臺灣臺中地方法院刑事簡易判決 108年度簡字第1285號
公 訴 人 臺灣臺中地方檢察署檢察官
被 告 廖銘潭
上列被告因違反就業服務法案件，經檢察官提起公訴（108 年度
偵字第18105 號），因被告
自白犯罪，本院認為宜以
簡易判決處
刑，逕以簡易判決處刑如下：
主 文
廖銘潭共同
意圖營利而違反任何人不得媒介外國人非法為他人工
作之規定，處
有期徒刑參月，如
易科罰金，以新臺幣壹仟元折算
壹日。
扣案之孜勤表拾張、估價單壹本均
沒收；未扣案之
犯罪所
得新臺幣拾捌萬柒仟伍佰元沒收，於全部或一部不能沒收或不宜
執行沒收時，
追徵其價額。
犯罪事實
一、廖銘潭明知除就業服務法另有規定外，外國人未經雇主申請
許可，不得在中華民國境內工作，任何人亦不得媒介外國人
非法為他人工作，而雇主聘僱之外國人於聘僱許可有效
期間
內，如需轉換雇主，應由新雇主申請許可，始為
適法，且附
表所示各印尼籍女子，為逃離原雇主處之逃逸外籍勞工，竟
與真實姓名年籍不詳之印尼籍女子「麗麗」共同基於意圖營
利而媒介外國人非法為他人工作之
接續犯意，自民國108年1
月起，由「麗麗」將附表所示各印尼籍女子介紹予廖銘潭，
廖銘潭則提供位於臺中市○○區○○路○○○巷○○弄○號之租屋
處予各女子居住，
按月收取新臺幣（下同）3500元之租金，
並媒介各印尼籍女子至不知情之許昆瑞所經營、位於臺中市
○○區○○路○ 段○○號之嘉洺實業有限公司（下稱嘉洺公司
），在工廠內從事吊掛鐵器、包裝等工作（工作期間詳見附
表），就各印尼籍女子有實際工作之日，按日抽取400 元之
報酬，復向各印尼籍女子收取2000元之仲介費，再將仲介費
全數轉交「麗麗」。
嗣員警接獲情資，於108年5月15日上午
7時25分許循線查獲上情。
二、案經內政部移民署中區事務大隊臺中專勤隊報告臺灣臺中地
方檢察署檢察官
偵查起訴。
理 由
一、上開犯罪事實
業據被告廖銘潭於本院
準備程序時
坦承不諱，
核與
證人即附表所示各印尼籍女子、證人王永強、許昆瑞、
康錫東於警詢、偵查中之證述大致相符，並有如附表所示各
印尼籍女子照片、鍵吉科技照片、攷勤表影本、估價單影本
、轉帳
傳票影本、查獲現場照片、移民署臺中專勤隊
扣押筆
錄及
扣押物品目錄表、車號查詢汽車車籍資料、內政部移民
署中區事務大隊臺中專勤隊直營查察營業（工作）處所紀錄
表、附表所示各印尼籍女子內政部移民署外人居停留資料查
詢（外勞）明細內容、外人入出境資料檢視、內政部移民署
中區事務大隊南投收容所108年7月2日移署中投所字第10882
95022號書函附卷
可稽，復有攷勤表10張、估價單1本扣案為
證；又
起訴書雖認被告有向各印尼籍女子收取3000元至6000
元不等之仲介費，然本院
審酌各印尼籍女子就仲介費係由何
人收取、金額為何等節所述未盡明確、一致，其中附表編號
7至10、12至18所示印尼籍女子於警詢中均證稱：工作第一
個月的薪資要扣2000元給被告當介紹工作之費用等語在卷，
此與被告供稱：伊自己沒有另外收取仲介費，是上游叫伊向
各女子收取2000元仲介費，伊再給上游
等情相符（見偵卷第
365頁、易字卷第37頁），
堪認被告所述應屬實情，堪可採
信。
綜上所述，本案事證明確，被告
犯行洵堪認定，應
依法
論科。
二、按除就業服務法另有規定外，外國人未經雇主申請許可，不
得在中華民國境內工作；任何人不得媒介外國人非法為他人
工作；雇主聘僱之外國人於聘僱許可有效期間內，如需轉換
雇主或受聘僱於二以上之雇主者，應由新雇主申請許可；申
請轉換雇主時，新雇主應檢附受聘僱外國人之離職證明文件
，就業服務法第43條、第45條、第53條第1 項分別定有明文
。又意圖營利而違反就業服務法第45條規定（即任何人不得
媒介外國人非法為他人工作）者，處3 年以下有期徒刑、
拘
役或科或併科120萬元以下罰金，就業服務法第64條第2項亦
有明定。是核被告所為，係意圖營利而違反就業服務法第45
條任何人不得媒介外國人非法為他人工作之規定，應依同法
第64條第2 項規定
處斷。被告與「麗麗」間，有
犯意聯絡及
行為分擔，為共同
正犯。被告自108年1月起至108年5月14日
止，非法媒介附表所示各印尼籍女子至嘉洺公司工作之行為
，係基於單一犯罪目的，在密接之時地為之，侵害同一
法益
，各行為之獨立性極為薄弱，依一般社會健全觀念，在時間
差距上，難以強行分開，在刑法評價上，以視為數個舉動之
接續施行，合為包括之一行為
予以評價，較為合理，故應論
以接續犯之
包括一罪。
三、爰以行為人之責任為基礎，審酌：（一）被告媒介外國人非
法為他人工作而違反就業服務法，有害
主管機關對外籍勞工
管理，並影響國人就業權益，實不可取；（二）被告為國小
畢業，目前已退休，現在做臨時工，家裡有母親、太太、兒
子需其扶養照顧（見易字卷第38頁）之
智識程度及生活狀況
；（三）被告於本院準備程序時坦承全部犯行等一切情狀，
量處如主文所示之刑，併
諭知易科罰金之折算標準，以示
懲
儆。
四、沒收部分：
（一）按「供犯罪所用、犯罪預備之物或犯罪所生之物，屬於犯
罪行為人者，得沒收之。」刑法第38條第2 項前段定有明
文。查扣案之孜勤表10張、估價單1 本係被告所有，用以
從事本件非法媒介印尼籍女子工作犯行，此據被告陳明在
卷（見易字卷第37頁），爰依上開規定
宣告沒收。
（二）次按「犯罪所得，屬於犯罪行為人者，沒收之。但有特別
規定者，依其規定。」「前二項之沒收，於全部或一部不
能沒收或不宜執行沒收時，追徵其價額。」刑法第38條之
1 第1項、第3項亦有明定。且
參酌該條立法理由，犯罪所
得之沒收，基於澈底剝奪不法利得之意旨，於沒收之計算
應採取總額沒收原則，即不問犯罪成本多寡、利潤若干，
均應全部
諭知沒收，以達嚇阻犯罪之效。經查：
1、被告自108 年2月11日起至同年5月14日止，向附表所示之
各印尼籍女子按月收取租金3500元，合計8 萬7500元（詳
見附表），另就其等有實際工作之日，按日抽取400 元之
報酬，合計抽取約10萬元，此據被告供承在卷（見易字卷
第37頁）。上開犯罪所得合計為18萬7500元，雖未扣案，
仍應依前揭規定宣告沒收，於全部或一部不能沒收或不宜
執行沒收時，追徵其價額。至起訴書雖認附表所示之各印
尼籍女子，僅星期六、日未工作，星期一至五均有工作，
據此推算被告之犯罪所得，然為被告所否認，辯稱：那些
印尼籍女子有時有工作，有時沒工作，並非週休二日等語
在卷（見易字卷第37頁），而觀諸卷附108年5月孜勤表影
本，確有部分女子連續3天或4天未打工上班之情形（見偵
卷第137至140頁），堪認被告所述應屬實情，故起訴書所
計算之犯罪所得金額為本院所不採，併此敘明。
2、被告向各印尼籍女子收取之仲介費，均已全數轉交「麗麗
」，業如前述，自無從宣告沒收此部分之犯罪所得。
五、依刑事訴訟法第449條第2項、第3項、第450條第1項、第454
條第1項，就業服務法第45條、第64條第2項、刑法第11條前
段、第28條、第41條第1項前段、第38條第2項前段、第38條
之1第1項前段、第3項，逕以簡易判決處刑如主文。
六、如不服本判決，得於收受判決
正本送達之
翌日起10日內，向
本庭提出
上訴狀，上訴於本院合議庭（須附
繕本）。
中 華 民 國 108 年 10 月 30 日
刑事第十七庭 法 官 洪瑞隆
以上正本證明與
原本無異。
書記官 許家齡
中 華 民 國 108 年 10 月 30 日
附錄論罪
科刑法條
【就業服務法第45條】
任何人不得媒介外國人非法為他人工作。
【就業服務法第64條】
違反第45條規定者，處新臺幣10萬元以上50萬元以下罰鍰。五年
內再違反者，處1 年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣60萬
元以下罰金。
意圖營利而違反第45條規定者，處3 年以下有期徒刑、拘役或科
或併科新臺幣120萬元以下罰金。
法人之代表人、法人或自然人之
代理人、受僱人或其他從業人員
，因執行業務違反第45條規定者，除依前二項規定處罰其行為人
外，對該法人或自然人亦科處各該項之罰鍰或罰金。
附表
┌──┬─────┬──────────┬─────────┐
│編號│姓 名 │工作期間 │被告收取之房租 │
│ │ │ │（單位：新臺幣） │
├──┼─────┼──────────┼─────────┤
│1 │ROLIYAH │108年4月22日起至同年│3,500 │
│ │ │5月14日 │ │
├──┼─────┼──────────┼─────────┤
│2 │ERLINA │108年4月22日起至同年│3,500 │
│ │INDIAWATI │5月14日 │ │
├──┼─────┼──────────┼─────────┤
│3 │ERFIN │108年4月18日後某日起│3,500 │
│ │SEPTIAMI │至同年5月14日（上班 │ │
│ │ │約7日) │ │
├──┼─────┼──────────┼─────────┤
│4 │LILIK │108年2月11日起至同年│3,5003=10,500 │
│ │ERNAWATI │5月14日 │ │
├──┼─────┼──────────┼─────────┤
│5 │MAULIDIYA │108年3月間某日至同年│3,5002=7,000 │
│ │ │5月14日（工作約2個多│ │
│ │ │月） │ │
├──┼─────┼──────────┼─────────┤
│6 │ROJIYAH BT│108年2月11日起至同年│3,5003=10,500 │
│ │WASAM TASA│5月14日（起訴書誤認 │（起訴書誤認為2個 │
│ │ │工作約2個月） │月） │
├──┼─────┼──────────┼─────────┤
│7 │RIA MAYOLA│108年4月15日起至同年│3,500 │
│ │ │5月14日 │ │
├──┼─────┼──────────┼─────────┤
│8 │SAWIDJI │108年4月16日起至同年│3,500 │
│ │ │5月14日 │ │
├──┼─────┼──────────┼─────────┤
│9 │UMMU │108年4月22日起至同年│3,500 │
│ │HABIBAH │5月14日 │ │
├──┼─────┼──────────┼─────────┤
│10 │AGUNG │108年3月5日起至同年5│3,5002=7,000 │
│ │SHITRIYAH │月14日 │ │
│ │SHIWAHYUNI│ │ │
│ │BT │ │ │
├──┼─────┼──────────┼─────────┤
│11 │JENIS │108年4月25日起至同年│3,500 │
│ │JASINDA │5月14日 │ │
├──┼─────┼──────────┼─────────┤
│12 │RIVA LIANY│108年4月22日起至同年│3,500 │
│ │SANTOSO │5月14日 │ │
├──┼─────┼──────────┼─────────┤
│13 │ENDANG │108年4月22日起至同年│3,500 │
│ │ │5月14日 │ │
├──┼─────┼──────────┼─────────┤
│14 │SITI │108年4月29日起至同年│3,500 │
│ │ROHMATUN │5月14日 │ │
├──┼─────┼──────────┼─────────┤
│15 │SELAWATI │108年4月22日起至同年│3,500 │
│ │ │5月14日 │ │
├──┼─────┼──────────┼─────────┤
│16 │SHARFINA │108年5月7日起至同年5│3,500 │
│ │NURHAYATI │月14日 │ │
│ │ │ │ │
├──┼─────┼──────────┼─────────┤
│17 │IPAH │108年4月8日起至同年5│3,500 │
│ │SYARIPAH │月14日 │ │
│ │BT │ │ │
│ │TARYAMIN │ │ │
│ │RAKI │ │ │
├──┼─────┼──────────┼─────────┤
│18 │RESTI DWI │108年3月5日起至同年5│3,500×2=7,000 │
│ │JAYANTI │月14日 │ │
├──┴─────┴──────────┼─────────┤
│合計 │87,500 │
└───────────────────┴─────────┘