裁判書系統

112年度訴字第2021號

原      告  果貿二村公寓大廈管理委員會

法定代理人  張漢卿 

兼上列一人

訴訟代理人  郭玲惠 

原      告  黃彥翔 

            周孟慧 

被      告  百慶建設股份有限公司

法定代理人  施鴻圖 

訴訟代理人  林錫恩律師

上列當事人間請求確認會議記錄無效事件，本院於民國113年3月12日言詞辯論終結，判決如下：

原告之訴駁回。

訴訟費用由原告負擔。

一、按訴狀送達後，原告不得將原訴變更或追加他訴。但有下列各款情形之一者，不在此限：一、被告同意者。二、請求之基礎事實同一者。三、擴張或減縮應受判決事項之聲明者。四、因情事變更而以他項聲明代最初之聲明者。五、該訴訟標的對於數人必須合一確定時，追加其原非當事人之人為當事人者。六、訴訟進行中，於某法律關係之成立與否有爭執，而其裁判應以該法律關係為據，並求對於被告確定其法律關係之判決者。七、不甚礙被告之防禦及訴訟之終結者。民事訴訟法第255條第1項定有明文。查本件原告等起訴時原聲明請求：確認民國112年9月22日被告自辦公聽會之會議記錄無效（見本院卷第13頁），嗣原告等於本院審理中具狀變更訴之聲明為：法院檢視112年9月22日錄影錄音檔，要求被告增減修正該會議記錄內容及執行再辦1至2場自辦公聽會，待完成後，再重新將所有會議紀錄（含此次修正）送臺南市都市發展局（見本院卷第149、165頁），經被告當庭表示異議（見本院卷第166頁），本院審酌原告等將訴之聲明由確認之訴並更為給付之訴，且未能敘明請求權基礎為何，復未釋明有何民事訴訟法第255條第1項所列之事由存在。是原告所為訴之變更，於法尚有未合，不應准許，應予駁回。

二、原告主張：被告依都市更新條例第32條及施行細則第8條，於112年9月18日舉辦臺南市○區○○段00地號等7筆土地都市更新自辦公聽會，並製作112年9月22日會議記錄（下稱系爭會議記錄）。但被告卻未依112年9月1日臺南市陳怡珍議員協調會會議記錄內容所示，將系爭會議記錄提供予原告等確認，即將系爭會議記錄送交臺南市政府都市發展局，且系爭會議記錄內容避重就輕、未盡詳實等語。並聲明：確認系爭會議記錄無效（見本院卷第13頁）。

三、被告則以：原告等應就本件確認之訴究係基於何項法律關係先予舉證說明，又公聽會僅係蒐集原告等及其他權利關係人之意見，以作為計畫依據，對臺南市政府及兩造並無實質上之法律拘束力等語置辯。並聲明：原告之訴駁回（見本院卷第115頁）。

四、本院得心證之理由： 

  ㈠按確認法律關係之訴，非原告有即受確認判決之法律上利益者，不得提起之；確認證書真偽或為法律關係基礎事實存否之訴，亦同。民事訴訟法第247條第1項定有明文。故得為確認之訴之標的者僅限於法律關係或證書之真偽。原告提起之確認訴訟，如非以法律關係或證書為確認之標的，即屬欠缺保護必要要件者，可逕以敗訴判決駁回之，毋須再調查原告之訴有無實體上之理由，合先敘明。

  ㈡查原告等固主張確認系爭會議記錄無效云云，然原告迄至最終言詞辯論終結前，仍未向本院表明其請求權基礎；復查，會議記錄係由記錄人員將會議之過程及結果記錄於書面，應屬事實行為，而非法律關係本身，故原告主張「確認112年9月22日被告自辦公聽會之會議記錄無效」，並非確認雙方之法律關係本身。綜上，系爭會議記錄既非法律關係，亦非證書或法律關係基礎事實，並非確認之訴之適當訴訟標的，與民事訴訟法第247條規定顯然不符，故原告請求為無理由，應予駁回。

五、本件事證已臻明確，兩造其餘攻擊防禦方法，經核與判決之結果無影響，爰不予逐一論述，附此敘明。

六、訴訟費用負擔之依據：民事訴訟法第78條。

中　　華　　民　　國　　113 　年　　3 　　月　　26　　日

                  民事第三庭   法    官　王淑惠