臺灣高等法院臺南分院民事判決 105年度建上易字第11號
上 訴 人 雲林縣斗六市斗六國民小學
法定
代理人 黃啓銘
訴訟代理人 施裕琛
律師
被
上訴 人 向陽營造工程有限公司
法定代理人 鍾月媚
訴訟代理人 焦培峻
陳右昇
上列
當事人間請求給付工程款事件,上訴人對於中華民國105年8
月15日臺灣雲林地方法院第一審判決(103年度建字第22號)提
起上訴,本院於106年10月17日
言詞辯論終結,判決如下:
主 文
原判決關於命上訴人給付超過新台幣參拾陸萬捌仟肆佰壹拾柒元
本息,及該部分
假執行之宣告,
暨訴訟費用之
裁判均廢棄。
上開廢棄部分,被上訴人在第一審之訴及其假執行之
聲請均
駁回
。
其餘
上訴駁回。
第一(除確定部分外)、二審訴訟費用由上訴人負擔二分之一,
餘由被上訴人負擔。
事實及理由
一、被上訴人主張:
兩造於民國(下同)101年10月23日訂立「
雲林縣斗六市斗六國民小學工程採購契約」(下稱
系爭工程
契約),由被上訴人施作『雲林縣斗六國民小學「辦理教育
部補助興建風雨教室工程」』(下稱系爭工程),而被上訴
人已於102年12月18日完工,並於103年2月17日正式驗收合
格後,於同年3月1日結算系爭工程契約金額為新台幣(下同
)3,794,802元。因系爭工程歷經一次變更設計,卻未能將
系爭工程內具有漏列、漏項、編列不足或經要求施作他項材
料之工項為調整,雖完成結算,但被上訴人依約所承作之工
作及所增加之成本,依
民法第179條、第490條之規定,及系
爭工程契約第3條第2項、第4條第10項第8款、第5條第1項第
2款之約定,自得向上訴人請求下列相關工程項目及金額:
⑴W07外牆塗厚型仿砂岩造型塗料:施作超過619.476㎡之數
量為221.524㎡,單價為772元/㎡,此部分可請求之工程款
項計171,017元(未稅)。⑵C01平頂批土刷水性平光水泥漆
一底二度(綠建材):契約173㎡外,另外施作已超過190.3
㎡之數量為214.7㎡,單價為199元/㎡,此部分可請求之工
程款項計42,725元(未稅)。⑶鍍鋅輕型C型鋼及其必要工
程:①鍍鋅輕型C型鋼材料,施作15,258公斤,單價23元,
計350,934元(未稅)。②製圖費用,施作15,258公斤,單
價為0.4元,計6,103元(未稅)。③檢驗費用,施作15,258
公斤,單價為0.5元,計7,629元(未稅)。④現場安裝費用
,施作15,258公斤,單價3.0元,計45,774元(未稅)。⑤
施工圖及送審資料重新施作補貼,施作15,258公斤,單價0.
3元,計4,577元(未稅)。⑷基礎螺栓:①M25螺栓編列不
足,此部分可請求90,936元(未稅)。②M32螺栓漏未編列
,因協力廠商所提供之數量為112支,單價1,078元,計120,
736元(未稅)。③高張力螺栓組,協力廠商施作1,740組,
單價35元,計60,900元(未稅)。⑸加高土方:協力廠商施
作數量為522.5立方公尺,單價200元,計104,500元(未稅
)。⑹間接工程款:得請求品管工程費6,035元、勞工安全
衛生設備管理費3,017元、包商利潤41,239元(均未稅)。
⑺
營業稅52,806元。⑻第十二期估驗款
遲延利息:於103年5
月28日始收到該期估驗款3,378,491元,已遲延天數72天,
按年息5%計算之遲延利息共33,322元。⑼廢棄物清除費:完
工後之102年12月31日由協力廠商進行廢棄物清除之工作,
顯係
非於系爭工程契約施工
期間內之工作,應由上訴人負擔
廢棄物清理之費用63,000元。⑽第二次申請使用執照之
必要
費用為60,000元;以上共計1,231,928元。
爰請求上訴人給
付1,231,928元及法定遲延利息等語。原審判決上訴人給付
被上訴人679,866元本息(即包括:W07外牆塗厚型仿砂岩造
型塗料部分所增(追)加數量之價金165,525元、C01平頂批
土刷水性平光水泥漆一底二度(綠建材)部分所增(追)加
數量之價金13,876元、調整間距所施作C型鋼數量之材料費
用、製圖費用、檢驗費用、現場安裝費用、施工圖及送審資
料重新施作補貼費用計415,017元、增加土方回填量之
承攬
報酬22,240元、間接工程費用30,833元、營業稅32,375元等
,共計679,866元),駁回其餘請求。上訴人對於敗訴部分
不服提起上訴,被上訴人就敗訴部分未聲明不服而確定。對
於上訴人之上訴,答辯聲明:上訴駁回。
二、上訴人則以:
鑑定人台北市土木技師公會106年04月27日函
覆結果確認誤算,「WO1水泥粉刷抿石子」施作數量應為910
.82㎡,而契約約定數量為1,166㎡,減作255.18㎡,單價為
每㎡794元,應減價202,613元。則縱如原審鑑定報告認為「
W07外牆塗厚型仿砂岩造型塗料」應加價165,525元,但牆面
部分結算結果,仍應減價37,088元。又鑑定報告載稱:「W0
2牆面1:3水泥砂漿面刷水性平光水泥漆一底二度有減少數量
達10%,應追減數量為176.81㎡」,單價為每㎡326元,應減
價202,613元,但原審判決漏未追減該金額,結算結果反應
加價13,876元,尚有欠妥,則該項次終局應追減43,764元。
再被上訴人主張契約約定H型鋼,而依圖說10/A6、S1-2、S1
-3、S1-5有C型鋼,
惟詳細價目表、單價登記表卻
予以漏列
,伊否認之,此參考單價分析表第12頁上
所載是型鋼,並沒
有分C、H型鋼,自文字觀之,不能認為有漏列。本院函詢
本
件預算設計單位「昌鈺興業有限公司」,經函覆預算編列時
確有鍍鋅輕型C型鋼之預算,顯無漏列情事。另證人即監造
單位周育賢建築師於本院證稱兩造於102年4月23日、同年5
月8日召開工地會議,達成被上訴人願就C型鋼自行吸收之協
議,且依系爭契約第4條第3項之約定,系爭契約既載明被上
訴人應施作C型鋼,且為被上訴人所明知,即不得請求加價
;如有漏列之爭議,須經上訴人確認後由雙方契約協議,非
被上訴人單方憑鑑定報告即可據以請求加價。又依鑑定人10
6年7月25日函覆結果確認,本件工程尚有餘土,被上訴人不
可請求土方加高費用。原判決逕認伊指示被上訴人將地基加
高,因而須給付該加高之承攬報酬,惟證人周育賢建築師證
稱近無指示加高一事。況目前校內運動場旁仍堆置一山丘之
當時所挖廢土未回填,
足證被上訴人當時一再
擔保土方充足
乙事屬實,豈恣意添購土方卻要求伊負擔之理?此外,被上
訴人
迄今不能舉證證明伊有所指示。如上述,伊無須再增額
給付直接工程款予被上訴人,則被上訴人關於間接工程款之
請求即
失所附麗等語,資為
抗辯。
上訴聲明:㈠原判決不利
於上訴人部分廢棄。㈡上廢棄部分,被上訴人在第一審之訴
及假執行之聲請均駁回。
三、兩造不爭執之事項:
㈠兩造於101年10月23日訂立系爭工程契約,由被上訴人施
作系爭工程,而被上訴人業已於102年12月18日施作完成
,並於103年2月17日正式驗收合格在案,經103年3月1日
結算系爭工程契約金額為37,949,802元。
㈡系爭工程契約約定W07外牆塗厚型仿砂岩造型塗料數量為5
06㎡。
㈢系爭工程契約約定C01平頂批土刷水性平光水泥漆一底二
度(綠建材)數量為173㎡,被上訴人實際施作數量為260
.03㎡。
㈣被上訴人實際施作鍍鋅輕型C型鋼數量為15.258噸。
㈤如認被上訴人可請求上訴人給付鍍鋅輕型C型鋼之承攬報
酬時,以鍍鋅輕型C型鋼材料,單價為23元/公斤、製圖費
用,單價為0.4元/公斤、檢驗費用,單價為0.5元/公斤、
現場安裝費用,單價為3.0元/公斤、施工圖及送審資料重
新施作補貼,單價為0.3元/公斤作為計算承攬報酬之基準
。
㈥被上訴人實際施作高張力螺栓組數量為3274組。
㈦系爭工程基地水平並非原來之水平,其抬高約30~45cm。
㈧依系爭工程第3條第1項約定,系爭工程之間接工程款為:
⒈品管工程費:直接工程款之0.6%、⒉勞工安全衛生設備
管理費:直接工程款之0.3%、⒊包商利潤:直接工程之4.
1%,如認被上訴人請求給付工程款有理由時,間接工程款
則按上開比例為計算基準。
㈨系爭工程無論直接或間接工程均應繳納營業稅5%。
上開各情,有工程採購契約、詳細價目表、單價分析表、宬
旺油漆工程行工程明細與付款憑證、工程圖說10/A6鋼板收
編詳圖、S1-2結構平面圖、S1-3結構平面圖、S1-5結構平面
圖、正成鋼業股份有限公司支出明細與付款憑證、工程圖說
S4-1鋼柱施工尺寸詳表、工程圖說S4-2鋼柱施工尺寸詳表、
S4-3樑搭樑接合圖、S4-5斜屋頂構架接合圖、工程圖說S4-4
構架圖、工程圖說1/A3剖面圖、合利發營造有限公司工程明
細與付款憑證、昇降設備工地現場照片、工程圖說1/A6粉刷
表在卷
可稽(見原審卷㈠第29-172、237、238、247-273、2
77頁、原審卷㈡第65-69頁),且為兩造所不爭執,
堪信為
真實。
四、兩造爭執之事項:
㈠W07外牆塗厚型仿砂岩造型塗料、C01平頂批土刷水性平光水
泥漆一底二度(綠建材)部分,有無追加增減帳之情況?被
上訴人可得請求之報酬為何?
㈡鍍鋅輕型C型鋼及其必要工程有無漏列之情況?被上訴人有
無同意不向上訴人請求給付鍍鋅輕型C型鋼工程款之情形?
可得請求之報酬為何?
㈢系爭工程基地所需回填之土方之數量是否原挖方數量可全部
支應?
苟無法全部支應,被上訴人可得請求報酬為何(即增
加之土方費用含夯實所需費用)?
五、本院之判斷:
㈠W07外牆塗厚型仿砂岩造型塗料部分:
被上訴人主張:W07外牆塗厚型仿砂岩造型塗料伊實際施作
數量為841㎡,超過619.476㎡之數量為221.524㎡,單價為
772元/㎡,此部分依系爭工程契約第3條第2項之約定,伊可
請求之追加工程款項計171,017元等語,惟為上訴人所否認
,並以
前揭情詞置辯。
經查:
⒈按系爭工程契約第3條第2項約定:「採契約價金總額結算
給付者,工程之個別項目實作數量較契約所定數量增減達
10%以上時,其逾10%之部分,得依原契約單價以契約變更
增減契約價金。未達10%者,契約價金不予增減。工程之
個別項目實作數量較契約所定數量增減達30%以上時,其
逾30%之部分,得以契約變更合理調整契約單價及增減契
約價金。」等語(見原審卷㈠第34頁)。是被上訴人施作
W07、W01工項之實作數量,須與系爭工程契約所定數量增
減達10%以上之情形,始得依上開約定以契約變更增減契
約價金。
⒉原審囑託台北市土木技師公會鑑定,作成鑑定報告書第10
項第小項載稱:「1、系爭工程之W01牆面1:3水泥粉刷
抿石子、W07外牆塗厚型仿砂岩造型塗料施作數量,依契
約約定之數量各為1,166㎡及506㎡,詳附件十二系爭工程
契約W01等之詳細價目表。2、被上訴人最後實際施作數量
各為1,116.26㎡(含殘障坡道、新設側門及雕刻石板牆)
及771.01M2(含外牆、男女更衣室、貴賓室廁所),詳附
件十三W01牆面1:3水泥粉刷抿石子及W07外牆塗厚型仿砂
岩造型塗料數量計算式。3、又W01牆面1:3水泥粉刷抿石
子施作數量1,116.26㎡無減少數量達10%以上之情況;W07
外牆塗厚型仿砂岩造型塗料施作數量771.01㎡有增加數量
達10%以上之情況,其所應追加數量為214.41㎡(771.01
-506*1.1)。」等語,有系爭工程鑑定報告
在卷可稽。
⒊由上開鑑定結果,顯示系爭W07工項,依系爭工程契約約
定之數量為506㎡,而被上訴人實際施作該工項之數量為
771.01㎡,有增加數量達10%以上之情形,追加數量為214
.41㎡,足
堪認定。則被上訴人依系爭工程契約第3條第2
項約定,請求上訴人給付此工項所增(追)加數量之價金
,自屬有據。又此工項所增(追)加數量之價金為何?依
上開鑑定報告第10項第小項所載:「1、依系爭工程契
約第3條契約價金之給付,工程之個別項目實作數量較契
約所定數量增減達10%以上時,其逾10%之部分,得依原契
約單價以契約變更增減契約價金。……;W07外牆塗厚型
仿砂岩造型塗料施作數量771.01㎡增加數量達10%以上,
有加帳之情況,詳附件十四系爭工程契約第3條。2、……
而W07可得請求之報酬為214.41㎡*772元/㎡=165,524元。
」等語,則依系爭工程契約第3條第2項之約定,此工項所
增(追)加數量之價金165,525元(按系爭工程鑑定報告
就此工項之報酬係載165,524元,惟因元以下4捨5入,故
進位為165,525元),
堪予認定。
⒋至W01工項有無減少數量達10%以上之情形?茲再參以該土
木技師公會106年4月27日北土技字第10630000603號函覆
確認上開鑑定報告誤算「W01水泥粉刷抿石子」施作之數
量,而載稱:「1.北向殘障坡道數量8.21㎡,本公會已於
105年11月21日函復貴院扣除該數量。2.
被告(即上訴人
)指稱,有關鑑定報告中三、東向正面階梯+殘障坡道中
之階梯、殘障坡道、環廊(東向)柱、收編(公廁門邊)、正
門、殘障坡道旁、東→北向(圓柱)、階梯、平台皆為地坪
工程,純屬錯誤(如柱、門等其應屬牆面
而非地坪),且本
公會也於106年2月23日函復貴院扣除與F02地坪1:3水泥粉
刷抿石子相關數量23.86㎡(平台1.46㎡+發電機室地坪
2.06㎡+殘障坡道20.34㎡)。⒊有關鑑定報告中抿石子
─新設側門及雕刻石板牆,其中緣石(廁所旁)、小門緣石
右側、小門緣石左側、花台、圍牆右側、圍牆左側、造型
牆,除花台婁數量4.43㎡與景觀綠化工程中之(11)花台砌
1B磚抿石子地坪抿石子相關,而本公會也於106年2月23日
函復貴院扣除外,其餘皆屬景觀工程追加項目與景觀綠化
工程中之(3)地坪抿石子及(11)花台砌lB磚抿石子、地坪
抿石子無關。」等語(見本院卷第319、321頁);又以
106年7月25日北土技字第10630001140號函覆稱:「說明
:本公會說明如下述:㈠查貴院106年7月12日提供本會
有關被告(指上訴人)所補充系爭工程所有抿石子之結算
數量明細(包括室內外、景觀之牆面及地坪),經核對105
年4月19日北土技字第10530000597號函鑑定報告之第52頁
WO1牆面1:3水泥粉刷抿石子數量1116.26㎡,已有205.44
㎡數量於結算時併入它項計價應予扣除,其扣除後W01牆
面1:3水泥粉刷抿石子數量應修正為910.82㎡【=1116.26(
原W01鑑定數量)-205.44(已併入它項計價數量)】,……
」等語(見本院卷第415、417頁)。基上可知,有關「W0
1水泥粉刷抿石子」部分,被上訴人實際施作數量為910.8
2㎡,上開鑑定報告誤算為1,116.26㎡,而依系爭工程契
約約定施作數量為1,166㎡,有結算明細表
可按(見原審
卷㈡第469頁),顯然減作255.18㎡(1,166㎡-910.82㎡
=255.18㎡),有減少數量達22%,即減少數量達10%以上
之情形,足堪認定。則依系爭工程契約第3條第2項約定,
此W01工項既有減少施作數量達10%以上之情形,得依原契
約單價以契約變更減少契約價金。故此部分減作255.18㎡
,單價為每㎡794元,應減價202,613元,亦堪認定。
⒌雖上訴人辯稱:本件係因主體建築物之「W01牆面1:3水泥
粉刷抿石子」及「W07外牆塗厚型仿砂岩造型塗料」交互
使用,導致各個數量互有增減,總外牆材料數量並無不足
。經計算後,W07工項部分有增加10%以上,W01工項部分
則有減少10%以下之情形,因兩者造價相當,兩造另有
合
意上開2工項按系爭工程契約所定數量給付承攬報酬,而
不作追加增減帳,因此,伊依結算明細表第4頁項次13、1
8所示金額給付被上訴人。又被重複計價之項目為新設側
門工程及石板牆、東向正面階梯及殘障坡道與北向殘障坡
道、南向發電機地坪及階梯與平台等三大項工項
云云,固
據其提出結算明細表為證,然為被上訴人所否認。查,鑑
定證人王文川於本院證稱:當初有問W01跟W07可不可以交
互使用,我們說不行,因為W01跟W07兩個單價也不一樣,
兩個在使用的格局部位也不一樣,當然不能交互使用等語
(見本院卷第371頁)。且如上所述,系爭工程之W07、W0
1等工項分別有增加及減少10%以下之情形,就此系爭工程
契約第3條第2項既已明文約定,得依原契約單價以契約變
更增減契約價金,兩造即有所依循,衡諸情理,應無獨對
於此2工項另為合意按系爭工程契約所定數量給付承攬報
酬,不為追加增減帳之必要,否則兩造何必多此一舉而為
上開約定。設若兩造有如此合意,何不形諸於文字,俾日
後有所憑據?均有悖理之處。又上開三大項工項經鑑定單
位於105年1月7日,會同兩造赴現場堪驗後認定為W07工項
之工程,上訴人一方面承認被上訴人有完成施作,一方面
又稱不應計價給被上訴人,甚至於經上開鑑定單位核算之
後,又改稱有重複計價予被上訴人,但卻又未見結算書內
有該計價項目,足證上訴人所指稱重複計價乙節並非事實
。此外,上訴人就上開所辯事實,迄至本件
言詞辯論終結
前,
猶無法舉證
以實其說,是上訴人上開所辯,無足採信
。
㈡C01平頂批土刷水性平光水泥漆一底二度(綠建材)部分:
被上訴人主張:C01平頂批土刷水性平光水泥漆一底二度(
綠建材)依系爭工程契約約定之數量及最後結算數量均為17
3㎡,而伊實際施作數量405㎡,則依系爭工程契約第3條第2
項之約定,被上訴人自可請求此項工程之追加款項為42,725
元等語,然為上訴人所否認,並以前揭情詞置辯。經查:
⒈依上開鑑定報告書第10項第小項載稱:「1、查系爭工
程契約數量各為C01平頂批土刷水性平光水泥漆一底二度
(綠建材)173㎡、C01a平頂1:3粉光刷水性平光水泥漆
一底二度(綠建材)63㎡、C02平頂批土油性平光水泥漆
一底二度(綠建材)14㎡、C02a平頂1:3粉光刷油性平光
水泥漆一底二度(綠建材)15㎡、W02牆面1:3水泥砂漿
面刷水性平光水泥漆一底二度(綠建材)之數量為2,215
㎡,詳附件十五系爭工程契約C01等之詳細價目表。2、被
上訴人最後實際施作數量各為C01平頂批土刷水性平光水
泥漆一底二度(綠建材)260.03㎡、C01a平頂1:3粉光刷
水性平光水泥漆一底二度(綠建材)286.4㎡、C02平頂批
土油性平光水泥漆一底二度(綠建材)14㎡、C02a平頂1
:3粉光刷油性平光水泥漆一底二度(綠建材)15㎡、W02
牆面1:3水泥砂漿面刷水性平光水泥漆一底二度(綠建材
)之數量為1,816.69㎡,詳附件十六上訴人所提供C01、C
01a、C02、C02a、W02數量計算式。3、C01平頂批土刷水
性平光水泥漆一底二度(綠建材)實際施作數量為260.03
㎡有增加數量達10%以上之情況,其所應追加數量為69.73
㎡(260.03-173*1.1)、C01a平頂1:3粉光刷水性平光水
泥漆一底二度(綠建材)實際施作數量為286.4㎡有增加
數量達10%以上之情況,其所應追加數量為217.1㎡(286.
4-63 *1.1)、W02牆面1:3水泥砂漿面刷水性平光水泥漆
一底二度(綠建材)實際施作數量為1,816.69㎡有減少數
量達10%以上之情況,其所應追減數量為176.81㎡(2,215*
0.9-1,816.69),詳附件十六上訴人所提供C01、C01a、C0
2、C02a、W02數量計算式。」等語,有系爭工程鑑定報告
附卷
可考,上訴人雖否認此部分鑑定之真正,惟迄今未能
提出證據以證明上開鑑定報告有何錯誤或不妥,難憑為有
利之認定。
⒉由上開鑑定結果,顯示系爭工程之C01平頂批土刷水性平
光水泥漆一底二度(綠建材)、C01a平頂1:3粉光刷水性
平光水泥漆一底二度(綠建材)、C02平頂批土油性平光
水泥漆一底二度(綠建材)、C02a平頂1:3粉光刷油性平
光水泥漆一底二度(綠建材)、W02牆面1:3水泥砂漿面刷
水性平光水泥漆一底二度(綠建材)等5工項,依系爭工
程契約約定之數量分別為173㎡、63㎡、14㎡、15㎡、2,2
15㎡,而被上訴人實際施作該5工項之數量分別為260.03
㎡、286.4㎡、14㎡、15㎡、1,816.69㎡,其中C01平頂批
土刷水性平光水泥漆一底二度(綠建材)、C01a平頂1:3
粉光刷水性平光水泥漆一底二度(綠建材)等2工項,有
增加數量達10%以上之情形,追加數量分別為69.73㎡、21
7.1㎡;W02牆面1:3水泥砂漿面刷水性平光水泥漆一底二
度(綠建材)部分,有減少數量達10%以上之情形,追減
數量為176.81㎡;其餘C02平頂批土油性平光水泥漆一底
二度(綠建材)、C02a平頂1:3粉光刷油性平光水泥漆一
底二度(綠建材)等2工項,則無增減數量之情,亦即無
增減數量達10%以上之情形,均堪認定。從而:
⑴被上訴人依系爭工程契約第3條第2項約定,請求上訴人
給付此工項所增(追)加數量之價金,自屬有據。又此
工項所增(追)加數量之價金為何?依上開鑑定報告書
第10項第小項所載:「…2、該C01平頂批土刷水性平
光水泥漆一底二度(綠建材)之工項因追加增帳,可得
請求之報酬為69.73㎡*199元/㎡= 13,876元。」等語,
則依系爭工程契約第3條第2項之約定,系爭工程之C01
平頂批土刷水性平光水泥漆一底二度(綠建材)部分所
增(追)加數量之價金13,876元,足堪認定。
⑵上開「W02牆面1:3水泥砂漿面刷水性平光水泥漆一底二
度(綠建材)」部分,被上訴人實際施作數量為1,816.
69㎡,而依系爭工程契約約定施作數量為2,215㎡,有
結算明細表可按(見原審卷㈡第469頁),顯然減作176
.81㎡(2,215㎡×0.9-1,816.69㎡=176.81㎡),其
減少數量達22%,即有減少數量達10%以上之情形,
應堪
認定。則依系爭工程契約第3條第2項約定,此W02工項
得依原契約單價以契約變更減少契約價金。因此部分減
作176.81㎡,單價為每㎡326元,應減價57,640元(326
元×176.81㎡=57,640元;元以下4捨5入,下同),亦
堪認定。
⒊上訴人雖辯稱:上開5工項係屬同一建材,總體數量並無
不足,應總體考量,被上訴人應提出詳細計算式供查核,
單憑宬旺油漆工程行一張發票,難以證明數量不足云云,
然為被上訴人所否認。查,被上訴人實際施作系爭工程之
C01平頂批土刷水性平光水泥漆一底二度(綠建材)部分
有增加數量達10%以上之情形,追加數量為69.73M2
等情,
已如上述,且上訴人未能舉證以實其說,所辯難予遽採。
㈢鍍鋅輕型C型鋼及其必要工程有漏列之情況;被上訴人並無
同意不向上訴人請求給付鍍鋅輕型C型鋼工程款,此部分可
得請求之報酬為415,017元:
被上訴人主張:系爭工程於圖說10/A6、S1-2、S1-3及S1-5
上載明「鍍鋅輕型C型鋼」材料,惟詳細價目表、單價分析
表就此工項均漏未編列。伊按圖施作,而支出「鍍鋅輕型C
型鋼」材料費用350,934元、製圖費用6,103元、檢驗費用
7,629元、現場安裝費用45,774元、施工圖及送審資料重新
施作補貼4,577元,共計415,017元,爰依民法第179條、第
490條之規定,請求上訴人給付此部分費用等語,已據其提
出系爭工程契約、圖說、估價單及付款憑證等為證(見原審
卷㈠第36、56、121-128頁)。然為上訴人所否認,並以前
揭情詞置辯。經查:
⒈依上開鑑定報告書第10項第至小項載稱:「查系爭工
程契約有被上訴人
所稱就鍍鋅輕型C型鋼工項有漏列之情
況。」、「詳細價目表結構體工程項次11鋼結構工程59噸
是指H型鋼,其中包括圓鋼管、加勁版及接合板在內,但
其重量並有無包括C型鋼在內。」、「接合板、加勁板,
依照第05124章建築鋼結構施工規範不是附屬工作應予以
計價,詳附件十七建築鋼結構施工規範。」、「接合板、
加勁板之實施施作數量為14.647噸,詳附件十八被上訴人
所提供鋼結構工程計算式。」、「系爭工程實際施作數量
為C型鋼15.258噸、H型鋼58.918噸(含圓鋼管4.331噸、
加勁版及接合板14.647噸),詳附件十八被上訴人所提供
鋼結構工程計算式。」等語,有系爭工程鑑定報告附卷可
考。由上開鑑定結果,可知被上訴人實際施作系爭工程之
H型鋼數量為58.918噸(含圓鋼管4.331噸、加勁版及接合
板14.647噸),即等同系爭工程詳細價目表之結構體工程
項次11鋼結構工程59噸,足證契約約定型鋼之重量係指H
型鋼(包括圓鋼管、加勁版及接合板在內)之重量,而該
接合板、加勁板依第05124章建築鋼結構施工規範(見原
審卷㈠第353頁)非屬附屬工作,自應予計價,是系爭工
程契約有漏未編列鍍鋅輕C型鋼之情,被上訴人施作系爭
工程之鍍鋅輕型C型鋼實際數量為15.258噸等情,甚為明
確。是被上訴人主張系爭工程契約之詳細價目表、單價分
析表有漏未編列鍍鋅輕型C型鋼材料之報酬,伊實際施作
此工項之數量為15.258噸等語,尚屬有據。上訴人
空言否
認此部分鑑定之真正,要無可採。
⒉上訴人辯稱:本項次於契約圖說明載需施作C型鋼,契約
估價單亦明載「型鋼」之計價,則系爭工程並無漏未編列
鍍鋅輕型C型鋼情形,因被上訴人將接合板、加勁板重量
加計在內,所以重量有所差異。惟依施工規範約定,該接
合板、加勁板係不予計價。又依被上訴人所提出之正成鋼
鐵公司估價單,系爭工程施作C型鋼數量58.918噸與合約
數量59噸相較,並無不足。何況兩造於102年4月23日、5
月8日工地會議,亦決議針對C型鋼數量不足部分,被上訴
人願意自行吸收,是被上訴人不得請求此部分工程款云云
,而昌鈺興業有限公司附合其說,以105年11月18日昌字
第1051118號函稱:「本公司於設計圖說完成預算編列之
時,已將C型鋼之數量計入鋼結構工程之工程項目中,並
檢送數量計算書及預算予校方審核備查,原始契約為59噸
,變更設計後修正為63噸,檢附計算書明細1頁以茲說明
。」等語(見本院卷第183、185頁),然上開計算書明細
之鋼骨尺寸6項,其中4項註明H型鋼,難憑為認定有C型鋼
編列入價目之依據。且查,系爭工程之鋼結構工程為H型
鋼,且如上所述單一H型鋼數量即等同契約約定數量,依
第05124章建築鋼結構施工規範,該接合板、加勁板非屬
附屬工作,自應予計價;又系爭工程有漏未編列鍍鋅輕型
C型鋼等情。而
觀諸上開工地會議紀錄載明:「項次㈠會
議紀錄檢討與討論內容屋頂鋼構處理事宜決議(處理方法
)⒈C型鋼尺寸部分調整:⑴施工圖圖號A6第10張圖中簷
口收邊詳圖內之上下雙層C型鋼與結構圖圖號S1-5為單層C
型鋼不符,為確保簷口收邊之整體美觀,經與結構技師討
論確認後,屋頂3~9line範圍之C型鋼間距調整為90cm,1~
3line範圍之C型鋼間距維持為60cm。將部分C型鋼調整至
簷口收邊之下簷,以利簷口收邊之施作。⑵原結構圖圖號
S1-3與S1-2之圖說中,C型鋼圖面間距為90cm,但圖面標
示文字為間距60cm,經與結構技師討論確認後,以圖面間
距90cm為依據施作。⑶原結構圖圖號S1-0之圖說(鋼構之
耐候處理採用﹝熱浸鍍鋅﹞方式,且鍍鋅量不得少於600g
/㎡)與契約標單不符部分,因本工程之鋼構工程為室內
空間使用為主,且需施作防火漆,經與結構技師討論確認
後,以標單及施工規範05122章方式……,再施作防火漆
等…⑷上述C型鋼數量若有不足處,廠商願意自行吸收,
以確保工程品質。」等語(見原審卷㈠第383頁),可知
上開工地會議紀錄至多僅能證明兩造曾因結構圖圖號S1-0
之圖說,其中熱浸鍍鋅工項與契約標單不符部分,決議以
標單及施工規範05122章方式等施作,再施作防火漆等,
及施工圖圖號A6第10張圖中簷口收邊詳圖內之上下雙層C
型鋼與結構圖圖號S1-5為單層C型鋼不符,為確保簷口收
邊之整體美觀一事,而予以協議調整施作C型鋼間距。上
開所稱「上述C型鋼數量若有不足處,廠商願意自行吸收
」,其中所謂「上述C型鋼」當然係指該次會議討論之「
本件C型鋼間距之修正」,非指與該次會議無關之「整個C
型鋼之數量」,語意至為明確。雖證人即系爭工程監造周
育賢於本院
結證稱:「(上訴人訴訟代理人問:會議
記錄
⑷C型鋼數量有不足的話,廠商要自行吸收,當時這樣記
的意思是說,廠商要吸收本件工程全部的C型鋼的料,還
是針對這次C型鋼的修改?)現在開會,廠商有提出來,
做一個協調跟溝通,針對整個C型鋼數量調整,大家溝通
完沒問題之後,廠商會針對本件工程裡面不足的量自行吸
收。」等語(見本院卷第153頁),顯與實情有悖,不足
採取。故該次會議被上訴人並同意因此調整間距所施作C
型鋼與原先圖說C型鋼數量間如有多出數量時,就該多出
數量之C型鋼費用部分,不予請求此部分之承攬報酬等情
,尚不足以證明被上訴人有同意就此C型鋼工項部分,不
向上訴人請求給付承攬報酬之情為真實,是上訴人上開所
辯,尚屬無據。
⒊按「稱承攬者,謂當事人約定,一方為他方完成一定之工
作,他方
俟工作完成,給付報酬之契約。」民法第490條
第1項定有明文。又系爭工程契約第4條第3項約定:「採
契約價金總額結算給付者,未列入前款清單之項目,其已
於契約載明應由廠商施作或供應或為廠商完成履約所必須
者,仍應由廠商負責供應或施作,不得據以請求加價。如
經機關確認屬漏列且未於其他項目中編列者,得以契約變
更增加契約價金。」如上所述,系爭工程契約圖說10/A6
、S1-2、S1-3及S1-5上既載明「鍍鋅輕型C型鋼」材料,
惟詳細價目表、單價分析表就此工項均漏未編列,此為上
訴人所
自承。而依本件投標廠商注意事項及補充說明第六
點規定:「本估價單數量僅供參考,投標廠商需按圖說詳
加計算,如數量與估價單所列不符時,投標廠商得調整該
項單價,使複價實際工程費相符,如本估價單有項目漏列
時,投標廠商得將該項一律併入『漏列項目』一項。」等
語,足見上訴人有承認漏列項目之義務。且衡諸情理,於
商場上不可能只要求被上訴人按圖施作,卻因未編列價目
,即要被上訴人自行吸收費用之理。因之,被上訴人實際
施作此工項之數量為15.258噸,雖其於系爭工程第15、16
次會議時,曾同意因調整間距所施作C型鋼與原先圖說C型
鋼數量間如有多出數量時,就該多出數量之C型鋼費用部
分,不予請求此部分之承攬報酬。然事實上,被上訴人調
整間距所施作C型鋼數量並未多出原先圖說C型鋼數量,此
為兩造所不否認,則依上開規定及契約約定,上訴人應以
契約變更增加契約價金,並給付被上訴人因調整間距所施
作C型鋼數量15.258噸之承攬報酬,而上訴人應以契約變
更增加契約價金,並給付被上訴人此工項之承攬報酬,
詎
上訴人竟未給付,則被上訴人請求上訴人給付此部分承攬
報酬,自屬有據。上訴人上開所辯,
尚難憑採。
⒋又依上開鑑定報告書第10項第小項載稱:「1、因系爭
工程契約並未包括C型鋼在內,故被上訴人可請求C型鋼費
用、製圖費用、檢驗費用、現場安裝費用、施工圖及送審
資料重新施作補貼費用。」等語,則被上訴人得請求上訴
人給付因調整間距所施作C型鋼數量之材料費用、製圖費
用、檢驗費用、現場安裝費用、施工圖及送審資料重新施
作補貼費用,
尚非無據。再依不爭執事項㈤所示,兩造均
同意此部分承攬報酬以鍍鋅輕型C型鋼材料,單價為23元/
公斤、製圖費用,單價為0.4元/公斤、檢驗費用,單價為
0.5元/公斤、現場安裝費用,單價為3.0元/公斤、施工圖
及送審資料重新施作補貼,單價為0.3元/公斤作為計算承
攬報酬之基準(見原審卷㈠第357頁之估價單),則據此
計算,被上訴人可得請求上訴人給付系爭工程之鍍鋅輕型
C型鋼材料費用為350,934元(計算式:15,258×23=350,
934)、製圖費用6,103元(計算式:15,258×0.4=6,103
)、檢驗費用7,629元(計算式:15,258×0.5=7,629)
、現場安裝費用45,774元(計算式:15,258×3=45,774
)、施工圖及送審資料重新施作補貼4,577元(計算式:1
5,258×0.3=4,577),共計415,017元(計算式:350,93
4+6,103+7,629+45,774+4,577=415,017),應堪認
定。
㈣系爭工程基地所需回填之土方之數量可以原挖土方數量全部
支應,被上訴人不得請求加高土方之費用:
被上訴人主張:系爭工程之基地之水平並非原來之水平,依
圖說1/A3剖面圖所示,地基至地盤線共有185cm,惟本件建
築物地基實際距離地面為140cm,已額外加高45cm,所需土
方已非原挖方數量可全部支應,伊為此支付522.5立方公尺
土方(含夯實)費用,共計104,500元,上訴人自應給付伊
此部分費用云云,固據其提出系爭工程契約、圖說、土方計
算等為證。然為上訴人所否認,並以前揭情詞置辯。經查:
⒈
參諸該土木技師公會106年7月25日北土技字第1063000114
0號函覆稱:「說明:本公會說明如下述:㈡再查貴院
106年7月12日提供本會有關被告(指上訴人)所補充系爭
工程契約之等高線圖(詳附件二),其原地貌高程為GL+62
CM以上,另比對景觀鋪面圖(詳附件三)其更衣室、貴賓室
、左走道貴賓室、門廊、環廊、廁所桌椅儲放室、球場格
局之完成面設計高程皆為GL+50CM均較原地貌高程GL+62CM
低,故上述格局地上回填數量為0;又舞台及音控室其完
成面設計高程分別為GL+135CM及GL+180CM均較原地貌高程
GL+62.67CM高,其地上回填數量應分別修正為167.25㎥及
11.24㎥(詳附件四),故基地台高所需增加土方回填數量
為: (1475.67-487.14)(地下回填數量)+(167.25+ll.24)
(地上回填數量)+352.28(結構體外圍所需增加回填數量)
-1475.67(地下挖方數量)-219.4(已回填2000PSI取代混凝
土數量)=-175.77< O,“負值”表示且現地尚有剩餘土方
,故原告(指被上訴人)不可請求加高土方之費用。」等
語(見本院卷第417、419頁),並檢附土方計算明細在卷
可稽(見同上卷第435頁)。基上可知,原挖土方數量全
部足以支應系爭工程基地所需回填之土方之數量,被上訴
人請求加高土方之費用,
自屬無據。
⒉上訴人否認有指示被上訴人提高系爭工程之地坪高程,並
經證人周育賢於本院結證稱:「(問:土方的部分,如果
說向陽營造私自要決定開挖的高低,有沒有可能?例如要
開挖l00cm,結果只開挖70cm?)我沒有辦法回答,但是
按照業界來講,有時候營造廠商會先做,做之後就跟我說
這樣就可以了,有時候也會說,這樣不行、還不夠,他會
不斷去講他最好的施作方法,當然也不能說營造廠這樣不
對,開挖之後他會去判斷。」等語(見本院卷第157頁)
,足見營造廠商有時未經業者指示,仍有私自決定開挖的
高低之可能。此外,被上訴人迄今不能舉證,證明上訴人
有指示加高一事,其主張:依公共工程實務,若未經監造
單位及業主之認可,承攬廠商只得按圖施作,本件顯然有
經過監造單位及業主之同意,自等同為監造單位及業主之
指示云云,尚非的論,無可遽採。
㈤間接工程費用、營業稅部分:
⒈依系爭工程契約第3條第1項約定:「契約價金之給付,得
為下列方式:依契約價金總額結算。因契約變更致履約標
的項目或數量有增減時,就變更部分予以加減結算。若有
相關項目如稅捐、利潤或管理費等另列一式計價者,應依
結算總價與原契約價金總額比例增減之。但契約已訂明不
適用比例增減條件者,不在此限。」,復
參照系爭工程之
總表﹝契約﹞項次第三、四、六、八欄部分,分別列計品
管工程費(約(建築工程+水電工程)×0.6%)、勞工安全
衛生設備管理費(約(建築工程+水電工程)×0.3%)、包
商利潤(約(建築工程+水電工程)×4.1%)、營業稅((建
築工程+水電工程+品管工程費+勞工安全衛生設備管理費+
材料試驗費+包商利潤+營造綜合保險及
第三人責任險)×5
%),有系爭工程之總表﹝契約﹞附卷可考。可見系爭工
程之稅捐、利潤、管理費等係另列一式計價,則在系爭工
程因契約變更致工項項目、數量有增減,而予以加減結算
時,系爭工程之稅捐、利潤、管理費等費用,上訴人即應
按結算總價與原契約價金總額比例增減之,而給付該等間
接工程費用予被上訴人。
⒉查,如上所述,上訴人應給付被上訴人系爭工程之W07外
牆塗厚型仿砂岩造型塗料之承攬價金165,525元、C01平頂
批土刷水性平光水泥漆一底二度(綠建材)之承攬價金13
,876元、鍍鋅輕C型鋼及其必要工程之承攬價金415,017元
,另「WO1水泥粉刷抿石子」應減價202,613元,「W02牆
面1:3水泥砂漿面刷水性平光水泥漆一底二度(綠建材)
」應減價57,640元,則依上開說明,上訴人即應依結算總
價與原契約價金總額比例增減之方式給付上開各工項之間
接工程費用(即品管工程費、勞工安全衛生設備管理費、
包商利潤)及營業稅。是被上訴人請求上訴人給付上開各
工項之間接工程費用及營業稅,
於法有據。
⒊茲兩造均不否認間接工程費用即:品管工程費按直接工程
款之0.6%、勞工安全衛生設備管理費按直接工程款之0.3%
、包商利潤按直接工程之4.1%計算,營業稅則按直接工程
款加計間接工程費用之5%計算,則據此為計算基準,被上
訴人可得向上訴人請求給付間接工程費用共計16,708元【
計算式:(⒈品管工程費:﹝165,525+13,876+415,017
-202,613-57,640﹞×0.6%=2,005+⒉勞工安全衛生設
備管理費:﹝165,525+13,876+415,017+22,240-202,
613-57,640﹞×0.3%=1,002+⒊包商利潤:﹝165,525+
13,876+415,017+22,240-202,613-57,640﹞×4.1%=1
3,701)=16,708】、營業稅17,544元【計算式:(165,525
+13,876+415,017+16,708-202,613-57,640)×5%=1
7,544)】。是被上訴人主張依系爭工程契約第3條第1項
約定,請求上訴人給付間接工程費用16,708元、營業稅17
,544元,應屬有據。
⒋上訴人雖辯稱:被上訴人曾於102年7月15日函知伊,有關
因變更設計展延工期所伸之工程管理費,其願自行吸收,
自不得向伊請求給付間接工程費用、營業稅等語,固據其
提出被上訴人102年7月15日向斗六字第102071501號函為
據。然查,上開函文載稱:「…說明:…二、本工程變更
設計牽涉一樓鋼柱上Y型花旗松集成材,因業主需求變更
設計為圓型鋼管,須重新繪製細部施作圖說並送審;且本
工程鋼構用料部分,係採用SN490B屬特殊鋼材(高拉力弧
形鋼構),其備料至加工製造完成約須67日曆天,故申請
展延工期67天。…四、營造單位自行吸收,展延工期所延
伸之工程管理費。」等語。由其內容僅能證明被上訴人以
系爭工程之一樓鋼柱上Y型花旗松集成材,變更設計為圓
型鋼管為由,向上訴人申請展延工期67天,並表示拾棄就
該部分展延工期所延伸之工程管理費。又兩造均不否認系
爭工程之W07外牆塗厚型仿砂岩造型塗料、C01平頂批土刷
水性平光水泥漆一底二度(綠建材)、鍍鋅輕C型鋼及其
必要工程均係涉上開變更設計之工項乙情,故該等工項顯
非上開被上訴人所
捨棄工程管理費之範圍,是上訴人上開
所辯,與事實不符,無可採取。
㈥按二人互負債務,而其給付種類相同,並均屆清償期者,各
得以其債務,與他方之債務,互為抵銷。民法第334條第1項
前段定有明文。上訴人以如上所述其應給付被上訴人系爭工
程之W07外牆塗厚型仿砂岩造型塗料之承攬價金165,525元、
C01平頂批土刷水性平光水泥漆一底二度(綠建材)之承攬
價金13,876元、鍍鋅輕C型鋼及其必要工程之承攬價金415,0
17元、間接工程費用16,708元、營業稅17,544元等債務,與
被上訴人應就WO1水泥粉刷抿石子」應減價202,613元,「W0
2牆面1:3水泥砂漿面刷水性平光水泥漆一底二度(綠建材)
」應減價57,640元等債務抵銷等語置辯。查,依系爭工程契
約第3條第1、2項約定,觀諸該協議文字內容「因契約變更
致履約標的項目或數量有增減時,就變更部分予以加減結算
。若有相關項目如稅捐、利潤或管理費等另列一式計價者,
應依結算總價與原契約價金總額比例增減之。」「工程之個
別項目實作數量較契約所定數量增減達30%以上時,其逾30%
之部分,得以契約變更合理調整契約單價及增減契約價金。
」等語(見原審卷㈠第34頁),顯然明定上開工項所增(追
)加數量之價金、間接工程費用、營業稅等,與有減少施作
數量工項而減少契約價金,二者給付種類相同,且互為對待
給付之關係存在,自得抵銷增減承攬報酬。固上訴人上開所
辯,尚可採取。因之,兩相抵銷後,被上訴人可得向上訴人
請求給付工程報酬為368,417元【計算式:(165,525+13,87
6+415,017+16,708+17,544-202,613-57,640= 368,417
)】,應堪認定。
六、
綜上所述,被上訴人本於民法第179條、第490條之規定,及
系爭工程契約之
法律關係,請求上訴人給付368,417元,及
自
起訴狀繕本送達之
翌日即104年1月1日起至清償日止,按
週年利率5%計算之利息,為有理由,應予准許,
逾此範圍所
為請求,為無理由,應予駁回。至於被上訴人敗訴部分,其
假執行之聲請失所附麗,應併予駁回。原審就超過上開應准
許部分,為上訴人敗訴之判決,並為假執行之宣告,自有未
洽。上訴人
上訴意旨就此部分指摘原判決不當,求予廢棄改
判,為有理由。至於上開應准許部分,原審判命上訴人給付
,並為假執行之宣告,核無違誤,上訴人上訴意旨就此部分
仍執陳詞而指摘原判決不當,求予廢棄,為無理由,應駁回
其上訴。
七、本件事證
已臻明確,兩造其餘之攻擊或
防禦方法及所用之證
據,經本院斟酌後,認為均不足以影響本判決之結果,爰不
逐一論列,併此敘明。
八、據上論結,本件上訴為一部有理由、一部無理由,依民事訴
訟法第450條、第449條第1項、第79條,判決如主文。
中 華 民 國 106 年 10 月 31 日
工程法庭 審判長法 官 王浦傑
法 官 丁振昌
法 官 陳學德
上為
正本係照原本作成。
不得上訴。
中 華 民 國 106 年 10 月 31 日
書記官 翁心欣