臺北高等
行政法院
裁定
109年度訴更一字第85號
原 告
社團法人台灣蠻野心足生態協會
代 表 人 陳憲政（理事長）
訴訟代理人 郭鴻儀
律師
李菁琪 律師
林俊儒 律師
被 告 行政院環境保護署
代 表 人 張子敬（署長）
訴訟代理人 凃邑靜
陳渤丰
陳修君 律師
參 加 人 海洋風力發電股份有限公司
代 表 人 蔡朝陽（董事長）
上列原告與被告間環境影響評估法事件，本院裁定如下：
主 文
海洋風力發電股份有限公司應獨立參加本件訴訟。
理 由
一、
按行政法院認為
撤銷訴訟之結果，
第三人之權利或
法律上利
益將受損害者，得
依職權命其
獨立參加訴訟，
行政訴訟法第
42條第1 項定有明文。
二、事實概要：
緣參加人海洋風力發電股份有限公司經環境影響
評估之「海洋竹南離岸式風力發電計畫」開發案，於進行之
海域打樁工程施工
期間，違反該開發案環境影響說明書關於
配置符合預警區船隻數量及鯨豚觀察員之承諾，經原告社團
法人台灣蠻野心足生態協會於民國108年7月15日向被告行政
院環境保護署提出公民告知函，被告
乃以108年8月28日環署
督字第1080063212號裁處書（下稱108年8月28日裁處書），
裁處參加人新臺幣（下同）150萬元
罰鍰及環境講習8小時在
案。因原告認被告未依環境影響評估法第23條第1 項規定，
按日連續處罰參加人並命其限期改善及提出改善計畫，復未
依同條第2 項規定，命參加人停止實施該開發行為，係有
裁
量怠惰之違法，
爰依環境影響評估法第23條第9 項規定（起
訴狀誤載為第8項），向本法院提起行政訴訟（108年度訴字
第1807號），經本院裁定駁回後，提起
抗告，經最高行政法
院以109 年度裁字第1999號廢棄原裁定，發回本院更為審判
，原告於更審中變更訴之聲明，請求被告應撤銷108年8月28
日裁處書，另行對參加人作成
適法之
裁罰處分，被告並應支
付原告52萬元（本院卷第370 頁）。
三、經查，本件原告訴請本院判命被告應撤銷108年8月28日裁處
書，另行對參加人作成適法之裁罰處分部分，如獲勝訴，參
加人之權利或法律上利益將受損害，有使其獨立參加本件訴
訟之必要，爰依
首揭規定，裁定如主文。
中 華 民 國 110 年 9 月 13 日
臺北高等行政法院第二庭
審判長法 官 蕭忠仁
法 官 黃翊哲
法 官 李明益
上為
正本係照原本作成。
不得
聲明不服。
中 華 民 國 110 年 9 月 13 日
書記官 陳德銘