臺灣屏東地方法院刑事簡易判決 106年度簡字第1065號
聲 請 人 臺灣屏東地方法院檢察署檢察官
被 告 陳清瑞
上列被告因違反菸酒管理法案件，經檢察官聲請
簡易判決處刑（
106 年度偵字第539號），本院以簡易判決處刑如下：
主 文
陳清瑞輸入私菸私酒，處
有期徒刑參月，如
易科罰金，以新台幣
壹仟元折算壹日。
扣案之如附表一、二所示之物，均
沒收。
事實及理由
一、陳清瑞係「華國16號」漁船（漁船統一編號：CT0-000000，
下稱上開漁船）船長，其於民國105 年5 月14日9 時58分許
，駕駛上開漁船自屏東縣東港鎮東港安檢所報關出港，前往
中太平洋等非我國領海之海域，從事延繩釣之旗魚、鮪魚等
魚類捕獲作業，於停靠菲律賓DAVAO 港時，其明知未向
主管
機關申報並或許可，不得私自輸入香菸、酒類，且柚子鮮果
實為番石榴果實蠅寄主，菲律賓係屬疫區，依規定禁止輸入
，竟仍基於輸入私菸、私酒，及擅自輸入經公告禁止輸入檢
疫物之犯意，將如附表一、二所示之香菸、酒類（已逾財政
部公告輸入之一定數量）放置在上開漁船船長室，且將柚子
鮮果實16箱（含箱重83.4公斤）放置在上開漁船船員室。
嗣
陳清瑞於105 年12月26日15時17分許，駕駛上開漁船返回屏
東縣東港鎮東港漁港而進入我國境內，遭在東港漁港安檢所
執行安檢勤務之行政院海岸巡防署海岸巡防總隊南部地區巡
防局第六海岸巡防總隊人員當場查獲，並扣得上開私酒、私
菸及柚子鮮果實等物，始悉上情。案經行政院海岸巡防署海
岸巡防總局南部地區巡防局第六海岸巡防總隊報告偵辦
二、
上揭犯罪事實，
業據被告陳清瑞於警詢及
偵查中
坦承不諱，
核與
證人即同船菲律賓籍船員OSORIO JAIME JR、ADRA ROMUL
O SALOME於警詢時之證述情節大致相符，復有海岸巡防署第
六岸巡總隊
扣押物品目錄表、屏東縣政府
扣押物收據、屏東
縣政府查獲違法嫌疑菸酒案件現場處理紀錄表、屏東縣政府
扣押物明細表、行政院農業委員會動植物防疫檢疫局高雄分
局動植物檢疫重大事件速報單、行政院農業委員會漁業執照
、漁船進出港申請書、漁船進出港紀錄明細各1 份、蒐證照
片32張、屏東縣政府106 年2 月23日屏府財金字第10605319
800 號函
暨所附之屏東縣政府衛生局檢驗結果報告、中華民
國酒類商業同業公會全國聯合會106 年2 月13日中酒全聯北
字第1060000214號函、傑太日煙國際股份有限公司106 年2
月14日TW-00000000-SZ-34874號函、巴拿馬商帝亞吉歐有限
公司台灣分公司106 年1 月3 日函、中華民國菸業協會106
年1 月5 日106 年余字第5 號函、菲利普莫里斯台灣分公司
106 年1 月11日函各1 份在卷
可稽，及如附表一、二所示之
物、柚子鮮果實16箱扣案
可佐，足認被告上開
任意性自白核
與事實相符，
堪為論罪
科刑之依據，本案事證明確，被告前
揭
犯行，
洵堪認定，應
依法論科。
三、
論罪科刑：
㈠
按本法
所稱私菸、私酒，指有下列各款情形之一者：一、未
依本法取得許可執照而產製之菸酒。二、未依本法取得許可
執照而輸入之菸酒。三、菸酒製造業者於許可執照
所載工廠
所在地以外場所產製之菸酒。四、已依本法取得許可執照而
輸入未向海關申報，或匿報、短報達一定數量之菸酒。五、
中華民國漁船載運非屬自用或超過一定數量之菸酒。前項第
4 款及第5 款之一定數量，由中央主管機關公告之，菸酒管
理法第6 條第1 項、第2 項定有明文。又菸酒管理法第6 條
第1 項第5 款所稱中華民國漁船載運菸酒為私菸、私酒之一
定數量如下：一、按船員人數，每人規定如下：㈠菸：捲菸
5 條（1 千支）、雪茄125 支、菸絲5 磅。㈡酒：5 公升。
二、魷釣兼營秋刀魚棒受網漁船已依行政院農業委員會漁業
署所訂之填報管理機制辦理，且限供船員自用且不起岸者，
每船規定如下，不
適用前項規定：㈠菸：捲菸9 千包（18萬
支）。㈡酒：1 千公升，亦財政部103 年12月23日台財庫字
第00000000000 號公告生效在案。查本件扣案如附表一、二
所示之香菸、酒類，均係被告未依法取得許可執照而輸入，
復非屬自用且上開數量亦超過前揭中華民國漁船所得載運之
菸、酒，自屬菸酒管理法所規範之私菸、私酒
無訛，被告自
前述我國領海以外海域將上開私菸、私酒運輸進入我國領海
內，即構成輸入私菸私酒罪。是核被告所為，係犯菸酒管理
法第45條第2 項之輸入私菸私酒罪，及違反植物防疫檢疫法
第14條第1 項第1 款之規定，應依同法第22條第1 項擅自輸
入罪。被告以一行為同時觸犯菸酒管理法第45條第2 項之輸
入私菸私酒罪，及違反植物防疫檢疫法第14條第1 項第1 款
之規定，應依同法第22條第1 項擅自輸入罪，係以一行為觸
犯數罪名，為
想像競合犯，應依刑法第55條之規定，從一重
之菸酒管理法第45條第2 項之輸入私菸私酒罪
處斷。
㈡爰
審酌被告輸入私菸私酒，影響菸酒制度管理之健全，行為
確有可議，且被告未經主管機關核准，擅自輸入禁止輸入之
植物產品，確足危害國內之防疫檢測，所為應值非難，惟考
量其
犯後坦承犯行，且私運之管制物品甫運抵漁港即遭查獲
，尚未造成實際損害；兼衡被告之
犯罪動機、
智識程度、家
庭狀況等一切情狀，量處如主文所示之刑，並
諭知易科罰金
之折算標準。
四、沒收部分
㈠關於沒收之規定，中華民國刑法業於 104年12月30日增訂、
刪除並修正公布，自 105年7月1日起施行，其中第2條第2項
修正為：「『沒收』、非拘束
人身自由之
保安處分適用裁判
時之
法律。」故關於沒收之法律適用，尚無
新舊法比較之問
題，於 105年7月1日施行後一律適用裁判時之法律。因本次
刑法修正將沒收列為專章，具有獨立之法律效果，為使其他
法律有關沒收原則上仍適用刑法沒收規定，故刑法第11條修
正為「本法總則於其他法律有刑罰、保安處分或『沒收』之
規定者，亦適用之。但其他法律有特別規定者，不在此限。
」，亦即有關本次刑法修正後與其他法律間之適用關係，依
此次增訂中華民國刑法施行法第10條之3第2項「施行日前制
定之其他法律關於沒收、
追徵、追繳、抵償之規定，不再適
用。」規定，就沒收適用之法律競合，明白揭示「
後法優於
前法」之原則，優先適用刑法，至於沒收施行後其他法律另
有特別規定者，仍維持「特別法優於普通法」之原則（刑法
第11條修正立法理由
參照）。而菸酒管理法關於沒收之規定
並未於105年7月1日後另為修正公布，依上開說明，有關本
案之沒收，自應直接適用刑法修正後之規定，合先敘明。
㈡扣案如附表一、二分別所示之私菸、私酒，均係被告未依法
取得許可執照而輸入之私菸、私酒，均屬
違禁物，爰依刑法
第38條第1 項規定，均沒收之。聲請意旨認應刑法第38條之
1 第1 項規定
宣告沒收，容有誤會，
附此敘明。
㈢至扣案之柚子鮮果實16箱（含箱重83.4公斤），業經財政部
關務署高雄關裁處沒入，此有行政院海岸巡防署海岸巡防總
局南部地區巡防局第六海岸巡防總隊105 年12月30日南六總
字第1052207041號函1 份
附卷可稽，爰不另為沒收之
諭知，
附此敘明。
五、依刑事訴訟法第449 條第1 項前段、第3 項、第450 條第1
項、第454 條第1 項，菸酒管理法第45條第2 項，植物防疫
檢疫法第14條第1 項前段、第22條第1 項，刑法第2 條第2
項、第11條前段、第55條、第41條第1 項前段、第38條第1
項，刑法施行法第1 條之1 ，逕以簡易判決處刑如主文。
六、如不服本判決，得於判決書
送達之日起10日內，以書狀敘述
理由（須附
繕本），向本庭提出
上訴。
中 華 民 國 106 年 10 月 2 日
簡易庭 法 官 陳嘉瑜
以上
正本證明與
原本無異。
如不服本件判決，得於判決書送達之日起10日內，以書狀敍述理
由(須附繕本)，向本庭提出上訴。
中 華 民 國 106 年 10 月 2 日
書記官 陳美玟
附錄本判決論罪科刑法條全文
菸酒管理法第45條
產製私菸、私酒者，處新臺幣 5 萬元以上 1 百萬元以下罰鍰。
但查獲物查獲時現值超過新臺幣 1 百萬元者，處查獲物查獲時
現值一倍以上五倍以下罰鍰，最高以新臺幣 1 千萬元為限。
輸入私菸、私酒者，處 3 年以下有期徒刑，
得併科新臺幣 20
萬元以上 1 千萬元以下罰金。
產製或輸入私菸、私酒未逾一定數量且供自用，或入境旅客隨身
攜帶菸酒，不適用前二項之規定。
入境旅客隨身攜帶菸酒超過免稅數量，未依規定向海關申報者，
超過免稅數量之菸酒由海關沒入，並由海關分別按每條捲菸、每
磅菸絲、每二十五支雪茄或每公升酒處新臺幣 5 百元以上 5 千
元以下罰鍰，不適用海關緝私條例之處罰規定。
第 3 項所稱之一定數量，由中央主管機關公告之。
植物防疫檢疫法第14條
中央主管機關得依據有害生物疫情及危害風險，就檢疫物自特定
國家、地區輸入，公告下列檢疫措施：
一、禁止輸入。
二、檢疫條件。
三、隔離檢疫。
政府機關、機構、公營事業機構、學校、
法人或依法設立登記之
團體，輸入前項第1 款禁止輸入之檢疫物，供實驗、研究、教學
或展覽之用者，得經中央主管機關核准輸入；其輸入申請程序、
輸入申報方式、安全隔離管制措施、處理方式及其他應遵行事項
之辦法，由中央主管機關定之。
具繁殖力之檢疫物未有自該輸出國家、地區輸入之紀錄者，應先
檢附風險評估所需相關資料，經植物檢疫機關核准後，始得輸入
。
輸入第1 項第3 款應施隔離檢疫之檢疫物，其隔離檢疫之申請程
序、隔離作業程序、隔離圃場之設置條件及其他應遵行事項之辦
法，由中央主管機關定之。
植物防疫檢疫法第22條
違反第14條第1 項第1 款或第15條第1 項規定，擅自輸入者，處
3 年以下有期徒刑、
拘役或科或併科新臺幣15萬元以下罰金。
違反第14條第1 項第1 款或第15條第1 項規定之檢疫物或物品及
其包裝、容器、栽培介質，不問屬於何人所有，植物檢疫機關得
於第一審法院宣告沒收前，逕予沒入。
附表一
┌──┬───────┬────┬─────────┐
│編號│品名 │數量 │備註 │
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│ 1 │MARLBORO │20包 │香菸 │
├──┼───────┼────┼─────────┤
│ 2 │FORTUNE │140 包 │香菸 │
├──┼───────┼────┼─────────┤
│ 3 │MEVIUS │188包 │香菸 │
├──┼───────┼────┼─────────┤
│ 4 │MIGHTY │140包 │香菸 │
├──┼───────┼────┼─────────┤
│ │合計 │488包 │ │
└──┴───────┴────┴─────────┘
附表二
┌──┬───────────┬─────┬─────┐
│編號│品名 │數量 │備註 │
├──┼───────────┼─────┼─────┤
│ 1 │JOHNNIE WALKER DOUBLE │8 瓶， │酒類 │
│ │BLACK │每瓶1 公升│ │
├──┼───────────┼─────┼─────┤
│ 2 │JOHNNIE WALKER GOLD │3 瓶， │酒類。 │
│ │LABEL RESERVE │每瓶750ml │聲請簡易判│
│ │ │ │決處刑書誤│
│ │ │ │載為JOHNNI│
│ │ │ │WALKER │
│ │ │ │GOLD LABEL│
├──┼───────────┼─────┼─────┤
│ 3 │CALIFORNIA RED │12瓶， │酒類 │
│ │ │每瓶750ml │ │
├──┼───────────┼─────┼─────┤
│ │合計 │19.25 公升│ │
└──┴───────────┴─────┴─────┘