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裁判字號:
臺灣高等法院 臺中分院 111 年度上字第 479 號民事裁定
裁判日期:
民國 111 年 12 月 30 日
裁判案由:
履行契約等
臺灣高等法院臺中分院民事裁定
111年度上字第479號
上  訴  人  日隆興業有限公司

法定代理人  張哲聲 
訴訟代理人  王乃民律師
            辜倩筠律師
被上訴人    臺中市停車管理處

法定代理人  盧佳佳 
訴訟代理人  游雅鈴律師
上列當事人間請求履行契約等事件,上訴人對於中華民國111年7月29日臺灣臺中地方法院107年度重訴字第137號第一審判決提起上訴,本院判決如下:
    主  文
原判決廢棄,發回臺灣臺中地方法院。
    事實及理由
一、按第一審之訴訟程序有重大之瑕疵者,第二審法院得廢棄原判決,而將該事件發回原法院。但以因維持審級制度認為必要時為限。前項情形,應予當事人陳述意見之機會,如兩造同意願由第二審法院就該事件為裁判者,應自為判決。依第1項之規定廢棄原判決者,其第一審訴訟程序有瑕疵之部分,視為亦經廢棄,民事訴訟法第451條定有明文。又所謂訴訟程序有重大之瑕疵,因維持審級制度認有必要,而得將該事件發回原法院者,係指第一審違背訴訟程序之規定,其違背與判決內容有因果關係,或因訴訟程序違背規定,不適於為第二審辯論及判決之基礎者而言。復按地方法院審判案件,以法官一人獨任或三人合議行之,為法院組織法第3條第1項所明定,依上規定,民事事件地方法院審判組織,係以獨任審判為原則,合議審判為例外。地方法院受理之民事事件,除法律別有規定外,是否行合議審判係依臺灣各地方法院行合議審判暨加強庭長監督責任實施要點(下稱實施要點)定之。又候補法官於候補期間2年內,依民國101年7月6日施行之法官法第9條第3項第3款規定,除司法院已視實際情形酌予調整外,就民事案件僅能獨任辦理地方法院有關裁定案件、民事簡易程序案件、民事小額訴訟程序事件之審判程序。是民事通常事件審判程序,候補法官不得獨任審判,須以三人合議行審判程序,此為依法律規定應行合議審判之事件。而地方法院民事事件依規定區分為行合議審判或獨任審判分案,該事件審判法院之組織原則上即告確定,除獨任審判事件認有行合議審判之必要,得循一定程序(實施要點第1點第3項參照)改行合議審判外,為確保當事人之訴訟權及受公平審判之權利,維持人民對司法之基本信賴,本於法定法官原則,自不得恣意變更審判法院之組織。地方法院於審理民事訴訟事件時,經裁定行合議審判,並因準備言詞辯論之必要,指定受命法官於言詞辯論前闡明訴訟關係或調查證據後,該受理訴訟之法院組織即確定,不容任意加以變更。受命法官於訴訟程序上之職權,復設有一定之限制,並非等同於受訴法院或審判長,觀之民事訴訟法第270條、第272條、第485條等規定甚明,且為法官法所揭示法官法定原則。因之,受命法官踰越權限,於訴訟程序中僭行審判長職權,致法院組織不合法,所為程序自有瑕疵,所為之判決,當然為違背法令,此觀同法第469條第1款之規定自明。該第一審判決不適於為第二審辯論及判決之基礎,第二審法院自無同法第451條第1項、第2項所賦與自由裁量之職權(最高法院108年度台上字第2488號、111年度台上字第2256號判決意旨參照)。
二、經查,本件係通常訴訟程序事件,第一審法院原由法官三人行合議審判,而於民國108年8月31日裁定由候補法官劉承翰擔任受命法官行準備程序等(原審卷一409頁),依上開說明,該受理訴訟之法院組織即告確定,不容任意加以變更。嗣原審卻於109年9月1日以裁定將原合議庭組織撤銷,改由受命法官獨任行使審判程序(同卷459頁),後逕由受命法官於111年6月20日言詞辯論期日一人指揮、終結言詞辯論,並於同年7月29日一人為判決,有上開言詞辯論筆錄及原審判決在卷可查(同卷二314-321頁、324-335頁),與前揭規定顯有未合,致有法院組織不合法之訴訟程序重大瑕疵。原審由受命法官踰越權限,於訴訟程序中僭行審判長職權,致法院組織不合法,所為程序自有瑕疵,所為之判決,當然為違背法令。經本院告以上情,依前揭規定,當庭詢問兩造意見,上訴人庭後具狀表明不同意由本院續行審判,請求發回原法院(本院卷185頁),是為維持當事人審級制度,自有依民事訴訟法第451條規定,將該事件發回原法院更為裁判之必要。
三、綜上所述,原判決法院之組織不合法,其訴訟程序有重大瑕疵,上訴人執此指摘原判決不當,求予廢棄,洵屬有據。爰不經言詞辯論,將原判決廢棄,發回原審法院更為裁判,以符法制。
四、至本件停車場建物之使用執照,早於100年9月14日後即已罹期(本院卷99、100頁),至今卻猶繼續對外營業,所為是否適法,應責由行政主管機關檢討,以免危害公共安全,併此敘明。  
五、據上論結,本件上訴為有理由,依民事訴訟法第451條第1項 、第453條,判決如主文。
中  華  民  國  111  年  12  月  30  日
                  民事第三庭    審判長法 官  黃玉清
                        法 官  涂秀玲
                       法 官  葛永輝
正本係照原本作成。       
如不服本裁定應於裁定送達後10日內向本院提出抗告理由狀(須
按他造人數附具繕本),並繳納抗告裁判費新台幣1000元。因疫
情而遲誤不變期間,得向法院聲請回復原狀。

                                      書記官  黃湘玲
                   
中  華  民  國  111  年  12  月  30  日