臺灣臺中地方法院
行政訴訟裁定 102年度簡字第36號
原 告 信毅加油站股份有限公司
代 表 人 李淑娥
被 告 臺中市政府
代 表 人 胡志強
上列
當事人間石油管理法事件,原告不服經濟部102年1月22日經
訴字第00000000000號
訴願決定,提起行政訴訟,本院裁定如下
:
主 文
本件移送於臺中高等
行政法院。
理 由
一、
按「
適用簡易訴訟程式之事件,以地方法院行政訴訟庭為第
一審管轄法院。下列各款行政訴訟事件,除本法別有規定外
,適用本章所定之簡易程式:一、關於稅捐課徵事件涉訟,
所核課之稅額在新臺幣40萬元以下者。二、因不服
行政機關
所為新臺幣40萬元以下
罰鍰處分而涉訟者。三、其他關於公
法上財產關係之訴訟,其標的之金額或價額在新臺幣40萬元
以下者。四、因不服行政機關所為
告誡、警告、記點、記次
或其他相類之輕微處分而涉訟者。五、依
法律之規定應適用
簡易訴訟程式者。前項所定數額,司法院得因情勢需要,以
命令減為新臺幣20萬元或增至新臺幣60萬元。」,行政訴訟
法第229條定有明文。次按訴訟之全部或一部,法院認為無
管轄權者,依原告
聲請或
依職權以裁定移送於其管轄法院,
行政訴訟法第18條
準用民事訴訟法第28條第1項亦有明文。
再按適用
通常訴訟程序之事件,以高等行政法院為第一審管
轄法院,行政訴訟法第104條之1規定甚明。
二、本件原告係請求
撤銷經濟部民國102年1月22日經訴字第0000
0000000號
訴願決定及被告101年8月20日府授經公第0000000
000號裁處原告新臺幣(下同)10萬元罰鍰,並限於文到之
日起1個月內完成改善完竣之
行政處分(下稱原處分)。
經查:
⒈原告係因違反加油站設置管理規則第34條第1項及第33條
第3項規定,經被告依石油管理法第47條第1項第3款以原
處分裁處罰鍰10萬元,並限於文到之日起1個月內完成改
善完竣。
⒉又經營加油站、加氣站、漁船加油站業務者,違反依第17
條第3項所定加油站、加氣站、漁船加油站設置管理規則
有關應具設備(施)或經營管理之規定,處10萬元以上50
萬元以下罰鍰,並命其限期改善;屆期未改善者,得按次
連續處罰至改善為止,石油管理法第47條第1項第3款定有
明文;又有前項第1款、第3款、第5款至第7款、第9款、
第10款或第12款後段至第14款情事,其情節重大者,並得
命其
停止營業3個月以下、
廢止其證照或
勒令歇業,同條
第2項前段亦有明文。是原處分所為限於文到之日起1個月
內完成改善完竣之行政處分,尚須受行政處分人(即原告
)為一定行為,且具有持續之法效果,若原告屆期未完成
改善,得
按日連續處罰,情節重大者,並得命其停止營業
3個月以下、廢止其證照或勒令歇業,此與行政訴訟法第
229條第2項第4款
所稱因不服行政機關所為告誡、警告、
記點、記次或其他相類之輕微處分,係一次性輕微處分,
且不須受行政處分人為一定行為,在性質上均有所不同。
故本件限期改善之行政處分,並不符合前述行政訴訟法第
229條第2項第4款之規定,此由經濟部102年1月22日經訴
字第00000000000號訴願決定書之教示欄載明:「如不服
本訴願決定,得於決定書
送達之次日起2個月內向臺中高
等行政法院(臺中市○區○○○路○○號)提起行政訴訟」
等語,益
足證之。
三、綜上,本件訴訟應適用通常訴訟程序,並依行政訴訟法第10
4條之1規定以高等行政法院為第一審管轄法院。而被告機關
所在地為臺中市○○區○○○道○段○○號,故本件訴訟應由
臺中高等行政法院管轄。
茲原告向無管轄權之本院起訴,顯
係
違誤,
爰依
首揭規定,裁定如主文。
中 華 民 國 102 年 3 月 21 日
行政訴訟庭法 官 陳文燦
以上
正本證明與原本無異
如不服本裁定應於送達後10日內向本院提出
抗告狀
中 華 民 國 102 年 3 月 21 日
書記官 張隆成