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臺灣臺南地方法院民事裁定　　　　　105年度消債更字第306號 聲　請　人 即　債務人　周芳民即周秀美 上列當事人因消費者債務清理事件聲請更生，本院裁定如下： 主 文 聲請人周芳民即周秀美自民國一百零六年五月二十三日下午五時 起開始更生程序，並命司法事務官進行本件更生程序。 理 由 一、按債務人不能清償債務或有不能清償之虞，且無擔保或無優 先權之債務總額未逾新臺幣（下同）1,200萬元者，於法院 裁定開始清算程序或宣告破產前，得向法院聲請更生；債務 人對於金融機構負債務者，在聲請更生或清算前，應向最大 債權金融機構請求協商債務清償方案，或向其住、居所地之 法院或鄉、鎮、市、區調解委員會聲請債務清理之調解；協 商或調解成立者，債務人不得聲請更生或清算，但因不可歸 責於己之事由，致履行有困難者，不在此限；法院開始更生 程序之裁定，應載明其年、月、日、時，並即時發生效力； 法院裁定開始更生或清算程序後，得命司法事務官進行更生 或清算程序；必要時，得選任律師、會計師或其他適當之自 然人或法人一人為監督人或管理人，消費者債務清理條例（ 下稱消債條例）第3條、第42條第1項、第151條第1項、第7 項、第45條第1項、第16條第1項分別定有明文。 二、聲請意旨略以：聲請人即債務人周芳民即周秀美（下稱聲請 人）因家庭經濟狀況不佳，又遭逢哥哥發生車禍造成頸椎損 傷長期臥床，生活起居無法自理，須由專人照護，為協助分 擔家中所有開銷，長期以卡養債、預借現金，致累積高額債 務無力清償。聲請人於民國105年8月間曾向最大債權銀行即 遠東國際商業銀行股份有限公司（下稱遠東銀行）申請前置 協商，遠東銀行雖提出分180期、0利率、每月（期）清償4, 514元之還款方案，惟聲請人除負有金融機構之債務外，尚 有積欠資產管理公司債務而未能納入前置協商，且聲請人工 作收入每月實領平均約2萬餘元，扣除每月必要生活費用及 支出父親、哥哥之扶養費後之餘額，實已無力負擔上開償還 方案及資產管理公司之債務，致協商不成立。因聲請人僅係 一般消費者，無擔保或無優先權之債務總額未逾1,200萬元 ，且未經法院裁定開始更生程序或宣告破產，為此，爰依消 債條例聲請准依更生程序清理債務等語。 三、經查： ㈠聲請人為一般消費者，5年內未從事營業活動，積欠無擔保 或無優先權債務總額未逾1,200萬元，為清理債務，前曾向 最大債權金融機構遠東銀行請求前置協商，遠東銀行雖提出 180期、0利率、每期還款4,514元之還款方案，惟因聲請人 尚積欠無法納入前置協商之資產公司債務，致協商不成立等 情，業據聲請人提出債權人清冊、遠東銀行前置協商不成立 通知書影本、財團法人金融聯合徵信中心債務清理條例前置 協商專用債權人清冊及當事人綜合信用報告等為證，並經本 院函詢遠東銀行確認無訛，足徵聲請人於聲請本件更生程序 前，業已踐行前置協商程序無誤。 ㈡聲請人主張其於貫有企業有限公司任職，每月收入約2萬元 乙節，業據其提出薪資明細表為證，依上開薪資明細表及參 酌104年度財產所得資料合計24萬951元、貫有企業有限公司 函覆聲請人每月應領薪資約2萬1,009元及勞保投保薪資級距 計算，則聲請人每月收入應以2萬79元【計算式：24萬951元 ÷12＝2萬79元，元以下4捨5入】核計，較堪屬實，並應以 此金額作為償債能力之基礎。 ㈢查行政院衛生福利部公告105年度臺南市低收入戶最低生活 費用每人每月為1萬1,448元，該生活費標準係按照政府最近 1年平均每人消費支出（包括食品費、衣著鞋襪費、房租水 電費、家居管理費、醫療保健費、交通通訊費、娛樂教育費 及雜項支出）百分之60訂定，雖該標準僅作為審酌債務人所 列計之必要生活費用支出是否適當之參考，非僵化須以該標 準為限，仍應個案考量債務人之實際生活所需。惟消債條例 之立法意旨，係為使債務人有經濟復甦更生之機會，債務人 自應依誠實及信用之原則面對自己之債務，積極勉力謀求更 生償債方案，且於履行債務期間，其生活消費程度當然必須 受相當限制，除應積極開源努力勤奮工作以增加收入償還債 務外，尚須節流儉樸其生活需求而適當控制生活費用支出， 始能達成勉力履行債務之目的。而本件聲請人既已積欠銀行 債務，自當依上述原則予以節制生活開銷，且其陳報每月支 出費用扣除扶養費費用（扶養費用非聲請人個人生活費必要 支出，須另行斟酌，詳如後述）外，係包含房租、伙食費、 交通費、電費、水電、瓦斯費及其他雜支費用等，所列項目 不離食、衣、住、行，並無其他特別必要之生活費用支出， 實已包含於前開公告之生活支出標準審酌範圍內，是本院審 酌上情，認聲請人主張之生活費用扣除扶養費用後每月應以 1萬1,448元為適當，逾上開範圍之金額，不應准許。 ㈣次查聲請人之父親周學和係00年0月00日出生，有戶籍謄本 （現戶全戶）附卷可稽，現已屆滿84歲而逾勞動基準法規定 之強制退休年齡，且無任何薪資所得，名下亦無財產，自有 受扶養之權利及必要。又參酌聲請人提出之家族系統表，負 扶養周學和義務之人包括聲請人及其餘子女即周勇發、周勇 財，惟上開2人領有中華民國身心障礙證明，分別屬障礙等 級中度第7類（周勇發）、重度（周勇財），依其身體狀況 及財產情形實已無法另行負擔周學和之扶養費用，依民法第 1118條但書規定即應減輕渠等之扶養義務，故聲請人主張扣 除每月領取之低收入戶補助款後，其每月負擔扶養父親周學 和之費用為2,000元，尚屬合理。另聲請人哥哥周勇財屬重 度障礙等級，因其無直系血親卑親屬，其父親周學和亦因年 長而無法負擔扶養義務，則依民法第1115條規定之順序，聲 請人即應負扶養周勇財之義務，是聲請人主張其每月負擔周 勇財扶養費用2,000元，亦屬合理，自應一併計入其支出之 範圍內。 ㈤本院審酌聲請人每月薪資收入為2萬79元，扣除每月必要生 活支出費用1萬1,448元、扶養費4,000元後，僅剩餘4,631元 【計算式：2萬79元－1萬1,448元－4,000元＝4,631元】， 雖最大債權人遠東銀行提出180期、0利率、每期還款4,514 元之還款方案，惟聲請人除負有上開銀行債務外，尚積欠臺 灣金聯資產管理股份有限公司33萬1,590元（本金10萬9,164 元、利息22萬2,426元）、萬榮行銷股份有限公司18萬7,146 元（本院7萬9,753元、利息10萬7,393元）、台新資產管理 股份有限公司16萬7,308元（本金7萬6,633元、利息6萬5,37 1元、違約金2萬5,304元）、元大國際資產管理股份有限公 司11萬2,126元（本金5萬4,457元、利息5萬7,669元）、富 邦資產管理股份有限公司30萬4,419元（本金9萬7,180元、 利息19萬9,335元、期前利息7,904元）、合作金庫資產管理 股份有限公司35萬3,991元（本金11萬7,458元、利息23萬6, 533元），此有上開資產管理公司函覆之債權計算書在卷可 查，由此可見聲請人上開剩餘之金額，實已無法一併負擔清 償金融機構及資產管理公司之債務，是聲請人主張其收入已 達不能清償債務之程度，堪認有據。 四、綜上所述，依聲請人每月收入及必要生活支出、負擔扶養費 用之情形，顯然已達不能清償債務之程度，且其僅係一般消 費者，未曾從事營業，其無擔保或無優先權之債務未逾1,20 0萬元，亦曾踐行前置協商程序而不成立，復未經法院裁定 開始清算程序或宣告破產，又查無消費者債務清理條例第6 條第3項、第8條或第46條各款所定應駁回更生聲請之事由存 在，則本件聲請人聲請更生，於法應屬有據，爰裁定如主文 所示。 中 華 民 國 106 年 5 月 23 日 民事第二庭 法 官 林勳煜 上開裁定正本核與原本相符。 本裁定不得抗告。 本件已於106年5月23日下午5時公告。 中 華 民 國 106 年 5 月 23 日 書記官 吳佩芬