最 高
行 政 法 院
裁 定
100年度裁字第2399號
上 訴 人 行政院
公平交易委員會
代 表 人 吳秀明
被 上訴 人 星全安旅行社有限公司
代 表 人 陳秀卿
被 上訴 人 鼎鼎聯合行銷股份有限公司
代 表 人 徐旭東
上列
當事人間公平交易法事件，上訴人對於中華民國99年12月30
日臺北高等行政法院99年度訴字第1853號判決，提起上訴，本院
裁定如下：
主 文
上訴駁回。
上訴審
訴訟費用由上訴人負擔。
理 由
一、
按對於高等行政法院判決之上訴，非以其違背法令為理由，
不得為之，
行政訴訟法第242條定有明文。依同法第243條第
1項規定，判決不
適用法規或適用不當者，為違背法令；而
判決有同條第2項所列各款情形之一者，為當然違背法令。
是當事人對於高等行政法院判決上訴，如依行政訴訟法第24
3條第1項規定，以高等行政法院判決有不適用法規或適用不
當為理由時，其
上訴狀或理由書應有具體之
指摘，並揭示該
法規之條項或其內容；若係成文法以外之法則，應揭示該法
則之旨趣；倘為司法院解釋或本院之判例，則應揭示該判解
之字號或其內容。如以行政訴訟法第243條第2項所列各款情
形為理由時，其上訴狀或理由書，應揭示合於該條項各款之
事實。上訴狀或理由書如未依此項方法表明，或其所表明者
與
上開法條規定不合時，即難認為已對高等行政法院判決之
違背法令有具體之指摘，其上訴自難認為合法。
二、本件上訴人依據檢舉調查結果，以被上訴人等於GOHAPPY線
上快樂購網站刊載廣告表示「市價57折－晶饗美食聯合優惠
券」、「一人只要$499台北101WASABI、新竹WASABI、信義
誠品泰市場三家通用四人同行只要$1,996元，原價$3,520元
，市價57折」，就其商品之價格為虛偽不實及引人錯誤之表
示，違反公平交易法第21條第1項規定，
乃依同法第41條前
段規定，以民國98年12月4日公處字第098172號處分書命被
上訴人等自處分書
送達之次日起應立即停止前項違法行為，
並分別處被上訴人各
罰鍰新臺幣（下同）8萬元（下稱原處
分）。被上訴人不服，提起
訴願經決定駁回，提起本件行政
訴訟後，經臺北高等行政法院以99年度訴字第1853號判決將
訴願決定及原處分均
撤銷，上訴人不服，提起本件上訴，主
張：原處分認定案關廣告
所載「市價57折－晶饗美食聯合優
惠券」、「一人只要$499台北101WASABI、新竹WASABI、信
義誠品泰市場三家通用四人同行只要$1,996元，原價$3,520
元，市價57折」，雖與廣告下方所載台北101WASABI、新竹
WASABI及泰市場之飯店原價併予觀察，消費者或可認知「原
價$3,520元」係指涉台北101WASABI假日晚餐價格，
惟參照
晶華公司98年10月29日到會陳述內容及所提供101WASABI餐
廳價格表，自98年3月21日起，101WASABI餐廳假日用餐時段
分為早午餐、午餐、午晚餐及晚餐，午晚餐及晚餐時段用餐
價格分別為660元（含服務費）及800元（需另加收10%服務
費），則消費者雖得持所購優惠券不加價於午晚餐時段用餐
，然101WASABI餐廳實際供餐價格為660元，4人用餐價格合
計為2,640元，非為廣告所載3,520元，又倘消費者欲於晚餐
時段用餐，則需另行支付每券600元代價，所支付價格亦超
出廣告所示每人平均價格499元或4人同行1,996元，則消費
者持案關餐券赴101WASABI等餐廳用餐，實無從享有廣告所
表示以1人499元或4人同行1,996元之價格得消費3,520元餐
點而獲57折折扣，自可認被上訴人於廣告就所售商品價格為
虛偽不實表示，此差異並將引致消費者就其優惠產生誤認，
確已違反公平交易法第21條第1項規定。原判決引用「行政
院公平交易委員會對於公平交易法第21條案件之處理原則」
第7點第4項之規定，認定被上訴人計算折扣方式，客觀上具
有多重合理解釋之空間，廣告並無引人誤認之明顯意圖
等情
，顯未以相關交易
相對人普通注意力認知為判斷，未符上開
法條之規範意旨，實屬判決不適用法規或適用不當之違背法
令等語，雖以該
判決違背法令為由，惟核其上訴理由，係就
原審取捨證據、認定事實之職權行使，指摘其為不當，並就
原審所為論斷，泛言其論斷矛盾，
而非具體表明合於不適用
法規、適用法規不當、或行政訴訟法第243條第2項所列各款
之情形，難認對該判決之如何違背法令已有具體之指摘。依
首開規定及說明，應認其上訴為不合法。
三、據上論結，本件上訴為不合法。依行政訴訟法第249條第1項
前段、第104條、民事訴訟法第95條、第78條，裁定如主文
。
中 華 民 國 100 年 9 月 29 日
最高行政法院第六庭
審判長法官 黃 合 文
法官 鄭 忠 仁
法官 劉 介 中
法官 帥 嘉 寶
法官 陳 鴻 斌
以 上
正 本 證 明 與 原 本 無 異
中 華 民 國 100 年 9 月 29 日
書記官 王 福 瀛