ │
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│63 │香皂半成品（1桶） │26公斤 │ │
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│64 │洗髮乳半成品（1 桶）│21公斤 │ │
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
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│65 │方型塑膠盒（大、小）│7個 │ │
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
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│66 │濾網 │1個 │ │
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│67 │白鐵鍋 │1個 │ │
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│68 │封瓶機 │1臺 │ │
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│69 │攪拌機 │1臺 │ │
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│70 │封口機 │1臺 │ │
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│71 │電子磅秤 │1臺 │ │
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│72 │大磅秤 │1臺 │ │
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│73 │小磅秤 │1臺 │ │
├──┼──────────┼────┼──────┤
│74 │大型封口機 │1臺 │現責付被告保│
│ │ │ │管中 │
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