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裁判字號:
臺中高等行政法院 111 年度交上字第 74 號判決
裁判日期:
民國 111 年 09 月 28 日
裁判案由:
交通裁決
臺中高等行政法院判決
111年度交上字第74號
上  訴  人  黃國盛                                     

被 上訴 人  臺中市交通事件裁決處

代  表  人  黃士哲             
上列當事人間因交通裁決事件,上訴人不服中華民國111年7月6日臺灣臺中地方法院110年度交字第441號行政訴訟判決,提起上訴,本院判決如下︰
  主  文
原判決廢棄,發回臺灣臺中地方法院行政訴訟庭。
    事實及理由
一、緣上訴人黃國盛於民國110年4月24日9時15分許,駕駛號牌HFG-799號普通重型機車(下稱系爭機車),行經臺中市○○區○○路0段與沙田路5段312巷口,因「闖紅燈(左轉)」之違規行為,經臺中市政府警察局烏日分局(下稱舉發機關)員警以第GU0173084號舉發違反道路交通管理事件通知單(下稱違規通知單)舉發。嗣經被上訴人臺中市交通事件裁決處依道路交通管理處罰條例(下稱道交條例)第53條第1項、第63條第1項第3款、違反道路交通管理事件統一裁罰基準表(下稱裁罰基準表)之規定,於110年10月4日以中市裁字第68-GU0173084號裁決書(下稱原處分),裁處罰鍰新臺幣(下同)2,700元,並記違規點數3點。上訴人不服,提起行政訴訟,經臺灣臺中地方法院(下稱原審法院)110年度交字第441號行政訴訟判決(下稱原審判決)駁回。上訴人猶未甘服,遂提起本件上訴。
二、上訴人起訴之主張及聲明、被上訴人於原審之答辯及聲明、原審判決關於證據取捨、認定事實及適用法規之論據,均詳如原審判決所載。
三、上訴意旨略以:
 ㈠原審未查明真相又搞錯方向,與事實不符,舉發機關員警當時表示有拍照,原審也聲明警車行車紀錄器有光碟,為何不把光碟照片寄給上訴人?上訴人當時騎乘機車由西向東走315巷到沙田路5段十字路口,315巷是綠燈,上訴人右轉至二段式停車處等待312巷綠燈再往312巷前進。因315巷與312巷不直線,而是垂直沒錯,所以才要先到二段式停車處等候綠燈再前進312巷,上訴人何來左轉闖紅燈之違規?被上訴人答辯稱:上訴人在312巷左轉沙田路五段往北方向,當時沙田路5段往北方向號誌為紅燈,上訴人未停等紅燈,即左轉315巷,為搞錯方向之錯誤指控。
 ㈡聲明:
  1.原審判決廢棄。
  2.原處分撤銷。
四、本院的判斷:
 ㈠按行政訴訟法第243條第1項、第2項第6款規定:「(第1項)判決不適用法規或適用不當者,為違背法令。(第2項)有下列各款情形之一者,其判決當然違背法令:……六、判決不備理由或理由矛盾。」第125條第1項規定:「行政法院應依職權調查事實關係,不受當事人主張之拘束。」第133條前段規定:「行政法院於撤銷訴訟,應依職權調查證據;……」第189條第1項規定:「行政法院為裁判時,應斟酌全辯論意旨及調查證據之結果,依論理及經驗法則判斷事實之真偽。但別有規定者,不在此限。」又依行政訴訟法第237條之9第1項、第236條規定,上開規定於交通裁決事件準用之。準此可知,我國行政訴訟係採取職權調查原則,事實審法院應依職權查明為裁判基礎之事實關係,不受當事人主張之拘束,縱令當事人對其主張之事實不提出證據,法院仍應調查必要之證據。故事實審法院如就個案事實未依職權調查並予認定,即屬未盡職權調查義務,而有不適用行政訴訟法第125條第1項及第133條規定之判決違背法令情事。
 ㈡經查,原審法院雖曾勘驗舉發機關提供之採證光碟,製成勘驗筆錄謂:「……㈡警車行車紀錄器0000-00-00 09:09:55時至09:11:05時警車沿臺中市○○區○○路○段往北方向行駛至沙田路五段312巷口停等紅燈,當時原告騎乘機車從沙田路五段312巷口駛出並右轉沙田五段往北方向,接著進入沙田路五段315巷路口……。」(原審判決第3頁第19行至23行),並據此認上訴人確有違反道交條例第53條第1項規定「駕車行經有燈光號誌管制之交岔路口闖紅燈」之行為。然上訴人於原審曾指明:「……勘驗結果,全盤搞錯、車行方向也搞錯。四.說明當時315巷路口是綠燈,原告由315巷出右轉。五.二段式左轉處等綠燈再直進312巷不是左轉……」等語(原審卷第105頁),與舉發機關員警之職務報告(原審卷第75頁)內容相符合,應非無據。由此可知,原審判決認定之上訴人行車路徑應與事實不符,且涉及原處分裁處之適法性,原審法院未依職權詳加調查,逕依勘驗筆錄遽為不利上訴人之認定,自屬速斷,應就此部分再予以調查並審酌,否則即有未盡職權調查義務而有判決不適用法規、不備理由之違法。
 ㈢綜上所述,原審判決既有前述違背法令之情形,且其違法情形足以影響原審判決之結果,上訴意旨以原審判決違背法令,求予廢棄,為有理由。又關於原處分之事證尚有未明,應由原審法院再為調查審認,本院無從自為判決,故將原審判決廢棄,發回原審法院另為適法之裁判。
五、結論:本件上訴為有理由,爰判決如主文所示。
中  華  民  國  111 年  9  月     28      日
                  臺中高等行政法院第三庭
                        審判長法  官 陳  文  燦
                              法  官 黃  司  熒
                              法  官 張  鶴  齡 
                                        
以上正本證明與原本無異。
本判決不得上訴。
中  華  民  國  111  年  9  月     28     日 
                              書記官 黃  靜  華