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114年度南秩字第6號

移送機關  臺南市政府警察局第四分局

被移送人  鄭宇呈

上列被移送人因違反社會秩序維護法案件，經移送機關以民國114年1月20日南市警四偵字第1140049634號移送書移送審理，本院裁定如下：

鄭宇呈於公務員依法執行職務時，以顯然不當之言詞相加，尚未達強暴脅迫或侮辱之程度，處罰鍰新臺幣伍仟元。

鄭宇呈被移送違反社會秩序維護法第68條第1款部分不罰。

一、被移送人於下列時、地有違反社會秩序維護法之行為：

　㈠時間：民國113年12月6日15時許。

　㈡地點：臺南市○○區○○路0段0號7樓（臺南市政府教育局）。

　㈢行為：被移送人在臺南市○○區○○路0段0號7樓（臺南市政府教育局）之公共場所或公眾得出入之場所藉端滋擾、謾罵喧鬧、不聽禁止，並於公務員依法執行職務時，聚眾喧嘩，致礙公務進行，以及在政府機關或其他辦公處所，任意喧嘩或兜售物品，不聽禁止。

二、上開事實，有下列之事證證明屬實：

　㈠被移送人於警詢之陳述。

　㈡關係人顏伊君談話筆錄、指認犯罪嫌疑人紀錄表。

　㈢現場監視器影像畫面截圖。

　㈣手機蒐證截圖。

三、按於公務員依法執行職務時，以顯然不當之言詞或行動相加，尚未達強暴脅迫或侮辱之程度者。處拘留或新臺幣12,000元以下罰鍰，社會秩序維護法第85條第1款定有明文。其保護之法益乃係為保障公務員行使職務，以維護公務運作之順利進行，若有於公務員依法執行職務時，以顯然不當之言詞或行動相加，即有礙於國家權力之行使，妨害國家法益。查被移送人於前揭時、地，於臺南市政府教育局特幼教育科科長、股長執行公務時，以「照照鏡子吧」、「骯髒人」、「恐龍」等顯然不當之言詞相加，有臺南市政府警察局第四分局調查筆錄可稽。核被移送人所為，係違反社會秩序維護法第85條第1款規定。爰審酌被移送人之違犯情節、年齡、智識程度、品行、行為所生之危害、行為後之態度等一切情狀，量處如主文所示。

四、再按犯罪事實應依證據認定之，無證據不得認定犯罪事實；不能證明被告犯罪或其行為不罰者，應諭知無罪之判決，刑事訴訟法第154條第2項、第301條第1項分別定有明文。又法院受理違反社會秩序維護法案件，除本法有規定者外，適用刑事訴訟法之規定，亦為社會秩序維護法第92條明定。又社會秩序維護法第68條第1款之構成要件，係以行為人無正當理由，於公共場所、房屋近旁焚火而有危害安全之虞者。惟經審閱全案卷證，尚無任何事證足認被移送人有何焚火之行為，難認被移送人前開所為與社會秩序維護法第68條第1款規定之要件相符，自應為被移送人此部分移送不罰之諭知。

五、復按違反本法行為專處罰鍰或申誡之案件，警察機關於訊問後，除有繼續調查必要者外，應即作成處分書；第43條第1項所列各款以外之案件，警察機關於訊問後，應即移送該管簡易庭裁定；簡易庭審理依社會秩序維護法第45條第1項移送之案件，發現違反本法行為係屬本法第43條第1項各款所列之案件者，應將該案件退回原移送之警察機關處理；社會秩序維護法第43條第1項第1款、第45條第1項及違反社會秩序維護法案件處理辦法第43條分別定有明文。從而，警察機關移送地方法院簡易庭之案件，如屬社會秩序維護法第43條第1項所定「專處罰鍰」案件，簡易庭就該等移送案件，應為移送駁回之裁定，退由警察機關依本法規定自為處分。又於公共場所或公眾得出入之場所，酗酒滋事、謾罵喧鬧，不聽禁止者，處6,000元以下罰鍰；而於政府機關或其他辦公處所，任意喧嘩或兜售物品，不聽禁止者，處3,000元以下罰鍰或申誡；社會秩序維護法第72條第1款及第86條分別定有明文。依前開說明，本件移送機關以被移送人另有違反社會秩序維護法第72條第1款及第86條之行為，移送本院裁定，因屬專處罰鍰之案件，於法未合，自應將此部分移送駁回，並退回移送機關處理。

六、依社會秩序維護法第45條第2項，裁定如主文。

中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　12　　日

　　　　　　　　　　　臺灣臺南地方法院臺南簡易庭

　　　　　　　　　　　　　　法　官　王 獻 楠