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臺北高等行政法院判決 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　106年度訴字第896號 　　　　　　　　　　　　　　　　　 106年12月21日辯論終結 原　　　告　復盛精密工業股份有限公司 代　表　人　李亮箴（董事長） 訴訟代理人　陳志愷　會計師 被　　　告　財政部北區國稅局 代　表　人　王綉忠（局長）住同上 訴訟代理人　游松輝 上列當事人間營利事業所得稅事件，原告不服財政部中華民國10 6年5月17日台財法字第10613916490號訴願決定，提起行政訴訟 ，本院判決如下： 主 文 原告之訴駁回。 訴訟費用由原告負擔。 　　事實及理由 一、事實概要： （一）緣訴外人荷蘭商Cooperatieve Valiant APO Global U.A. （下稱荷商Valiant公司）於民國96年5月間設立訴外人勇 德國際股份有限公司（下稱勇德公司），於97年間合併吸 收復盛股份有限公司（下稱原復盛公司），並同時更名為 復盛股份有限公司（下稱新復盛公司）。 （二）原告於99年11月1日受讓自新復盛公司分割電子事業部之 資產、負債、相關股東權益調整項目及營業，所受讓資產 中之商譽帳列數新臺幣（下同）1,115,954,069元，係新 復盛公司於97年度吸收合併原復盛公司產生之商譽7,640, 725,120元，以原復盛公司購買價格分攤報告列示各營運 部門之人力資源分配數與交易當時之未來5年稅後淨現金 流量折現值，計算應分攤至各營運部門之商譽價值，其中 ，分割讓與原告之電子事業部應分攤商譽為1,115,954,06 9元。 （三）嗣原告102年度營利事業所得稅結算申報，列報各項耗竭 及攤提80,231,489元，經被告否准認列其中於99年11月1 日受讓自新復盛公司分割電子事業部門之相關營業所取得 商譽之本年度攤折數74,396,938元，核定原告102年度各 項耗竭及攤提為5,834,551元。原告不服，申請復查，未 獲被告105年10月28日北區國稅法一字第1050016857號復 查決定（下稱復查決定）變更，提起訴願復經駁回，遂提 起本件行政訴訟。 二、原告起訴主張： （一）會計研究發展基金會（下稱會研基金會）101年2月9日（ 101）基秘字第024號函（下稱024號函）不得追溯適用於 本案，且被告如以「原復盛公司原經營管理階層對新復盛 公司仍有控制能力，僅係重新調整股權架構安排，藉由併 購之形式以規避減少納稅義務」為由，否認商譽之存在， 則係屬企業併購法第42條第1項第2款規範之範圍，須報經 財政部核准，方得按交易常規或依查得資料予以調整，被 告未補正此法定程序，即應認新復盛公司之合併交易確實 存在商譽。且依最高行政法院104年度判字第211號判決「 企業因併購而取得之商譽，尚非不得因企業分割而併同分 割至既存或新設之他公司」之法律見解，得由原告依據行 為時企業併購法第35條及營利事業所得稅查核準則（下稱 查核準則）第96條第3款第4目規定，認列因分割受讓新復 盛公司電子事業部所受讓之商譽及相關攤折數。 （二）原復盛公司經營管理階層對於新復盛公司已不具有實質控 制力，此由新復盛公司之章程第10.2條規定，董事會決議 須一致決，而該公司4席董事中，原復盛公司經管理階層 僅佔1席可證，原復盛公司經營管理階層對於新復盛公司 董事會決策、財務、營運、人事方針均已不具控制能力。 再者，新復盛公司之另一大股東即訴外人橡樹公司，與原 復盛公司非屬同一集團，橡樹公司於103年欲行使強賣權 ，致使原復盛公司經營管理階層為避免被迫出賣持股而需 退出經營之困境，不得不就橡樹公司出售持股程序召開協 商會議以進行防禦，足證原復盛公司經營管理階層於本件 合併後已不具對復盛集團之實質控制力。原復盛公司與新 復盛公司既非屬財務會計準則公報（下稱財會公報）第7 號所稱之聯屬公司，則渠等併購交易即應適用財會公報第 25號規定之購買法，而有商譽存在，原告得分割受讓之。 （三）新復盛公司97年度合併原復盛公司之收購成本26,889,227 仟元，扣除各項已入帳之淨資產公平價值15,612,501仟元 及未入帳之可辨認無形資產公平價值3,636,000仟元（包 括商標權1,121,000仟元、專利權1,656,000仟元、專門技 術171,000仟元及客戶關係688,000仟元），產生7,640,72 6仟元之商譽。新復盛公司於99年11月1日將該商譽以其電 子事業部門之現金產生單位使用價值之比例分割予原告， 金額計1,115,954仟元，故於102年度依企業併購法第35條 規定之費用攤折數為74,396,938元（1,115,954仟元÷15 年）等語。並聲明：訴願決定及原處分（含復查決定）均 撤銷。 三、被告則以： （一）所謂企業合併之商譽，係一種不可辨認之無形資產，指企 業超額獲利能力之價值，其構成要素包括：高素質之職工 隊伍、科學管理制度、良好社會關係、形象、悠久歷史、 先進技術、豐富經驗、優質產品服務等所產生之綜效。是 以，商譽之根本特徵在於「不可辨認性」，通常依存於企 業而與企業不可分，難以脫離企業單獨讓售，須連同企業 一併購買，始能購入該企業之商譽。 （二）新復盛公司將其電子事業部之營業、資產及負債，依帳面 價值分割讓予原告，由原告發行新股與新復盛公司之唯一 法人股東荷商Valiant公司為對價，應屬組織內部整合， 而為經營決策之修正，自無產生商譽之可能。況商譽與企 業具有不可分割性，難以脫離企業單獨承受，已如前述， 則該商譽原係附屬於新復盛公司，難謂新復盛公司分割讓 與其電子事業部予原告，原告即繼受新復盛公司之商譽， 況該電子事業部脫離新復盛公司後，未必具有同等超額獲 利能力。 （三）況依原告主張本件商譽係源於新復盛公司，原告援引復盛 應用科技股份有限公司（下稱復盛應用公司）之行政訴訟 案件以類推本案，顯屬有誤。再者，新復盛公司97年1月1 日成立時，4席董事席次中有2席為原復盛公司經營團隊擔 任，2席監察人席次中有1席為原復盛公司經營團隊擔任， 且新復盛公司吸收合併原復盛公司後，營業項目並無重大 差異，原復盛公司之部分董事、監察人係以股權轉換投資 之方式投資國外控股公司而間接持有新復盛公司股權，復 擔任新復盛公司之董監事，原經營團隊仍被任用，執行長 直接向董事長報告，並依董事會決議管理公司事務，依財 會公報第7號第16段第1項規定，應認原復盛公司股東持過 半，對新復盛公司具有控制能力，原告主張橡樹公司加入 新復盛公司後，原復盛公司經營團隊已不具控制能力云云 ，並不可採。並聲明：原告之訴駁回。 四、本件如事實概要欄所述之經過事實，有申報書及說明（原處 分卷第81、29頁）、原核定（原處分卷第136頁）、復查決 定（訴願可閱卷第21-26頁）及訴願決定（本院卷第27-33頁 ）在卷可憑，應認屬實。原告不服原處分，循序提起行政訴 訟，並以系爭商譽係因勇德公司合併原復盛公司而產生，原 復盛公司經營團隊對新復盛公司已無實質控制權，原告受讓 新復盛公司之電子事業部而一併受讓該部門所附帶之商譽等 節，據為主張，故本件應審酌者即為：被告認定新復盛公司 並未因合併而產生商譽，是否有據？原處分否准原告認列其 因受讓新復盛公司電子事業部而一併受讓之商譽攤提數，是 否適法？ 五、本院之判斷： （一）按「營業權、商標權、著作權、專利權及各種特許權等， 均限以出價取得者為資產。」所得稅法第60條第1項定有 明文，次按「營利事業所得稅之調查、審核，應依稅捐稽 徵法、所得稅法、所得基本稅額條例及本準則之規定辦理 ，其未經規定者，依有關法令規定辦理。營利事業之會計 事項，應參照商業會計法、商業會計處理準則及財務會計 準則公報等據實記載，產生其財務報表。」「各項耗竭及 攤折：……三、無形資產應以出價取得者為限，其計算攤 折之標準如下：……（四）商譽最低為5年。」行為時查 核準則第2條第1項、第2項前段及第96條第3款第4目亦有 明文。再按，「企業併購取得之商譽，係因收購成本超過 收購取得可辨認淨資產之公平價值而生。商譽價值為所得 計算基礎之減項，應由納稅義務人負客觀舉證責任。納稅 義務人應舉證證明其主張之收購成本真實、必要、合理， 及依財務會計準則公報第25號第18段衡量可辨認淨資產之 公平價值，或提出足以還原公平價值之鑑價報告或證據。 」此亦有最高行政法院100年度12月份第1次庭長法官聯席 會議足資參照。 （二）次按財會公報第25號第1段規定：「本公報係規範企業合 併採購買法之會計處理準則。」第2段規定：「本公報之 適用範圍，包括一公司取得一家或多家公司之控制能力， 或一新成立之公司同時取得多家公司之控制能力等情況。 」第3段規定：「……由一家公司移轉其全部資產及負債 予該公司新設立之子公司及聯屬公司間（如母公司與子公 司或子公司間）全部資產及負債之移轉或股份之交換，不 適用本公報。」第4段規定：「本公報用語定義如下：(1) 企業合併：係指一個公司取得一個以上公司之控制能力而 合併為一個經濟個體。(2)購買法：係將企業合併視為一 個公司收購另一個公司之交易。收購公司將收購之淨資產 按成本入帳，其收購成本超過有形及可辨認無形資產之公 平價值扣除承擔之負債後淨額部分，應列為商譽。取得年 度之合併損益，包括收購公司當年度全年損益及被收購公 司於收購日後扣除少數股東所享權益之損益。(3)收購： 係指購買法下，一公司（收購公司）以發行證券、支付現 金、交付其他資產或承擔負債等方式取得他公司（被收購 公司）股權之交易。……」第17段規定：「收購公司應按 第10段之規定，將收購成本分攤至取得之資產與承擔之負 債，其步驟如下：(1)因收購而取得之可辨認資產與承擔 之負債，不論是否列示於被收購公司之財務報表上，均應 按收購日之公平價值衡量。(2)將所取得可辨認淨資產之 公平價值與收購成本比較，若收購成本超過所取得可辨認 淨資產公平價值，應將超過部分列為商譽；若所取得可辨 認淨資產公平價值超過收購成本，則其差額應就非流動資 產（非採權益法評價之金融資產、待出售非流動資產、遞 延所得稅資產及預付退休金或其他退休給付除外）分別將 其公平價值等比例減少之，若減少至零仍有差額時，應將 該差額列為非常利益。資產與負債之公平價值，得依據獨 立專家之估價報告，或參考資產於收購價格分攤期間出售 之價格衡量之。至於資產或負債之課稅基礎則不影響其公 平價值之衡量。」 （三）經查，原告102年度營利事業所得稅結算申報，列報各項 耗竭及攤提80,231,489元，其中74,396,938元，原告主張 係其於99年11月1日因受讓新復盛公司分割電子事業部門 相關營業所取得商譽之本年度攤折數。而系爭商譽，乃勇 德公司96年間併購原復盛公司（以97年1月1日為合併基準 日，勇德公司為存續公司，並更名為復盛股份有限公司即 新復盛公司），依收購原復盛公司股權實際發生成本計26 ,889,227,361元，扣除各項有形資產公平價值15,612,502 ,241元及取得可辨認之無形資產公平價值3,636,000,000 元（包括商標權1,121,000,000元、專利權1,656,000,000 元、專門技術171,000,000元及客戶關係688,000,000元） ，餘額7,640,725,120元（三重工廠4,028,115,379元＋桃 園工廠2,496,655,672元＋新竹分公司1,115,954,069元） 為商譽。嗣於99年11月1日新復盛公司分別將桃園工廠及 新竹分公司之商譽，分割讓與復盛應用公司計2,496,655, 672元及原告計1,115,954,069元，故原告本年度商譽攤折 74,396,938元（1,115,954,069元÷15年）等情，固據提 出原告102年度營利事業所得稅結算申報書、102年度營利 事業所得稅查核簽證申報查核報告書及起訴狀可稽。惟查 ： 1.勇德公司係於96年5月8日設立，唯一股東為荷商Valiant 公司，而荷商Valiant公司係由英屬蓋曼群島商Valiant APO Holdings Ltd.（下稱蓋曼控股公司）及英屬蓋曼群 島商Valiant APO Investments Ltd.（下稱蓋曼投資公司 ）各持有其50%股份，蓋曼投資公司又為蓋曼控股公司100 %持股之子公司。 2.而原復盛公司經營股東即李後藤與其家族成員27人，與其 等成立之聯盛投資股份有限公司（下稱聯盛公司）等5家 投資公司（下稱李後藤家族），於96年5月間投資薩摩亞 High Asia Holdings Limited.（持股100%，下稱薩摩亞 控股公司），李後藤家族並與金融機構協商，為薩摩亞控 股公司辦理過渡性融資，貸得346,000,000美元，薩摩亞 控股公司於取得該貸款後，全額轉投資英屬維京群島Firs t Euro Limited.公司（下稱BVI控股公司），再由BVI控 股公司全額轉投資蓋曼控股公司，取得其51.8%之股權， 其餘48.2%之股權則為橡樹公司持有。 3.其後，勇德公司於96年7月24日經董事會決議由股東荷商 Valiant公司增資，增資用於收購原復盛公司之股份，李 後藤家族亦參與勇德公司公開收購之應賣，惟荷商Valian t公司用以收購股權資金之來源，其中匯款346,000,000美 元（折合新臺幣11,331,500,000元），實係由原復盛公司 經營股東（即李後藤家族）透過前述國外轉投資及過渡性 融資貸款，由蓋曼控股公司匯予荷商Valiant公司。故於 97年1月1日勇德公司吸收合併原復盛公司，原復盛公司經 營股東透過前開轉投資架構，由持有原復盛公司46.8％股 權，轉變為間接持有新復盛公司51.8％股權，另48.2％股 權則由橡樹公司持有。 4.至於李後藤家族因出售原復盛股份321,637,759股予勇德 公司，得款約12,025,231,722元，於96年8月1日由原股東 聯盛公司為代表，將所得款項之一部，以347,591,517.40 美元（折合新臺幣11,381,536,720元）匯款至薩摩亞控股 公司設於香港之銀行帳戶，清償前由李後藤家族貸得之過 渡性融資346,000,000美元等情，有勇德公司股東名簿、 勇德公司96年5月8日、96年7月24日董事會議事錄、經濟 部投資審議委員會96年7月20日經審一字第09600157670號 函、原復盛公司主要股東股權轉換投資計畫書暨本投資計 畫資金流程說明、匯入匯款通知書、聯盛公司96年7月18 日說明函等件附於本院105年度訴字第1099號案原處分卷 可稽，且為原告所不爭執，堪以採認。 （四）故本件原告主張因分割受讓新復盛公司部分營業而取得之 該公司前因系爭合併案所產生之商譽，惟依前述勇德公司 收購原復盛公司之資金來源及合併前後公司營業情形觀察 ： 1.依行為時企業併購法第4條規定：「本法用詞定義如下： 一、……二、併購：指公司之合併、收購及分割。三、合 併：指依本法或其他法律規定參與之公司全部消滅，由新 成立之公司概括承受消滅公司之全部權利義務；或參與之 其中一公司存續，由存續公司概括承受消滅公司之全部權 利義務，並以存續或新設公司之股份、或其他公司之股份 、現金或其他財產作為對價之行為。四、收購：指公司依 本法、公司法、證券交易法、金融機構合併法或金融控股 公司法規定取得他公司之股份、營業或財產，並以股份、 現金或其他財產作為對價之行為。……」勇德公司雖為合 併後之存續公司，惟勇德公司於96年5月8日為荷商Valian t公司設立後，自96年5月8日至合併基準日前之同年12月 31日間，其董事會主要係就系爭合併案之進行，而從事財 務規劃、資金籌措等活動，此有該公司董事會議事錄可稽 ，依勇德公司創業期間財務報表附註記載，勇德公司主要 的經營項目雖有鋼鐵鑄造業及機械設備、電子零組件、體 育用品、模具等製造業、國際貿易業等項，然該期間公司 主要營業活動尚未開始，且96年12月31日該公司員工人數 為0人，故勇德公司並無實質重大營運，堪以採認。 2.而原復盛公司依合併契約雖為消滅公司，惟公開收購說明 書已揭示合併後原復盛公司之經營團隊將被留用之條款， 而合併契約亦明定原復盛公司代表人李後藤為存續公司之 首任董事長；員工亦由存續公司依原聘僱條件繼續聘僱留 用並承認其任職年資，另原復盛公司經營股東即李後藤家 族，亦經由前述海外轉投資架構，由持有原復盛公司46.8 ％股權，轉變為間接持有新復盛公司51.8％股權。 3.是依前開說明，勇德公司於合併前並無實質重要營運，合 併後改以消滅公司為名，並留用消滅公司經營管理階層及 員工而從事相類之營業項目，且消滅公司經營股東李後藤 家族，由持有消滅公司即原復盛公司46.8％股權，藉由轉 投資荷商Valiant公司而變為間接持有新復盛公司51.8％ 股權，是被告認定勇德公司係為系爭合併案而設立之公司 ，原復盛公司並未因合併而消滅，實係原復盛公司之經營 股東，經由股權結構之調整，而以間接持有過半數股權之 方式繼續經營，對新復盛公司仍具有控制能力，尚屬有據 。從而被告以源於新復盛公司合併產生之商譽，既因系爭 合併案之經濟實質應為股東結構之調整，而無商譽之產生 ，則原告主張因受讓分割新復盛公司營業而取得之商譽， 即失所附麗；又商譽乃附屬企業，具有密不可分之關係， 尚非得因分割營業分離而由原告繼受，而否准原告認列， 即無不合。 （五）原告雖主張原復盛公司經營股東，於新復盛公司擔任之董 事席次未能過半，不具控制能力云云，惟查： 1.財會公報第7號第16段第2項固規定：「投資公司直接或間 接持有被投資公司有表決權之股份雖未超過50%，但若有 下列情況之一者，仍視為對被投資公司有控制能力：(1) 與其他投資人約定下，具超過半數之有表決權股份之能力 。(2)依法令或約約定，可操控公司之財務、營運及人事 方針。(3)有權任免董事會（或約當組織）超過半數之主 要成員，且公司之控制操控於該董事會（或約當組織）。 (4)有權主導董事會（或約當組織）超過半數之投票權， 且公司之控制操控於該董事會（或約當組織）。(5)其他 具有控制能力者。」惟前開但書規定係針對投資公司持有 有表決權股份未超過50％，但符合該規定所列情況，仍得 認有控制能力之依據，並非作為認定投資公司直接或間接 持有被投資公司有表決權股份超過50％，但無控制能力之 基準，是原告以原復盛公司經營股東於新復盛公司所任董 監席位未逾半數，而執前開規定主張原復盛公司經營股東 對新復盛公司已無控制能力，尚有未合。 2.次查，依系爭合併案之公開收購說明可知，系爭合併案之 國外控股公司投資人橡樹公司，自始即約定留用原復盛公 司經營股東，並預為約定未來售股機制及具體期程，則被 告認定橡樹公司並非以參與新復盛公司經營為主要投資目 的，尚非全然無據，且董監席次之設計亦可能係出於確保 投資之目的，故尚難僅以原復盛公司經營股東與國外控股 公司投資人之董監席次人數均未過半，即無視過半股權所 表彰之股東表決權數，而得認有確切證據可證原復盛公司 經營股東對原告之財務營運及人事並無控制力。 3.至於原告主張橡樹公司得行使強賣權一節，經查強賣權一 般係約定投資人得在特定條件下，於其將股份出售第三人 時，得併予要求原股東一併出賣股份，而此特定條件多係 關於投資人重大權益保障之目的，與公司一般財務營運及 人事決定有別，如未就契約結構及約定內容全面觀察，尚 難徒以強賣權約定之存在，即可逕執以作為認定持有過半 股份之經營團隊不具控制力之證據，本件依原告所提部分 協議節本，僅得認定橡樹公司確擁有強賣權，惟難據此逕 為認定原復盛公司經營股東因此而喪失對新復盛公司之控 制能力，從而本件原告主張橡樹公司依約得行使強賣權， 可認原復盛公司經營股東對新復盛公司並無控制力一節， 尚非可採。 （六）至於原告主張被告既認定新復盛公司與系爭合併案相關主 體間股權收購交易，與經濟實質不符，而有虛偽安排情事 ，即應依企業併購法第42條第1項，報經賦稅主管機關財 政部核准後，始得調整一節，查按，「公司與其子公司相 互間、公司或其子公司與國內、外其他個人、營利事業或 教育、文化、公益、慈善機關或團體相互間有下列情形之 一者，稽徵機關為正確計算相關納稅義務人之所得額及應 納稅額，得報經賦稅主管機關核准，按交易常規或依查得 資料予以調整：一、有關收入、成本、費用及損益之攤計 ，有以不合交易常規之安排，規避或減少納稅義務者。二 、有藉由股權之收購、財產之轉移或其他虛偽之安排，不 當為他人或自己規避或減少納稅義務者。」固為行為時企 業併購法第42條第1項所明定。惟本條項第1款係為避免公 司與其子公司相互間、公司或其子公司與國內外其他個人 、營利事業或教育、文化、公益、慈善機關或團體相互間 藉由有關收入、成本、費用及損益之攤計有不合常規的安 排，而有不當規避或減少營利事業所得稅課徵之情形，須 以公權力介入按常規交易予以調整，原則上會涉及不同公 司或營利事業等主體間收入、成本、費用及損益攤計之調 整；第2款係為避免藉由收購公司之股權、財產之轉移或 其他虛偽之安排情事，而有不當規避或減少營利事業所得 稅課徵之情形，須以公權力介入依查得資料予以調整，原 則上會涉及形式上移轉者、受移轉者與實質上移轉者、受 移轉者歧異，故為本條項規定該2款情形之調整時，多會 含主體之調整，為茲慎重，特別明定須為「報經賦稅主管 機關核准」之程序（最高行政法院105年度判字第528號判 決參照）。經查，本件被告係以勇德公司成立目的，在於 合併收購原復盛公司，本身並無其他業務，雖形式上吸收 合併原復盛公司，惟經濟實質上僅係股東結構之調整，而 認應依經濟實質認定原復盛公司並未消滅，內部產生之商 譽不得認列為資產，亦不生商譽之無形資產及其攤銷問題 ，並非認定系爭收購案收購成本、合併價值或商譽計算有 何非常規交易之安排；亦非認定股權之收購相關主體間有 何名不符實或虛偽，並無涉及不同主體之調整情事，依上 述規定及說明，核非行為時企業併購法第42條第1項規範 之範疇，原告主張本件應有企業併購法第42條第1項第2款 規定之適用，須報經賦稅主管機關財政部核准後始得調整 有關新復盛公司之商譽云云，亦無足採。故被告認定新復 盛公司於97年之系爭合併案，並未產生商譽，原告亦無從 於99年因受讓該公司分割之營業而繼受商譽，洵非無據。 六、綜上所述，被告以新復盛公司系爭合併案並未產生商譽，原 告主張因受讓該公司分割之相關營業而受讓之商譽即失所附 麗；且商譽乃附屬於企業而有密不可分之關係，非得與企業 分離而繼受等由，而否准原告102年度營利事業所得稅結算 申報列報關於99年11月1日受讓自新復盛公司分割電子事業 部門之相關營業所取得商譽之本年度攤折數74,396,938元， 並核定原告102年度各項耗竭及攤提為5,834,551元。尚無違 誤，訴願決定遞予維持，亦無不合，從而原告訴請撤銷訴願 決定及原處分，為無理由，應予駁回。 七、本件事證已臻明確，兩造其餘攻擊防禦方法及聲明陳述，於 判決結果無影響，爰不逐一論列，附此敘明。 據上論結，本件原告之訴為無理由依行政訴訟法第98條第1項前 段，判決如主文。 中　　華　　民　　國　　107　 年　　1　　 月　　18　　日 　　　　　 臺北高等行政法院第六庭 　　審判長法 官　劉穎怡 　　　 法 官 林秀圓 　 　　 法 官　吳坤芳 一、上為正本係照原本作成。 二、如不服本判決，應於送達後20日內，向本院提出上訴狀並表 明上訴理由，如於本判決宣示後送達前提起上訴者，應於判 決送達後20日內補提上訴理由書（須按他造人數附繕本）。 三、上訴時應委任律師為訴訟代理人，並提出委任書。（行政訴 訟法第241條之1第1項前段） 四、但符合下列情形者，得例外不委任律師為訴訟代理人。（同 條第1項但書、第2項） ┌─────────┬────────────────┐ │得不委任律師為訴訟│ 所 需 要 件 │ │代理人之情形 │ │ ├─────────┼────────────────┤ │㈠符合右列情形之一│1.上訴人或其法定代理人具備律師資│ │ 者，得不委任律師│ 格或為教育部審定合格之大學或獨│ │ 為訴訟代理人　 │ 立學院公法學教授、副教授者。 │ │ │2.稅務行政事件，上訴人或其法定代│ │ │ 理人具備會計師資格者。 │ │ │3.專利行政事件，上訴人或其法定代│ │ │ 理人具備專利師資格或依法得為專│ │ │ 利代理人者。 │ ├─────────┼────────────────┤ │㈡非律師具有右列情│1.上訴人之配偶、三親等內之血親、│ │ 形之一，經最高行│ 二親等內之姻親具備律師資格者。│ │ 政法院認為適當者│2.稅務行政事件，具備會計師資格者│ │ ，亦得為上訴審訴│ 。 │ │ 訟代理人 │3.專利行政事件，具備專利師資格或│ │ │ 依法得為專利代理人者。 │ │ │4.上訴人為公法人、中央或地方機關│ │ │ 、公法上之非法人團體時，其所屬│ │ │ 專任人員辦理法制、法務、訴願業│ │ │ 務或與訴訟事件相關業務者。 │ ├─────────┴────────────────┤ │是否符合㈠、㈡之情形，而得為強制律師代理之例外，上訴│ │人應於提起上訴或委任時釋明之，並提出㈡所示關係之釋明│ │文書影本及委任書。 │ └──────────────────────────┘ 中　　華　　民　　國　　107　 年　　1　　 月　　18　　日 　　　　　　　　　　　　　　　 　書記官　李承翰