台灣台中地方法院刑事判決 八十九年度訴字第二二一七號
公 訴 人 台灣台中地方法院檢察署檢察官
被 告 丙○○
甲○○
右列被告因違反台灣地區與大陸地區人民關係條例案件，經檢察官提起公訴（八十九
年度偵字第一三六八五號），本院判決如左：
主 文
丙○○、甲○○均無罪。
理 由
一、
公訴意旨略以：被告丙○○、甲○○二人分別係屏東縣東港區漁船「昇富號」船
長及輪機長，二人基於共同犯意之聯絡，明知大陸地區人民非經
主管機關許可，
不得進入台灣地區，竟於八十九年八月四日十三時四十五分許，非因緊急或
不可
抗力之情形，且未向主管機關申請許可，即擅自駕駛「昇富號」漁船，搭載大陸
地區人民之漁工陳向財等十八名，進入台灣本島十二海浬之經濟領域內，並錨泊
於台中港北堤離岸○點五二浬（北緯二十四點十八分、東經一二○度二十九分）
之台灣地區。因認被告二人涉犯台灣地區與大陸地區人民關係條例第七十九條第
一項、第十五條第一款之罪嫌。
二、
訊據被告丙○○、甲○○坦承於八十九年八月四日十三時四十五分許，未經主管
機關之許可，駕駛「昇富號」漁船，搭載大陸地區人民之漁工陳向財等十八名，
進入台灣本島十二浬內，並錨泊於台中港北堤離岸○點五二浬
等情不諱。惟堅決
否認
犯行，均辯稱：當時海象為九級風浪，天候險惡，在十二海浬外無法錨泊，
為避免危險，方在岸邊錨泊云云。經查：九級風為烈風，海面為猛浪驚濤，漸呈
洶湧，浪花白沫增濃，減低能見度，漁舟在八級風時，即應在港內避風，有蒲福
風級表一紙附卷
可憑。又交通部中央氣象局設於台中港之梧棲氣象站，於八十九
年八月四日十三時、十四時、十五時，測得瞬間極大風風速，依序為九‧一級、
九‧二級、十一‧一級，有該局八十九年九月二十八日中象參字第八九○四九五
六號函附之逐日逐時氣象資料在卷足參。另
證人即行政院海岸巡防署海洋巡防總
局第三（台中）海巡隊警員乙○○到庭
結證：「最大陣風達九級時，就可以緊急
入港。依我所知，是直接先進港，之後再補申請。被告二人當時已進入十二海浬
，離北堤約○．五二海浬，在那裡下錨，並沒有入港」「（問：所謂最大陣風，
是否指瞬間極大風風速？）是的」等語。是被告二人固有未經主管機關許可，使
大陸地區人民進入離岸十二海浬內之台灣地區之行為，然其既係因海上風速高達
九級烈風時，為避免自己及船員生命、身體、自由、財產之緊急危難而不得不靠
岸躲避風浪，
核屬緊急避難之行為，且
按其情節，避難行為亦無過當，依刑法第
二十四條第一項之規定，其行為
不罰，自均應為無罪之
諭知。
三、據上論斷，應依刑事訴訟法第三百零一條第一項，判決如主文。
中 華 民 國 八十九 年 十 月 三十 日
法 官 張 恩 賜
右
正本證明與
原本無異。
如不服本判決，應於判決
送達後十日內向本院提出
上訴狀，上訴於臺灣高等法院臺中
分院( 須附
繕本 )。
書記官
中 華 民 國 八十九 年 十一 月 一 日