112年度訴字第18號
原 告 許進豐
被 告 行政院農業委員會
代 表 人 陳吉仲
上列
當事人間森林法事件，原告提起
行政訴訟，本院裁定如下：
主 文
本件移送臺北高等行政法院。
理 由
一、
按行政訴訟法第13條第1項規定：「對於
公法人之訴訟，由其公務所所在地之行政法院管轄。其以公法人之機關為
被告時，由該機關所在地之行政法院管轄。」
是以公法人之機關為被告提起之訴訟，由該被告機關所在地之行政法院管轄。而同法第15條規定：「（第1項）因不動產
徵收、徵用或撥用之訴訟，專屬不動產所在地之行政法院管轄。（第2項）除前項情形外，其他有關不動產之公法上權利或
法律關係涉訟者，得由不動產所在地之行政法院管轄。」
所稱「因不動產之公法上權利或
法律關係而涉訟者」
乃是指從不動產本體所延伸而出之各項公法上權利或利益者，例如登記、徵收等事項（最高行政法院104年度裁字第903號裁定意旨
參照）。又民事訴訟法第28條第1項：「訴訟之全部或一部，法院認為無
管轄權者，依原告
聲請或
依職權以裁定移送於其管轄法院。」為行政訴訟法第18條規定所
準用。
二、
緣被告行政院農業委員會以原告許進豐於民國108年12月間起，於被告所屬林務局南投林區管理處轄管之○○縣○○鄉○○段695-1號、上安段7、8地號國有林地（下稱
系爭林地）內，擅自施工開墾土地及興建工寮（違規面積0.50562公頃），違反森林法第9條規定，依森林法第56條規定及行政院農業委員會林務局各林區管理處辦理違反森林法
行政罰鍰案件
裁罰基準，以111年5月30日農授林務字第1111617588號違反森林法案件裁處書，裁處原告
罰鍰新台幣44萬元。原告不服，提起
訴願，經行政院以111年11月17日院臺訴字第1110188756號
訴願決定書駁回，原告仍未甘服，遂提起本件行政訴訟。
三、經查，系爭林地雖坐落於○○縣，然本件並非因不動產徵收、徵用或撥用之訴訟，非專屬於本院管轄，又原告所提
撤銷訴訟，亦非因不動產本體所延伸而出之各項公法上權利或利益，本院自無管轄權。則原告提起本件行政訴訟，因被告為公法人之機關，其機關之所在地設於○○市，依
首揭規定及說明意旨，應由臺北高等行政法院管轄。
茲原告向無管轄權之本院起訴，顯係
違誤，
爰依職權將本件移送該管轄法院，依行政訴訟法第18條、民事訴訟法第28條第1項，裁定如主文。
中 華 民 國 112 年 5 月 3 日
臺中高等行政法院第三庭
審判長法官 陳 文 燦
法官 黃 司 熒
法官 張 鶴 齡
如不服本裁定，應於裁定
送達後10日內以書狀敘明理由，經本院
中 華 民 國 112 年 5 月 3 日
書記官 黃 靜 華