臺灣臺南地方法院
行政訴訟裁定 105年度簡字第25號
原 告 東和興實業股份有限公司
代 表 人 陳耀東
輔 佐 人 黃明正
被 告 臺南市政府
代 表 人 賴清德
訴訟代理人 洪金得
黃任偉
鄭建良
上列
當事人間空氣污染防制法事件，原告提起行政訴訟，本院裁
定如下：
主 文
本件移送至高雄高等
行政法院。
理 由
一、
按「訴訟之全部或一部，法院認為無
管轄權者，依原告
聲請
或
依職權以裁定移送於其管轄法院。」行政訴訟法第18條
準
用民事訴訟法第28條第1項定有明文。次按行政訴訟法第13
條第1項規定：「對於
公法人之訴訟，由其公務所所在地之
行政法院管轄。其以公法人之機關為被告時，由該機關所在
地之行政法院管轄。」第104條之1規定：「
適用
通常訴訟程
序之事件，以高等行政法院為第一審管轄法院。」第229條
第2項規定：「下列各款行政訴訟事件，除本法別有規定外
，適用本章所定之簡易程序：一、關於稅捐課徵事件涉訟，
所核課之稅額在新臺幣40萬元以下者。二、因不服
行政機關
所為新臺幣40萬元以下
罰鍰處分而涉訟者。三、其他關於公
法上財產關係之訴訟，其標的之金額或價額在新臺幣40萬元
以下者。四、因不服行政機關所為
告誡、警告、記點、記次
、講習、輔導教育或其他相類之輕微處分而涉訟者。五、關
於內政部入出國及移民署（以下簡稱入出國及移民署）之
行
政收容事件涉訟，或合併請求損害賠償或其他財產上給付者
。六、依
法律之規定應適用
簡易訴訟程序者。」
二、原告起訴主張
略以：原告於臺南市歸仁區從事安全帽製造，
經行政院環境保護署環境督察總隊南區環境督察大隊（以下
簡稱環保署）於104年6月12日派員督查，並於原告公司工廠
周界外下風處採集異味污染物樣品1袋，施予異味污染物官
能檢測結果為63，超過法定排放標準10，顯已違反空氣污染
防制法第20條第1項
暨固定污染源空氣污染物排放標準第2條
規定，台南市政府即被告
爰依同法第56條第1、2項暨
公私場
所違反空氣污染防制法應處罰鍰額度
裁罰準則第3條規定，
裁處新臺幣20萬元罰鍰，並限於104年9月20日前完成改善，
併處環境講習2小時整。
上開處分書於104年9月8日
送達，原
告不服，於104年9月25日提起
訴願，案經被告
重新審查，認
應維持原處分，
乃於104年10月23日以府環空字第000000000
0號函附
答辯書送環保署審議，經環保署105年3月2日環署訴
字第0000000000號
訴願決定駁回，原告不服，遂提起本件行
政訴訟。原告
並聲明：(1)訴願決定及原處分均
撤銷。(2)
訴
訟費用由被告負擔。
三、經查本件原處分裁處原告罰鍰新台幣20萬元、限期改善及環
境講習2小時（本院卷第9頁），原告於起訴時係聲明訴請將
原處分全部撤銷，即包括其中「限期改善」部分，是本件非
屬行政訴訟法第229條第2項規定之簡易訴訟程序事件，應適
用通常訴訟程序審理，並以高等行政法院為第一審管轄法院
。且被告機關所在地為臺南市，即應由高雄高等行政法院管
轄。
茲原告向無管轄權之本院起訴，顯係
違誤，依上開規定
，自應依職權移送於其管轄法院，爰裁定如主文。
中 華 民 國 105 年 7 月 4 日
行政訴訟庭法 官 侯明正
上為
正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於送達後10日內向本院提出
抗告狀（須按
他造
人數附
繕本），並繳納抗告
裁判費1,000元。
中 華 民 國 105 年 7 月 4 日
書記官 陳世明