114年度停字第3號
聲 請 人 Nedspice Processing Vietnam Ltd.
代 表 人 Alphons J J.M. van Gulick
劉秉森 律師
相 對 人 臺中市食品藥物安全處
代 表 人 傅瓊慧
上列
聲請人因與
相對人間聲請
停止執行事件,本院裁定如下:
主 文
一、聲請駁回。
理 由
㈠聲請人雖非相對人民國113年12月26日中市衛食產字第0000000000號函(下稱原處分)之受處分人,但原處分已造成聲請人之
財產權及商譽直接侵害,聲請人實具有
法律上之利害關係,並已提起
訴願,並於訴願書詳為說明聲請人之利害關係情形,自得
聲請停止執行。
㈡聲請人係國際知名香料製造商Nedspice 之越南子公司,產 製過程嚴格遵循歐盟食品安全法規,其所製造之黑胡椒碎 (下稱
系爭產品)多次自行檢驗均未檢出蘇丹色素4號,卻 經衛生福利部食品藥物管理署(下稱衛福部食藥署)至綠 吔實業有限公司(下稱綠吔公司)抽驗,檢出含有蘇丹色 素4號,並經原處分命綠吔公司銷毀之,原處分不僅造成聲 請人財產上巨大損失,亦造成聲請人商譽嚴重減損。且若 系爭產品一經銷毀,聲請人即無法透過複驗等手段證明我 國
主管機關之檢驗程序及結果存有不正確性,從而導致聲 請人商譽受有終局不可回復之損害。
㈢再者,針對此次驗出蘇丹色素4號一事,衛福部食藥署亦已 同步針對聲請人所生產之所有農產品停止輸出查驗申請, 形同於禁絕聲請人之產品進入我國市場,同時對聲請人之 財產權及營業自由造成巨大損失。又停止執行急迫性之判 斷方式,與難以回復之損害具有連動關係,亦即處分一旦 執行,所生之後果過於重大,此時即生處分須停止執行之 急迫性。本案聲請人因原處分之執行,所受之商譽損失將 終局不得透過重新檢驗系爭產品而回復,自有其急迫性。
二、經查原處分於聲請人聲請本院裁定停止執行後,
業據相對人於114年2月11日以中市衛食產字第0000000000號函
撤銷在案,有
上開相對人函文在卷
可稽(見本院卷第121頁)。則原處分既經相對人自行撤銷而失其失效力,聲請人自無聲請停止執行之實益,其聲請為無理由,自應予駁回。
三、結論:本件聲請為無理由。
中 華 民 國 114 年 2 月 18 日
審判長法官 蔡 紹 良
法官 黃 司 熒
法官 陳 怡 君
如不服本裁定,應於裁定
送達後10日內以書狀敘明理由,經本院向最高行政法院提起
抗告(須依對造人數附具
繕本)。
抗告時應委任律師為訴訟代理人,並提出
委任書,但符合下列情形者,得例外不委任律師為訴訟代理人:
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㈠符合右列情形之一 者,得不委任律師 為訴訟代理人。 | 1. 當事人或其 代表人、管理人、法定代理人具備法官、檢察官、律師資格或為教育部 審定合格之大學或獨立學院公法學教授、副教授。 2. 稅務行政事件,當事人或其代表人、管理人、法定代理人具備會計師資格 。 3. 專利行政事件,當事人或其代表人、管理人、法定代理人具備專利師資格或依法得為專利代理人。 |
㈡非律師具有右列情形之一,經本案之行政法院認為 適當者,亦得為訴訟代理人。 | 1.當事人之配偶、三親等內之血親、二親等內之姻親具備律師資格者。 2.稅務行政事件,具備會計師資格。 3. 專利行政事件,具備專利師資格或依法得為專利代理人。 4.當事人為 公法人、中央或地方機關、公法上之非法人團體時,其所屬專任人員辦理法制、法務、訴願業務或與訴訟事件相關業務。 |
是否符合㈠、㈡之情形,而得為 強制律師代理之例外,當事人應於提起抗告或委任時釋明之,並提出㈠、㈡所示關係之釋明文書影本及委任書。 | |
中 華 民 國 114 年 2 月 18 日
書記官 黃 靜 華