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臺灣臺中地方法院刑事簡易判決　　　　 109年度簡字第694號 公　訴　人　臺灣臺中地方檢察署檢察官 被　　　告　林海 選任辯護人　馮鉦喻律師 上列被告因違反貪污治罪條例案件，經檢察官提起公訴（108年 度偵字第28687、35034號、109年度偵字第409、2611、8332、13 952號），因被告自白犯罪，本院合議庭裁定改依簡易程序處刑 ，並判決如下： 主 文 林海犯貪污治罪條例第十一條第四項、第二項之對公務員不違背 職務行為交付不正利益罪，處有期徒刑參月，如易科罰金，以新 臺幣壹仟元折算壹日。褫奪公權壹年。 扣案之閤家活海鮮鵝肉城發票、閤家平價活海鮮信用卡收據、交 易明細對帳單各壹張，均沒收。 犯罪事實及理由 一、犯罪事實：緣洪建興（另行審結）受南投縣政府、臺中市政 府及內政部等機關推薦，列入行政院公共工程委員會「工程 施工查核小組查核委員專家名單」（民國107年5月23日更新 發佈），於行使查核委員職權，負責對工程施工品質、施工 文件執行查核及評分之際，係受國家、地方自治團體所屬機 關依「政府採購法」第70條第4項及「工程施工查核小組作 業辦法」之規定，委託從事與委託機關權限有關之公共事務 之人員，洪建興另亦擔任機關之評選委員，係依「政府採購 法」第94條及「採購評選委員會組織準則」規定，委託從事 與委託機關權限有關之公共事務之人員。詎洪建興明知依「 工程施工查核小組作業辦法」第13條第1項第2款之規定：「 查核委員辦理查核時，應公正執行職權，不得有下列之情形 ：接受不當饋贈或招待。」，竟基於對其職務上行為收受 不正利益之犯意，利用受託行使工程品質查核委員職務之機 會，因臺中市政府觀光局辦理「臺中市霧峰區桐林里辦公室 旁登山步道整建工程」，於108年6月18日決標，金額為新臺 幣（下同）345萬5000元，得標廠商係元泰豐營造有限公司 （下稱元泰豐公司），設計及監造單位係忠彥工程技術顧問 股份有限公司，林海係元泰豐公司負責人。洪建興於107年9 月9日擔任該工程之查核委員，而元泰豐公司林海為求查核 時從優核分，遂基於對公務員不違背職務之行為交付不正利 益之犯意，於108年8月30日及9月5日查核前，接續招待洪建 興至臺中市「闔家海鮮餐廳」餐敘，隨後再共赴臺中市「儷 晶皇宮」飲宴，該2次闔家海鮮餐廳餐敘金額共8875元，儷 晶皇宮2次飲宴金額分別為2萬8400元及2萬7400元，洪建興 因此接續收受不正利益1萬9275元（含闔家海鮮餐廳8875元 及2次飲宴內容同為含女侍3小時坐檯鐘點費4200元、酒費10 00元）。洪建興於接受招待後，確有為元泰豐公司之查核成 績從優核分80分。嗣經法務部調查局中部地區機動工作站於 108年11月11日上午7時45分許，持本院核發之搜索票，前往 林海位在臺中市○○區○○○街○○號24樓之8住處搜索，而 扣得其所有之閤家活海鮮鵝肉城發票、閤家平價活海鮮信用 卡收據、交易明細對帳單各1張，而查悉上情。 二、證據名稱： ㈠、被告林海於偵查、本院準備程序之自白。 ㈡、證人即同案被告洪建興於調詢、偵查及本院準備程序、證人 林秀淑於調詢時之證述。 ㈢、工程施工查核小組查核委員專家名單、手機門號參照基地台 位置圖（儷晶皇宮理容KTV）、決標公告【108年6月19日「 臺中市霧峰區桐林里里辦公處旁登山步道整建工程」，元泰 豐公司得標）、同案被告洪建興持用之門號0000000000號行 動電話於108年9月3、5日與被告林海、證人林秀淑等人聯絡 之通訊監察譯文、閤家活海鮮鵝肉城發票影本1張、閤家活 海鮮鵝肉城信用卡收據1張、交易明細對帳單、擔任董監事 查詢結果（被告林海為元泰豐公司董事）、通聯調閱查詢單 （被告林海持用之門號0000000000號行動電話）、基本資料 （元泰豐營造公司）、臺中市政府工程施工查核小組查核紀 錄（108年9月9日查核「臺中市霧峰區桐林里里辦公處旁登 山步道整建工程」，查核分數83分，元泰豐營造有限公司） 、內政部101年5月22日台內總字第1010199249號函、行政院 公共工程委員會101年5月17日工程管字第10100180300號函 、本院107年聲監續字第940、2547、275 0、3171號、108年 聲監續字第145、359、817號通訊監察書（同案被告洪建興 持用之門號0000000000號）、通聯調閱查詢單（被告洪建興 持用之門號0000000000號）、本院106年8月22日中院麟刑通 106聲監可字第215、216、217、218號、1 07年10月31日中 院麟刑通107聲監可字第296、297、298、29 9號、107年11 月21日中院麟刑通107聲監可字第336號、107年12月3日中院 麟刑通107聲監可字第346、347、348號、107年12月4日中院 麟刑通107聲監可字第352號、107年12月4日中院麟刑通107 聲監可字第350、351號、108年3月6日中院麟刑通108聲監可 字第93、94、95號、108年3月27日中院麟刑通108聲監可字 第104、105、106、107、108號函附卷可參。 ㈣、扣案之閤家活海鮮鵝肉城發票、閤家平價活海鮮信用卡收據 、交易明細對帳單各1張可稽。 三、論罪科刑部分： ㈠、查被告林海不具公務員之身分，而同案被告洪建興為受國家 、地方自治團體所屬機關依「政府採購法」第70條第4項及 「工程施工查核小組作業辦法」之規定，委託從事與委託機 關權限有關之公共事務之人員，另亦擔任機關之評選委員， 係依「政府採購法」第94條及「採購評選委員會組織準則」 規定，委託從事與委託機關權限有關之公共事務之人員，為 公務員。是核被告林海所為，係犯貪污治罪條例第11條第4 項、第2項之不具公務員之身分，對於公務員關於不違背職 務之行為交付不正利益罪（起訴書雖漏未引用該條第4項， 然此部分業於起訴書犯罪事實內載明，且經本院當庭諭知 ，尚無礙於被告之辯護權利，併此敘明）。 ㈡、被告林海於偵查及本院準備程序中均自白犯罪，應依貪污治 罪條例第11條第5項後段之規定，減輕其刑。另本件情節輕 微，且被告林海所交付之不正利益為1萬9275元，係在5萬元 以下，爰併依同條例第12條第2項、第1項之規定，遞減輕其 刑。 ㈢、爰審酌被告林海所屬之元泰豐公司負責本件臺中市政府觀光 局辦理「臺中市霧峰區桐林里辦公室旁登山步道整建工程」 之工程施作，為求查核成績從優，而招待擔任該工程之查核 委員即同案被告洪建興至餐廳、有女陪侍之酒店飲宴而交付 不正利益，危害公務員執行職務之公正性，所為殊屬非是， 惟念及其犯後於偵查及本院準備程序始終坦承犯行，顯有悔 意，並衡酌被告林海之犯罪動機、目的、和平之犯罪手段， 及其為大學畢業之教育程度、家庭經濟狀況為小康（見臺灣 臺中地方法院檢察署108年度偵字第28687號偵查卷十第5頁 ）等一切情狀，量處如主文所示之刑，併諭知易科罰金之折 算標準，以示懲儆。 ㈣、沒收部分：本件自被告林海位處（即臺中市○○區○○○街 ○○號24樓之8）所查扣之閤家活海鮮鵝肉城發票、閤家平價 活海鮮信用卡收據、交易明細對帳單各1張，為被告林海所 有，且係因本案犯罪所生之物品，爰依刑法第38條第2項前 段之規定宣告沒收。至扣案之手機2支，雖係被告林海所有 之物，惟上開手機應僅係被告林海平常日常生活所用以聯繫 他人之物，並非專門用以供被告林海為本案犯罪所用之物， 欠缺刑法上之重要性，認無宣告沒收之必要，爰不宣告沒收 ，附此敘明。 ㈤、另按犯貪污治罪條例之罪，宣告有期徒刑以上之刑者，並宣 告褫奪公權，該條例第17條定有明文，該條文係採義務宣告 主義；又對於褫奪公權之期間即從刑之刑度如何，貪污治罪 條例並無明文，故依該條例宣告褫奪公權者，仍適用刑法第 37條第2項規定，爰併宣告被告林海褫奪公權1年。 三、依刑事訴訟法第449條第2項、第3項、第450條第1項，貪污 治罪條例第11條第4項、第2項、第5項後段、第12條第2項、 第1項、第17條，刑法第11條前段、第41條第1項前段、第37 條第2項、第3項、第38條第2項前段，逕以簡易判決處刑如 主文。 本案經檢察官鄭葆琳提起公訴，檢察官白惠淑到庭執行職務。 中 華 民 國 109 年 7 月 23 日 刑事第五庭 法 官 劉麗瑛 上正本證明與原本無異。 如不服本判決，應於收受送達後20日內向本院提出上訴書狀（應 附繕本）。 書記官 黃麗靜 中 華 民 國 109 年 7 月 23 日 【附錄法條】 貪污治罪條例第11條