臺北高等
行政法院
裁定
103年度訴字第792號
原 告 魏德
訴訟代理人 林鳳秋
律師
複代理人 郭眉萱 律師
被 告 交通部觀光局
代 表 人 謝謂君（局長）住同上
訴訟代理人 陳宏杰 律師
林立婷 律師
參 加 人 遊山玩水旅行社有限公司
代 表 人 賴燿村
上列原告與被告間違反發展觀光條例事件，本院裁定如下：
主 文
遊山玩水旅行社有限公司應獨立參加本件訴訟。
理 由
一、
按行政法院認為訴訟之結果，
第三人之權利或
法律上利益將
受損害者，得
依職權命其
獨立參加訴訟，
行政訴訟法第42條
第3項
準用同條第1項定有明文。
二、被告於民國102 年10月14日執行取締違法經營旅行業務專案
時，查獲原告以675-UU號遊覽車違法招攬旅客並安排臺中--
新社一日遊，原告
復於102 年11月1 日至被告機關說明，坦
承其係靠行參加人遊山玩水旅行社有限公司擔任業務專員，
自行招攬旅客並安排「臺中--新社一日遊」之旅遊行程、餐
食及交通，經營國人國內旅遊業務。被告以其未領取旅行業
執照卻以遊覽車招攬旅遊，且接待觀光旅客並安排旅遊、食
宿及交通等，違法經營旅行業務之事證明確，違反發展觀光
條例第26條及第27條第3 規定，
爰依同條例第55條第3 項及
發展觀光條例
裁罰標準第7 條附表3 第1 項規定，以102 年
12月24日觀業字第1023003750號執行違反發展觀光條例事件
處分書，裁處原告新臺幣（下同）30萬元
罰鍰並禁止經營旅
行業務（下稱原處分），另以同年月觀業字第10 23003751
號處分書處參加人遊山玩水旅行社公司5 萬元罰鍰。原告不
服，提起
訴願，亦遭決定駁回，遂提起本件行政訴訟。
三、經查本件原告主張係受僱於於參加人遊山玩水旅行社有限公
司擔任業務專員，並為參加人招攬帶團旅業務，故無原處分
所指之違規情形。本院因認本件訴訟之結果，將影響參加人
遊山玩水旅行社公司之權利（參加人是否應對原告所為負責
），爰依
前揭規定，裁定如主文。
中 華 民 國 103 年 8 月 13 日
臺北高等行政法院第一庭
審判長法 官 黃本仁
法 官 林妙黛
法 官 洪遠亮
上為
正本係照原本作成。
不得
聲明不服。
中 華 民 國 103 年 8 月 13 日
書記官 陳德銘