臺北高等
行政法院
裁定
108年度訴字第1196號
原 告 寶嶠建設有限公司
代 表 人 陳瑞安（董事）
訴訟代理人 羅明宏
律師
被 告 宜蘭縣政府
代 表 人 林姿妙（縣長）
訴訟代理人 盧淑美
楊雙輔
葉育廷
參 加 人 李秀英
上列原告與被告間區域計畫法事件，本院裁定如下：
主 文
李秀英應獨立參加本件訴訟。
理 由
一、
按「行政法院認為
撤銷訴訟之結果，
第三人之權利或
法律上
利益將受損害者，得
依職權命其
獨立參加訴訟，並得因該第
三人之
聲請，裁定允許其參加。……前2項規定，於其他訴
訟
準用之。」
行政訴訟法第42條第1項、第3項分別定有明文
。依據
上開行政訴訟法第42條第3項規定，課予義務訴訟亦
得準用有關獨立參加之規定。
二、
緣原告參與位於宜蘭縣○○鄉○○段第1092地號特定農業區
甲種建築用地土地之合作開發，因未面臨建築線，故於民國
107年9月28日依據非都市土地使用管制規則第6條附表一規
定，向被告申請以參加人所有之同段第1090地號特定農業區
農牧用地（下稱
系爭農牧用地）准許作為私設通路使用。經
被告審核後，以系爭農牧用地已領有壯圍鄉公所核發82年3
月13日壯鄉建字第15043號
使用執照（建築物用途為農舍）
，私設通路非屬農業設施，不具農業生產使用功能，應不得
於已興建農舍之農業用地設置。
爰不同意變更為私設通路使
用，被告以107年10月18日府建管字第1070163250號函處分
駁回原告之申請。原告不服，提起
訴願，遭決定駁回，遂提
起本件行政訴訟。
三、本件經審理結果，若認原告之訴有理由時，參加人之權利或
法律上利益將受損害，有使獨立參加訴訟之必要，爰依
前揭
規定裁定如主文。
中 華 民 國 108 年 10 月 23 日
臺北高等行政法院第四庭
審判長法 官 林 惠 瑜
法 官 洪 遠 亮
法 官 鄭 凱 文
上為
正本係照原本作成。
不得
聲明不服。
中 華 民 國 108 年 10 月 23 日
書記官 吳 芳 靜