臺北高等
行政法院
裁定
106年度訴字第685號
108年4月18日
辯論終結
原 告 林其明（已歿）
訴訟代理人 劉亞杰
律師
侯 領律師
被 告 行政院
代 表 人 蘇貞昌（院長）
訴訟代理人 施春敏
黃守儀
參 加 人 金昌石礦股份有限公司
代 表 人 呂克甫
訴訟代理人 游成淵 律師
黃渝清 律師
謝礎安 律師
上列
當事人間環境影響評估法事件，原告不服行政院中華民國10
6年3月24日院臺訴字第1060168038號
訴願決定，提起
行政訴訟，
本院裁定如下：
主 文
原告之訴駁回。
訴訟費用由原告負擔。
理 由
一、
按行政訴訟法第107條第1項第3款規定，原告之訴，有原告
或被告無當事人能力之情形者，行政法院應以裁定駁回之。
次按當事人能力，不僅於起訴時應具備，於
訴訟繫屬中亦應
具備，若原告於訴訟繫屬中死亡而不能補正時，亦屬訴訟要
件欠缺，應以裁定駁回之（最高行政法院90年度裁字第1111
號裁定意旨
參照）。再按有權利能力者，有當事人能力，而
人之權利能力，始於出生，終於死亡，則
自然人自死亡之日
起，喪失當事人能力，準此，訴訟進行中當事人死亡時，如
為
訴訟標的之
法律關係得繼承者，訴訟程序當然停止，應由
其繼承人聲明
承受訴訟或由行政法院
依職權，以裁定命其繼
承人承受訴訟（行政訴訟法第186條
準用民事訴訟法第168條
、第181條規定）。然為訴訟標的之
法律關係不得繼承者，
行政法院應依行政訴訟法第107條第1項第3款規定，以裁定
駁回其訴。
二、查原告林其明於民國106年5月23日具狀向本院提起訴訟，
嗣
於訴訟繫屬中106年12月29日死亡，有本院依職權調閱之戶
籍謄本附卷
可稽（見本院卷1第507頁），自原告死亡之日起
，當事人能力即行喪失，又本件為訴訟標的之法律關係，即
原告為
系爭開發行為影響範圍之居民，其生存環境因系爭開
發行為而受影響之居住環境保障權，性質上屬不得繼承之法
律關係，其繼承人復不得承受原告之訴訟程序，
揆諸前揭規
定及說明，其訴顯
難謂合法，應予駁回。
三、依行政訴訟法第107條第1項第3款、第104條、民事訴訟法第
95條、第78條，裁定如主文。
中 華 民 國 108 年 5 月 16 日
臺北高等行政法院第二庭
審判長法 官 許 瑞 助
法 官 鍾 啟 煌
法 官 林 妙 黛
上為
正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於
送達後10日內向本院提出
抗告狀（須按
他造
人數附
繕本）。
中 華 民 國 108 年 5 月 16 日
書記官 劉 育 伶