114年度簡上再字第5號
聲 請 人 陳妙光
相 對 人 苗栗縣政府稅務局
代 表 人 蔡佳慧
上列
當事人間房屋稅事件,
聲請人對中華民國114年2月12日本院113年度簡上再字第21號裁定,
聲請再審,本院裁定如下︰
主 文
一、再審之聲請及追加之訴均駁回。
理 由
一、
按行政訴訟法第278條第1項規定:「
再審之訴不合法者,行政法院應以裁定駁回之。」第277條第1項第4款規定:「再審之訴,應以訴狀表明下列各款事項,提出於管轄行政法院為之:……四、再審理由及關於再審理由並遵守
不變期間之證據。」為行政訴訟法第283條規定所
準用。是
簡易訴訟程序當事人對於確定裁定聲請再審者,應依
上揭規定表明再審理由,此為必須具備之程式。所謂表明再審理由,必須指明確定裁定,有如何合於再審理由之具體情事,始為相當。倘再審聲請人就確定裁定聲請再審,僅泛言有何條款之再審事由,而無具體情事;或僅指明所聲請再審之裁定前各程序所為裁判,有如何再審事由,而未指明其所聲請再審之裁定有合於再審之事由者,均
難謂已表明再審事由,其再審之聲請,即屬不合法,法院
無庸命其補正,得逕以裁定駁回之。而行政訴訟法第273條第1項第1款所謂「
適用法規
顯有錯誤」,係指
確定裁判所適用之法規有顯然不合於
法律規定,或與司法院現尚有效之大法官解釋、憲法法庭裁判意旨顯然違反者;至於法律上見解之歧異或事實之認定,對之
縱有爭執,要難謂為適用法規錯誤,而據為再審之理由(最高行政法院112年度聲再字第77號裁定意旨
參照)。
二、聲請人前因民國109年房屋稅事件,不服改制前臺灣苗栗地方法院109年度稅簡字第5號行政訴訟判決,提起上訴,經本院以110年度簡上字第14號裁定駁回上訴確定在案。聲請人曾先後多次聲請再審,分別經本院以110年度簡上再字第6號
、第12號、第19號、111年度簡上再字第4號、第10號、第17號、112年度簡上再字第3號、第10號、第19號、第26號、113年度簡上再字第1號、第14號,及113年度簡上再字第21號裁定(下稱原確定裁定)駁回。聲請人仍就原確定裁定主張有行政訴訟法第273條第1項第1款之事由,聲請本件再審。
㈠
系爭房屋起造人為許振賢,後為仙母所留,聲請人僅為繼承人,案經臺灣高等檢察署臺中檢察分署查無不法事證,簽准結案。逾越權限之姚宗杰稱並無其他適用紀念性建築物之法源依據,但內政部76年12月24日臺(76)內營字第557142號函(下稱76年12月24日函)就是法源依據,並未
廢止。案經苗栗縣政府於107年1月17日現場測量確認,高度僅70公分之紀念物。紀念性建築物係由中央所管,非由縣政府文化觀光局所管,且內政部營建署112年1月19日營署建管字第0000000000號函亦表明內政部76年12月24日函目前仍得援用,並未廢止,才知悉受姚宗杰欺騙。為此依行政訴訟法第273條第1項第1款規定聲請再審等語。
㈡聲明:
⒈原確定裁定、本院113年度簡上再字第14號、113年度簡上再字第1號、本院112年度簡上再字第19號、第26號、第10號、第3號及111年度簡上再字第17號、第10號、第4號、110年度簡上再字第19號、第12號、第6號、110年度簡上字第14號裁定(聲請狀誤載為「判決」)均廢棄。
⒊准許聲請人於系爭房屋上再建紀念樓屋頂面積約4公尺高即直約70公分部分為紀念性建築物。
⒋逾越之商建字文號撤銷,恢復建管字文號。
四、經核:
㈠聲請人於再審書狀內所陳各節,無非執其個人於前訴訟程序已主張,而為法院所不採之歧異見解再行爭執,並主張
相對人所為
行政行為違背法令
等情事,然對於原確定裁定以其未具體表明再審理由為不合法,而駁回其聲請之論斷,究有如何合於行政訴訟法第273條第1項第1款所定再審事由之具體情事,則未據敘明,難謂已合法表明再審理由,依
上開規定及說明,本件再審之聲請自非合法,應予駁回。
㈡
又聲請再審程序,本院僅就原確定裁定為審查,追加或變更之新訴,非原確定裁定之訴訟標的,聲請人不得於再審程序中為訴之變更或追加(最高行政法院113年度聲再字第38號裁定意旨參照)。則本件聲明第3項、第4項部分非原確定裁定裁判之範圍,核屬訴之追加,依上開說明,聲請人不得於再審程序中為訴之追加,故此部分聲明於法不合,應併予駁回。 ㈢末按當事人就同一事件對於法院所為歷次裁判聲請再審,必須其對最近一次之裁判具有再審理由者,始得進而審究其前此歷次裁判有無再審理由。本件聲請人對原確定裁定所為再審聲請既不合法,自無庸審究其前歷次裁判有無再審理由,
併此指明。
五、結論:本件再審聲請及追加之訴均不合法,應予駁回。
中 華 民 國 114 年 5 月 14 日
審判長法官 蔡紹良
法官 陳怡君
法官 黃司熒
中 華 民 國 114 年 5 月 14 日
書記官 詹靜宜