臺灣臺中地方法院
行政訴訟裁定 101年度簡字第11號
原 告 程相有限公司
代 表 人 蔡賀全
被 告 臺中市政府
代 表 人 胡志強
訴訟代理人 何建台
上列
當事人間因就業服務法事件，原告不服行政院勞工委員會中
華民國101年8月9日勞訴字第0000000000號
訴願決定，提起行政
訴訟，本院裁定如下：
主 文
原告之訴駁回。
訴訟費用由原告負擔。
理 由
一、事實概要：原告委託
第三人蔡富存代理經營公司業務，未經
申請許可，聘僱許可失效之越南籍行蹤不明外國人NGUYEN
THI UT（護照號碼：M0000000）從事氬焊機操作工作，經內
政部入出國及移民署專勤事務第二大隊臺中市第一專勤隊當
場查獲，而原告委託經營之蔡富存亦坦承上情不諱。被告審
認原告違反就業服務法第57條第1款規定屬實，依同法第63
條第1項規定裁處原告新臺幣150,000元
罰鍰。原告不服，提
起訴願，經行政院勞工委員會（下稱
訴願機關）以原告提起
訴願逾法定
期間，經通知補正後逾期仍未補正者為由，決定
訴願不受理，原告仍有不服，遂提起本件行政訴訟。
二、
按當事人提起
撤銷訴訟，應先經合法訴願程序為前提，此觀
行政訴訟法第4條規定甚明。若未經合法訴願程序，遽行提
起行政訴訟，屬不備起訴要件，應依行政訴訟法第107條第1
項第10款規定，以裁定駁回之。次按，訴願法第14條第1項
規定：「訴願之提起，應自
行政處分達到或公告期滿之次日
起30日內為之。」、第3項規定：「訴願之提起，以原行政
處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。」、第56
條規定：「訴願應具訴願書，載明左列事項，由訴願人或代
理人簽名或蓋章：…」、第62條規定：「受理訴願機關認為
訴願書不合法定程式，而其情形可補正者，應通知訴願人於
20日內補正。」、第77條第1款及第2款規定：「訴願事件有
左列各款情形之一者，應為不受理之決定：一、訴願書不合
法定程式不能補正或經通知補正
逾期不補正者。二、提起訴
願逾法定期間或未於第57條但書所定期間內補送訴願書者…
」。
三、查本件原告因就業服務法事件，不服被告民國101年2月4日
府授勞外字第0000000000號裁處書（下稱原處分），向訴願
機關提起訴願。然原告未於訴願書上加蓋公司章，致訴願機
關無從審理，遂於101年5月8日以勞訴字第0000000000-0號
函請原告於文到20日內補正，
惟原告於101年5月9日合法收
受
送達後，
迄未補正，有
送達證書1紙附卷
可稽（見訴願卷
第35頁）。次查，
上開原處分於101年2月6日送達原告，又
原告設址臺中市大里區，依行政院99年12月6日院臺規字第
0000000000號令發布之「訴願扣除在途期間辦法」之規定，
應扣除在途期間4日，核計原告提起訴願之期間自101年2月7
日起算，計算至101年3月11日，惟該日為星期日，故應計算
至101年3月12日（星期一）屆滿。然原告遲至101年4月18日
始向被告提起訴願，已逾
首揭法定
不變期間，此有蓋印被告
收文日期章之訴願書在卷
足憑（見訴願卷第2頁），訴願機
關依訴願法第77條第1款及第2款規定為不受理之
訴願決定，
並無
違誤。
揆諸前揭說明，本件原告所提訴願經訴願機關為
不受理之決定，即屬未經合法訴願程序，是其續提本件
撤銷
訴訟，難認合法，且屬不能補正，應予駁回。本件原告起訴
要件欠缺而經駁回，其餘主張即無審究之必要，併此敘明。
四、依行政訴訟法第236條、第107條第1項第10款、第104條
準用
民事訴訟法第95條、第78條，裁定如主文。
中 華 民 國 101 年 12 月 12 日
行政法庭法 官 張升星
以上
正本證明與原本無異
如不服本裁定應於送達後10日內向本院提出
抗告狀
中 華 民 國 101 年 12 月 12 日
書記官 許清源