臺灣臺中地方法院民事判決 105年度保險字第37號
原 告 道恩建設有限公司
法定
代理人 林肇淵
訴訟代理人 陳盈光
律師
複 代理人 施依彤律師
被 告 泰安產物保險股份有限公司台中
分公司
法定代理人 林樹鈺
訴訟代理人 洪湘婷
上列
當事人間給付保險金事件，本院於民國105年10月13日
言詞
辯論終結，判決如下：
主 文
原告之訴及
假執行之
聲請均
駁回。
訴訟費用由原告負擔。
事實及理由
一、原告方面：
㈠原告與被告於民國104年3月28日簽訂「營造綜合保險加保雇
主意外責任險」，保險
期間為104年3月28日起至105年3月28
日止。
上開保單係以原告及原告之主次承包商為被保險人；
承保範圍為原告於彰化縣○○鄉○○段○○○○○○○○○○○○○○○○
○○號共18筆土地上之興建住宅工程。
㈡104年10月16目10時許，原告之承包商和群工程行所屬勞工
洪正直於
系爭工程之工地現場，因搬運模板不慎失足墜落死
亡。原告立即向被告申請保險理賠，並於被告公司理賠專員
李家勝之參與，與洪正直之家屬以新臺幣(下同)450萬元成
立調解。
詎被告竟於105年4月25日發函，以勞動部職業安全
衛生署就洪正直死亡事故所作成之重大職業災害檢查報告書
災害原因分析，認定「本次災害發生之直接原因：罹災者洪
正直自距地高度10公尺之施工架工作臺上墜落至地面，造成
胸背部挫傷、四肢多發性骨折，導致出血性休克不治死亡；
間接原因：⑴對於高度2公尺以上施工架工作臺開口部份，
未設置護欄(交叉拉桿及下拉桿)等防護設備，亦未使勞工使
用安全帶。⑵使勞工於高度2公尺以上施工架上從事作業時
，未供給足夠強度之工作臺，且工作臺未鋪滿密接之踏板。
」為由，認為原告違反勞工安全衛生法、營造安全衛生設施
規則、勞工安全衛生設施規則及起重升降機具安全規則等維
護勞工安全之基本規定，有違泰安產物營造(安裝工程)綜合
保險EL007A損害防阻附加條款中關於被保險人之注意義務，
因而拒絕給付原告保險金。
㈢
惟依勞動部職業安全衛生署之重大職業災害檢查報告書第9
頁記載可知，洪正直與和群工程行另一名勞工吳文定於事故
當天係於工地現場搬運模板，
斯時洪正直命吳文定將該處原
設置之交叉拉桿及下拉桿等設施拆除，且吳文定原欲以C型
鋼材作為支架(工作台)，亦遭洪正直否決，最終導致憾事發
生，此亦有吳文定之聲明書
可按。另系爭工程之工地現場係
搭建雙層鷹架，目的係為增加工人於內層鷹架施工時之安全
，惟當日洪正直搬運模板時，擅自脫離工程施作時之內層鷹
架範圍，將交叉拉桿及下拉桿等設施拆除，方導致
本件事故
發生。
㈣
綜上所述，原告於系爭工程之工地現場確實已設立相當之安
全設備(即交叉拉桿及下拉桿)，且系爭工程之現場亦有相當
強度之C型鋼可作為設置工作臺之用。故本件事故之發生，
實
非因原告違反勞工安全衛生法、營造安全衛生設施規則、
勞工安全衛生設施規則、及起重升降機具安全規則等規定，
未提供相當之安全設備所致，而係因勞工洪正直擅自決定拆
除交叉拉桿及下拉桿、以及拒不使用安全強度較高之C型鋼
設置工作臺所致。因此，原告應無違反泰安產物營造(安裝
工程)綜合保險EL007A損害防阻附加條款之情形。被告拒絕
給付保險金，自無理由。
爰依保險法第90條及系爭保險契約
之規定，請求被告給付保險金。
㈤聲明：
⒈被告應給付原告450萬元及自105年4月25日起至清償之日
止，
按年息10%計算之利息。
⒉願供
擔保，請准宣告假執行。
二、被告方面：
㈠原告係與泰安產物保險股份有限公司簽訂保險契約，而被告
僅係該公司設於台中之分公司，系爭保險理賠爭議事項，並
非被告之業務。原告應以總公司為起訴對象，其當事人能力
始無欠缺。
㈡系爭泰安產物營造(安裝工程)綜合保險EL007A損害防阻附加
條款約定「本保險契約對於被保險人因違反下列勞工安全衛
生法、營造安全衛生設施規則、勞工安全衛生設施規則及起
重升降機具安全規則等維護勞工安全基本規定所導致主損失
不負賠償責任」。而依「勞動部職業安全衛生署重大職業災
害檢查報告書記載：本災害發生之原因分析如下：不安全狀
況：⑴對於高度2公尺以上施工架工作臺開口部分，未設置
護欄(交叉拉桿及下拉桿)等防護設備，亦未使勞工使用安全
帶。⑵使勞工於高度2公尺以上施工架上從事作業時，未供
給足夠強度之工作臺，且工作臺未舖滿密接之踏板。」足見
洪正直死亡之原因係因原告違反勞工安全衛生相關
法令所致
，依保險契約除外條款之約定，被告自不負理賠之責。
㈢聲明：
⒈原告之訴及假執行之聲請均駁回。
⒉如受不利益之判決，願供擔保免為假執行。
三、本院依民事訴訟法第270條之1第1項第3款規定，由
兩造整理
併協議簡化爭點如下：
㈠不爭執事項：
⒈原告與被告之總公司泰安產物保險股份有限公司於104年3
月28日簽訂「營造綜合保險加保雇主意外責任險」，保險
期間為104年3月28日起至105年3月28日止。上開保單係以
原告及原告之主次承包商為被保險人；承保範圍為原告於
彰化縣○○鄉○○段○○○○○○○○○○○○○○○○○○號共18筆土
地上之興建住宅工程。保單條款約定「本公司(指被告)對
被保險人之
受僱人於本條款有效期間內在施工處所因執行
本保險契約承保工程之職務發生意外事故遭受體傷或死亡
，依法應由被保險人負賠償責任而受賠償請求時，除本條
款載明不保事項外，本公司對被保險人負賠償之責。」
⒉依泰安產物營造(安裝工程)綜合保險EL007A損害防阻附加
條款約定「本保險契約對於被保險人因違反下列勞工安全
衛生法、營造安全衛生設施規則、勞工安全衛生設施規則
及起重升降機具安全規則等維護勞工安全基本規定所導致
主損失不負賠償責任：...二、雇主對於施工架作業、擋
土支撐作業、傾斜地面開挖作業、模板支撐之組配及拆除
(簡稱模板支撐)作業、鋼構組配作業(從事栓接、鉚接、
熔接或檢測作業)之勞工，應使其配掛安全帶。...七、雇
主對於高度在二公尺以上之工作場所邊緣及開口部份，勞
工有遭受墜落危險
之虞者，應設有
適當強度之圍欄、握把
、覆蓋等防護措施。八、雇主為前一至七項措施
顯有困難
者，或作業之需要臨時將圍欄等拆除，應採取使勞工使用
安全帶等防止因墜落而至勞工遭受危險之措施」。
⒊104年10月16目10時許，原告之次承包商和群工程行所屬
勞工洪正直於系爭工程之工地現場，因搬運模板不慎失足
墜落死亡。
嗣後原告、及
承攬人瑞昇營造有限公司、次
承
攬人和群工程行(即郭德發)與洪正直之家屬以450萬元成
立調解，被告公司理賠專員李家勝有參與該次調解。
㈡主要爭點：
⒈被告就本件訴訟有無當事人能力？
⒉本件職業災害，原告或主次承攬人，有無違反勞工安全衛
生法、營造安全衛生設施規則、勞工安全衛生設施規則及
起重升降機具安全規則等維護勞工安全基本之規定？
⒊原告請求被告給付保險金，有無理由？
四、法院之判斷：
㈠按分公司係由總公司分設之獨立機構，就其業務範圍內之事
項涉訟時，有當事人能力，最高法院40年臺上字第39號判例
意旨足資
參照。
是以，公司雖得設分公司，但分公司僅為本
公司管轄之分支機構，其為法人之權利主體仍為單一，並非
法人之下，另有法人，故分公司與本公司在
法律上應屬一體
而不可分割。民事訴訟程序中有無當事人能力，與實體法上
有無
權利能力，
乃屬不同之觀念，故民事訴訟法承認
非法人
團體，亦有當事人能力，實務上為謀求便利，認分公司具有
當事人能力者，亦係在程序上承認其具有當事人之資格，非
可解為另有獨立之人格，而為各別之權利主體。分公司乃公
司之分支機構，其
訴訟標的法律關係之主體，實質仍為公司
法人之整體。
經查，本件原告起訴，係以「泰安產物保險股
份有限公司台中分公司」為被告，雖其主張之保險金
請求權
，係以原告與「泰安產物保險股份有限公司」所簽訂之保險
契約為依據，
惟查，事故發生後，係由被告(即分公司)派員
協助申請理賠並參與調解，且被告以正式公文函覆拒絕理賠
之公文(本院卷第27頁)，公司地址亦記載為「台中市○○區
○○路0段000號4樓」，即為被告公司之地址，顯見本件保
險理賠事項確實屬於被告之業務。參照上開說明，原告以被
告公司為本件之當事人起訴，要無不可，核先敘明。
㈡本件職業災害發生後，勞動部職業安全衛生署曾派員到場進
行職業災害檢查，依卷附檢查報告書(本院卷第38頁以下)之
記載如下：「......
⒌災害發生經過：
據郭德發(即和群工程行)所僱勞工張志成稱述，104年10
月16日上午9時46分許，張志成當時在工地4樓頂洪正直作
業現場與洪正直交談，講完話後轉身要離開，剛轉身突然
聽到疑似角材斷裂聲響，回頭看見堆疊在施工架上的模板
先往下掉落，同時洪正直面向施工架外側跌落，經救護送
往醫院急救仍不治死亡。
⒍災害現場概況：
⑴災害發生地點為彰化縣○○鄉○○○街○○號對面「道恩
七期新建工程」工地之施工架，該施工架採雙層搭設，
罹災者洪正直於施工架上堆放模板時，係將模板堆置於
內側施工架之踏板及外側施工架之角材上。災害發生時
，洪正直一腳站立於施工架踏板上，另一腳則踏在角材
上，該角材橫置於外側施工架立架橫材上(靠近外側)。
⑵災害發生位置之外側施工架(高度約10公尺)未鋪滿密接
之踏板，僅放置一支角材做為工作臺且強度不足，遭罹
災者洪正直踩斷。斷裂的角材長度246公分，斷裂成長
短兩截，長度分別為182公分及64公分。該角材上有10
餘個舊穿孔痕跡，斷裂面即沿著其中一穿孔發生。
⑶事後收集墜落處模板計26塊，經秤重約為240公斤。據
郭德發(即和群工程行)所僱勞工張志成稱述，洪正直體
重約70公斤。經於現場還原成當時堆疊狀態，堆疊高度
為56公分。
⑷據郭德發(即和群工程行)所僱勞工張志成稱述，當時洪
正直站立處施工架未設交叉拉桿及下拉桿，亦未設安全
網及安全母索，洪正直未使用安全帶及安全帽。
⑸據郭德發(即和群工程行)所僱勞工吳文定稱述，當時為
利於施工架踏板上堆置模板，洪正直命吳文定將該處原
設交叉拉桿及下拉桿等設施拆除。
⒎災害原因分析：
⑴依據臺灣彰化地方法院檢察署相驗屍體證明書記載罹災
者洪正直：直接引起死因之原因：甲、出血性休克。乙
、胸背部挫傷、四肢多發性骨折。丙、由高處掉落。
⑵綜上所述及災害發生經過以及災害現場概況研判，本災
害發生原因為：罹災者洪正直於施工架工作臺踏板上堆
放模板時，自內側施工架踏板開口處向外跌落時，先一
腳踩在外側施工架角材上(未鋪滿密接之踏板)，因該角
材強度不足瞬時斷裂，造成洪正直自距地高度約10公尺
之施工架工作臺墜落至地面，經送醫急救後不治死亡。
本災害發生之原因分析如下：
①直接原因：罹災者洪正直自距地高度10公尺之施工架
工作臺墜落至地面，造成胸背部挫傷、四肢多發性骨
折，導致出血性休克不治死亡。
②間接原因：不安全狀況：
Ⅰ、對於高度2公尺以上施工架工作臺開口部分，未
設置護欄(交叉拉桿及下拉桿)等防護設備，亦未
使勞工使用安全帶。
Ⅱ、使勞工於高度2公尺以上施工架上從事作業時，
未供給足夠強度之工作臺，且工作臺未舖滿密接
之踏板。
③基本原因：
Ⅰ、未辦理職業安全衛生教育訓練。
Ⅱ、未訂定安全衛生工作守則。
Ⅲ、未落實承攬管理。」
以上有勞動部職業安全衛生署105年1月26日勞職中4字第104
1040534號函所檢附之「道恩建設有限公司『道恩七期新建
工程』之承攬人郭德發(即和群工程行)所僱勞工洪正直發生
墜落致死重大職業災害檢查報告書」一份在卷
足憑。
㈢原告固主張，洪正直站立處之施工架之所以未架設交叉拉桿
及下拉桿，係因當時洪正直為利於在施工架踏板上堆置模板
，因而命另一名勞工吳文定將該處設置之交叉拉桿及下拉桿
拆除所致，並提出吳文定之聲明書一紙為憑。惟查，本件事
故發生之原因，除洪正直當時站立處之施工架未架設交叉拉
桿及下拉桿外，尚包括勞工未使用安全帶；施工架之工作臺
強度不足、未舖滿密接之踏板；未辦理職業安全衛生教育訓
練、未訂定安全衛生工作守則、未落實承攬管理等，此
業據
勞動部職業安全衛生署派員檢查確認在案。顯見洪正直命吳
文定將施工架之交叉拉桿及下拉桿拆除，並非事故發生之唯
一原因。
㈣按「雇主對於高度二公尺以上之屋頂、鋼樑、開口部分、階
梯、樓梯、坡道、工作臺、擋土牆、擋土支撐、施工構臺、
橋樑墩柱及橋樑上部結構、橋臺等場所作業，勞工有遭受墜
落危險之虞者，應於該處設置護欄、護蓋或安全網等防護設
備。雇主設置前項設備有困難，或因作業之需要臨時將護欄
、護蓋或安全網等防護設備拆除者，應採取使勞工使用安全
帶等防止墜落致勞工遭受危險之措施」、雇主對下列事項應
有符合規定之必要安全衛生設備及措施：一、防止機械、設
備或器具等引起之危害。」營造安全衛生設施標準第19條
暨
職業安全衛生法第6條第1項分別定有明文。又「雇主使勞工
於高度二公尺以上施工架上從事作業時，應依下列規定辦理
：一、應供給足夠強度之工作臺。二、工作臺寬度應在四十
公分以上並舖滿密接之踏板...」營造安全衛生設施標準第
48條第1項第1、2款亦有明定。再「雇主對勞工應施以從事
工作與預防災變所必要之安全衛生教育及訓練」，職業安全
衛生法第32條第1項暨職業安全衛生教育訓練規則第16條第1
項亦分別定有明文。此外，「雇主應依本法及有關規定會同
勞工代表訂定適合其需要之安全衛生工作守則，報經勞動檢
查機構備查後，公告實施。」職業安全衛生法第34條第1項
亦有明定。再則，「事業單位與承攬人、再承攬人分別僱用
勞工共同作業時，為防止職業災害，原事業單位應採取下列
必要措施：一、設置協議組織，並指定工作場所負責人，擔
任指揮、監督及協調之工作。二、工作之連繫與調整。三、
工作場所之巡視。四、相關承攬事業間之安全衛生教育之指
導及協助。」職業安全衛生法第27條第1項第1、2、3、4款
亦有明文。茲本件職業災害既經勞動部職業安全衛生署認定
勞工未使用安全帶、施工架之工作臺強度不足、未舖滿密接
之踏板；未辦理職業安全衛生教育訓練、未訂定安全衛生工
作守則、未落實承攬管理等事情，並分別要求原事業單位即
原告、承攬人郭德發(即和群工程行)、承攬人瑞昇營造有限
公司依勞工法令改善(詳檢查報告書第11頁～14頁)，足見原
告及承攬人郭德發(即和群工程行)、瑞昇營造有限公司，確
實有違反營造安全衛生設施標準暨職業安全衛生法等維護勞
工安全基本規定之情形。
㈤末按上開保單係以原告及原告之主次承包商(即郭德發、瑞
昇營造有限公司)為被保險人，依泰安產物營造(安裝工程)
綜合保險EL007A損害防阻附加條款之約定，本件包括原告在
內之被保險人即瑞昇營造有限公司、及和群工程行，既均有
上開違反營造安全衛生設施標準暨職業安全衛生法等維護勞
工安全基本規定之情形，被告自不負賠償之責任。從而，原
告本於保險契約之法律關係，請求被告給付保險金450萬元
及約定之
遲延利息，為無理由，應予駁回。
㈥原告之訴既經駁回，其假執行之聲請即
失所附麗，應併駁回
之。
五、本件事證
已臻明確，兩造其餘主張及舉證，
核與判決結果不
生影響，爰不一一論述，併此敘明。
六、結論：原告之訴為無理由，依民事訴訟法第78條，判決如主
文。
中 華 民 國 105 年 10 月 27 日
民事第三庭 法 官 高英賓
正本係照原本作成。
如對本判決
上訴，須於判決送達後20日內向本院提出上訴狀。如
委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審
裁判費。
中 華 民 國 105 年 10 月 27 日
書記官 吳克雯